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xx鄉(xiāng)是一個以林業(yè)產業(yè)為支柱的典型山區(qū)鄉(xiāng),農戶的脫貧致富與林業(yè)的發(fā)展息息相關,而做好護林防火工作又是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的強有力保障。半年來,在縣委、政府及上級主管部門的正確指導下,通過全鄉(xiāng)廣大干部職工的.共同努力,20xx年度護林防火工作取得了很好的成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、機構建全、職責明確。
一是成立了以鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長、林業(yè)站長、鄉(xiāng)武裝部長為副組長,各站所負責人為成員的護林防火工作領導小組,同時要求各村、組成立相應的防火領導組及防火應急小分隊,具體負責各村、組防火工作。鄉(xiāng)人民政府組建一支由30名民兵組成的防火應急分隊,16支義務撲火隊,共480人;二是制定了《xx鄉(xiāng)20xx年森林防火預案》,護林防火工作實行領導掛勾、成員分片負責制度,全鄉(xiāng)共分三片區(qū)進行管護,強化值班制度,定人、定時、按要求值班;三是于20xx年1月30日召開全鄉(xiāng)護林防火工作會,鄉(xiāng)黨委、政府領導,各涉林單位及各村主任、林業(yè)助理員、天保、公益林管護員共計45人參加會議,會議對20xx年的防火工作做了全面安排。
二、宣傳到位、措施嚴密。
按分片負責情況,先后到各村、組召開了防火宣傳會18次,共培訓640人∕次,出動宣傳車輛25輛/次,發(fā)放護林防火令16份,護林防火戶主通知書5270份,同時鄉(xiāng)政府與各村簽訂防火責任狀16份,林業(yè)站與助理員、管護員、涉林單位簽訂防火會同書29份。
三、設施建全、資金保障。
森林防火基礎建設建全,有護林防火指揮所、遼望臺、電臺、對講機、值班室等,并保障網(wǎng)絡聯(lián)通,有專門的森林防火專用車輛,縣局及政府對防火工作重視,保障了防火經(jīng)費,鄉(xiāng)林業(yè)站對防火經(jīng)費做到了專款專用,還積極籌措其他資金,用于護林防火工作。
四、嚴格執(zhí)法、保障安全。
在整個防火期間,共接到衛(wèi)星熱點9個,火警1個,指揮所對所有熱點進行追蹤調查,并及時反饋縣防火指揮辦公室,對火警進行認真調查及時處理,共查處1起,火案查處率為100%。
五、存在的問題
一是由于集體林權制度改革工作的不斷深入,林權到戶后,很多林農造林積極性提高,生產用火增加,難以控制;二是瀾滄江、小黑江一帶農戶防火意識薄弱,加之橡膠產業(yè)的發(fā)展,農戶用火無規(guī)律,管理難度大;三是松脂價格上漲,使得林區(qū)活動頻繁,給杜絕火源進山來了很大的難度。
六、今后工作打算
(一)加強護林防火宣傳力度,搞好基礎設施建設。
(二)加強森林防火專業(yè)人員業(yè)務培訓。
(三)保持往年的工作作風,繼續(xù)抓好護林防火工作。
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一年來,我縣森林防火工作在縣委、縣政府的領導下,在上級主管部門的指導下,全面貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針,狠抓各級防火責任制的落實,嚴格管理野外火源,加大防火宣傳力度,切實做到嚴防死守,有效地遏制了山火發(fā)生。截至目前,全縣發(fā)生1起一般森林火災,較好地完成了森林防火工作任務,各項指標均在市局規(guī)定的范圍以內。一年來我們重點抓好了以下幾項工作:
一、領導重視,全面落實防火責任制。我縣各級黨政高度重視森林防火工作,將其納入了重要議事日程狠抓落實。一是召開會議,及早落實。1月14日縣委、縣政府召開了全縣農田水利基本建設暨森林防火工作會議,縣委副書記、縣長王成在會上作重要講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門著力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和綜合保障“五個能力”,堅決防止重特大森林火災發(fā)生,切實保護全縣森林資源安全;縣委、副縣長、縣林林防火指揮部指揮長李先忠對全縣防火工作進行了部署,要求做好六個方面的工作:(1)筑牢“四道防線”,嚴格管控火源。(2)完善工作預案,增強防控能力。(3)強化應急處置,及時撲滅火災。(4)改善裝備條件,強化基礎保障。(5)加強隊伍建設,增強救火力量。(6)加強值班守護,強化督促檢查。二是制定政策,狠抓落實。在森林高火險期縣政府、縣護林防火指揮部先后印發(fā)了15個關于森林防火的文件,要求上下狠抓落實,做到一級抓一級,層層明確責任,確保無任何紕漏。三是簽訂責任書,明確任務?h政府與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林區(qū)施工單位、煤礦業(yè)主、重點林區(qū)村社簽訂了森林防火責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特殊人群、林區(qū)墳主嚴格落實監(jiān)管和墳主責任并簽訂責任書,嚴防玩火、弄火及上墳燒紙引發(fā)的森林火災。全縣共簽訂森林防火責任書3314份,通過層層簽訂責任書,逐級分解防火任務,層層落實森林防火任務和責任,全縣形成了上下一心、齊抓共管的良好氛圍。
二、狠抓宣傳教育,增強全民防火意識。為了提高全民防火意識,我縣大力開展森林防火宣傳教育活動。一是抓林區(qū)宣傳。結合“全國安全生產月”,全縣“科技三下鄉(xiāng)”宣傳活動,全縣組織6個宣傳工作組,出動宣傳車40輛次,組建宣傳小分隊下鄉(xiāng)宣傳森林防火6次,發(fā)放資料5萬余份,共接待群眾4萬余人,群眾受教育面達90%以上。二是抓學校宣傳。全縣86所中小學校森林防火進校區(qū)、進教材,并且每學期開設5節(jié)以上防火課,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學校聯(lián)合舉辦森林防火講座40起?h護林防火指揮部、縣林業(yè)局、縣教育局聯(lián)合印發(fā)6萬份告全縣中小學生及家長的一封信。三是抓社會宣傳。全縣在重點林區(qū)、旅游景點定制固定防火牌600個,書寫各種墻標、巖標5000余幅,發(fā)放宣傳資料5萬余份,與電視臺聯(lián)合制作防火專題新聞8條,實行滾動播放并發(fā)布到開江在線進行廣泛宣傳,播放森林防火警示標語50余次,在“清明節(jié)”前夕,播放20余次倡導平安清明、文明祭祀專題片。
三、加強火源管理,消除火災隱患。加強林區(qū)野外火源管理,是做好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是推行和完善“兩項制度”建設,切實加強防火第一線力量。我縣對重點林區(qū)村專職巡山員實行動態(tài)管理,隨時調整充實村級巡山護林人員,全縣95個重點林區(qū)村、5個旅游景點的131名森林防火專職巡山員在防火緊要期和節(jié)假日上崗到位履職盡責,全天候監(jiān)測森林火情,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;全縣765個重點林區(qū)村社實行了村民輪流掛牌值班制度,保證了林火監(jiān)測到位。二是加強重點時段的火源管理。在元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等節(jié)假日,除加強值班外,對一些游人較多的重點林區(qū)增派人員,加強滾動播放并發(fā)布到開江在線進行廣泛宣傳,播放森林防火警示標語50余次,在“清明節(jié)”前夕,播放20余次倡導平安清明、文明祭祀專題片。
三、加強火源管理,消除火災隱患。加強林區(qū)野外火源管理,是做好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。一是推行和完善“兩項制度”建設,切實加強防火第一線力量。我縣對重點林區(qū)村專職巡山員實行動態(tài)管理,隨時調整充實村級巡山護林人員,全縣95個重點林區(qū)村、5個旅游景點的131名森林防火專職巡山員在防火緊要期和節(jié)假日上崗到位履職盡責,全天候監(jiān)測森林火情,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;全縣765個重點林區(qū)村社實行了村民輪流掛牌值班制度,保證了林火監(jiān)測到位。二是加強重點時段的火源管理。在元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等節(jié)假日,除加強值班外,對一些游人較多的'重點林區(qū)增派人員,加強巡護。三是加強對重點人員的監(jiān)督管理。我縣對988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內墳墓進行了登記造冊,并落實了監(jiān)管責任人。四是加強隱患排查及監(jiān)督檢查,消除火災隱患。在森林高火險期,縣護林防火指揮部組織相關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有森林經(jīng)營單位進行了森林火災隱患排查。重點檢查了值班看守,巡山員、協(xié)管員履職上崗、應急儲備準備等方面的情況。在檢查中做到了“沉到底、查重點、不遮丑”,堅持深入第一線,到林場、管護點、林區(qū)村、施工作業(yè)點進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,限期整改到位,絕不姑息遷就。五是根據(jù)市森防指《關于開展“爭創(chuàng)百日無重大森林火災單位”活動的通知》精神,我縣積極響應,迅速行動,制定實施方案,在全縣開展“爭創(chuàng)百日無重大森林火災單位”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“爭創(chuàng)活動”的目的、意義和要求,扎實開展“爭創(chuàng)活動”,取得了好成績,受到省市的表彰。
四、強化保障,應急準備工作到位?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級結合實際情況于年初修訂了《處置森林火災應急預案》,根據(jù)預案要求,及早做好規(guī)定的各項準備工作。一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級儲備了足夠的砍刀、斧頭、鐵鏟、滅火拍、風力滅火機、油鋸等撲火機具,并對現(xiàn)有撲火機具進行了檢修,保障撲火工作需要。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級23支森林消防中隊隊員,充實到位,做好備勤應急準備,隨時待命趕赴火場。同時,組織森林消防隊員開展森林防火技、戰(zhàn)術基本知識培訓,不斷提高撲火實戰(zhàn)能力。三是做好撲火物資保障。為保障撲救森林火災的需要,今年新購置了3.5萬元的撲火工具,撲火物資儲備充實,保障撲火工作需要。四是積極參與省廳組織森林火險預警監(jiān)測綜合演練。1月中旬,由省森林防火指揮部辦公室組織的全省視頻指揮調度系統(tǒng)、網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡地圖、森林火險預警監(jiān)測系統(tǒng)和森林消防水泵應用操作等綜合演練中,我縣護林防火辦克服了技術上困難,積極參與、準備,圓滿地完成了演練任務,受到了省防火辦的通報表彰。
五、加強值班調度,確保防火信息暢通。一年來,我們嚴格執(zhí)行護林防火指揮部領導片區(qū)值班負責制、林業(yè)局領導輪流帶班制和防火辦工作人員值班制,堅持做到森林高火險期24小時值班。在“元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶”節(jié)假日期間防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡山員、國營飛播工區(qū)和下屬林業(yè)事業(yè)單位進行定期或不定期的點名查崗,防止脫崗漏崗現(xiàn)象出現(xiàn),及時核查反饋熱點,確保信息暢通,調度有序。
一年來,護林防火工作雖取得了顯著的成績,但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于農村青壯年大量外出,在家的老人兒童安全意識較差,撲救力量較弱,給森林防火工作帶來了一定的壓力。工程建設、生態(tài)旅游的增加也對野外火源管理帶來了新的問題。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作重視不夠,預警機制運轉不暢,森林防火投入不足,隊伍力量不足,基礎保障跟不上,火情報道遲緩,撲火救災組織不力,應急處置沒有形成合力。
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