長春市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例全文（最新版）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售商品房的行為。

　　第三條 市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　　市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)受市房地產(chǎn)主管部門委托，負(fù)責(zé)本市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的日常管理工作。

　　市發(fā)展和改革、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商、市政公用、園林綠化、公安、人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

　　第四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，注重節(jié)約和合理利用土地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，突出技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)建設(shè)節(jié)能環(huán)保型建筑。

　　第五條 市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)和開發(fā)企業(yè)信用檔案管理，定期公布房地產(chǎn)市場相關(guān)信息和開發(fā)企業(yè)誠信經(jīng)營情況。

　　第二章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第六條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立并具有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)(以下簡稱開發(fā)企業(yè)資質(zhì))的企業(yè)進(jìn)行，其他任何單位或者個(gè)人均不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。

　　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

　　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批制度。市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市二級(jí)以下開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和暫定資質(zhì)的初審工作。

　　第七條 設(shè)立開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有八百萬元以上的注冊資本;

　　(二)持有相應(yīng)資格證書的建筑、結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員至少五人，專職會(huì)計(jì)人員至少兩人，統(tǒng)計(jì)人員至少一人;

　　(三)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

　　外商投資設(shè)立開發(fā)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

　　第八條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門提交下列資料進(jìn)行備案：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照正、副本;

　　(二)企業(yè)章程;

　　(三)驗(yàn)資證明;

　　(四)經(jīng)營場所證明;

　　(五)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員相應(yīng)的資格證書、勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)的繳納憑證。

　　第九條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至有效期屆滿六十日前，向市房地產(chǎn)主管部門申請核定暫定資質(zhì)。

　　申請核定暫定資質(zhì)除應(yīng)當(dāng)提交本條例第八條規(guī)定的`資料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　(一)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表;

　　(二)開發(fā)企業(yè)股東名冊;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　第十條 市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理開發(fā)企業(yè)核定暫定資質(zhì)申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十一條 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)需要升級(jí)的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門申請初審。市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十二條 在開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核定過程中，對(duì)未達(dá)到規(guī)定資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由市房地產(chǎn)主管部門提出降低資質(zhì)等級(jí)的初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十三條 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門初審合格，報(bào)省建設(shè)主管部門核定通過后，由市房地產(chǎn)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書登記后向開發(fā)企業(yè)發(fā)放。

　　第十四條 開發(fā)企業(yè)申請注銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門申請，市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，報(bào)省建設(shè)主管部門。

　　第十五條 開發(fā)企業(yè)分立、合并，變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、注冊資本、公司類型的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更之日起三十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)主管部門備案。市房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案材料報(bào)送省建設(shè)主管部門。

　　第十六條 外地開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本市進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)主管部門備案。

　　在本市依法設(shè)立并取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，可以在本市各城區(qū)直接進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。