如何寫公司規(guī)章制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會中，越來越多人會去使用制度，制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編為大家收集的如何寫公司規(guī)章制度，希望能夠幫助到大家。

　　依照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，公司規(guī)章制度是指用人單位根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定并認(rèn)可的由用人單位權(quán)力保證實施的組織生產(chǎn)和進(jìn)行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。

　　【公司規(guī)章制度的內(nèi)容】

　　公司規(guī)章制度的內(nèi)容取決于各國的立法模式，有授權(quán)式立法模式和綱要式立法模式之分。授權(quán)式立法模式只對公司制定規(guī)章制度的權(quán)限和程序作出規(guī)定，對其內(nèi)容不作具體規(guī)定或者僅列舉其應(yīng)包含的事項，將公司規(guī)章制度的確定權(quán)完全授予用人單位，只要不違法即可。采取這種模式的國家主要有英美等國;綱要式立法模式需要用人單位根據(jù)立法中對規(guī)章制度制定權(quán)限、程序和綱要式內(nèi)容的規(guī)定來執(zhí)行。

　　我們認(rèn)為，我國最早采取綱要式立法模式，如1954年政法院制定的《國營企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則綱要》要求各部門依據(jù)綱要制定本部門內(nèi)部勞動規(guī)則，并列舉了內(nèi)部勞動規(guī)則應(yīng)包括錄用、調(diào)動和辭退員工、企業(yè)行政和職工的'內(nèi)部職責(zé)、工作時間、處分等內(nèi)容，并指出各企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本綱要和本部門內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)單位的具體情況，擬定其內(nèi)部勞動規(guī)則。

　　我國現(xiàn)行法律并未對公司規(guī)章制度的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，唯一的要求出現(xiàn)在《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》(1997.11.25)，其指出公司規(guī)章制度的內(nèi)容主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理規(guī)定。法律賦予了公司自主制定規(guī)章制度的權(quán)利，《勞動合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。”

　　【公司規(guī)章制度的制定程序】

　　公司規(guī)章制度制定的程序，我國《勞動法》中并沒有明確規(guī)定，但是一些有關(guān)的法律、法規(guī)中涉及其相關(guān)內(nèi)容，如1988年《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第45條、第52條，20xx年1月1日實施的《公司法》第18條，20xx年1月1日實施的《勞動合同法》第4條，20xx年最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條。以上法律和司法解釋對于公司規(guī)章制度制定的程序提到了職工的民主參與和公示這兩個步驟。1997年《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》提出了對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案審查制度，主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，新開辦用人單位應(yīng)依照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定制定勞動規(guī)章制度，并在正式開業(yè)后半年內(nèi)將制定的勞動規(guī)章制度報送當(dāng)?shù)貏趧有姓�部門備案。勞動行政部門在組織巡視監(jiān)察活動時，要檢查新開辦用人單位制定勞動規(guī)章制度的情況，并督促其按時報送備案;對制定的規(guī)章制度違反勞動法律法規(guī)、不按規(guī)定期限報送備案的，應(yīng)依法給予行政處罰。第二，各級勞動行政部門對新開辦公司規(guī)章制度備案審查的內(nèi)容主要是：勞動規(guī)章制度內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定;制定勞動規(guī)章制度的程序是否符合有關(guān)規(guī)定。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)公司的勞動規(guī)章制度內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令其限期改正。

　　【公司規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的關(guān)系】

　　第一，公司規(guī)章制度是公司的單方面行為，是單方面意思的表示。雖然制定過程中有職工的參與，但最終是由公司決定和公布的，職工并不是制訂勞動規(guī)章制度的主體;而勞動合同和集體合同是一種雙方法律行為，是合同主體雙方意思表示一致的產(chǎn)物。

　　第二，內(nèi)容不同。公司規(guī)章制度雖然與勞動合同和集體合同在內(nèi)容上有相同之處，但側(cè)重不同，公司規(guī)章制度規(guī)定的是保障全體勞動者勞動權(quán)利和勞動義務(wù)履行的規(guī)則，而勞動合同規(guī)定的是單個職工的勞動權(quán)利和勞動義務(wù);雖然集體合同的內(nèi)容也適用于全體勞動者，但其更側(cè)重于規(guī)定公司內(nèi)最低勞動標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，效力不同。一般認(rèn)為，適用于公司的集體合同的效力優(yōu)先于該公司的規(guī)章制度;規(guī)章制度違反集體合同時，勞動行政部門有權(quán)命令變更其內(nèi)容。也就是說，公司規(guī)章制度的效力低于集體合同的效力，集體合同應(yīng)當(dāng)成為制定公司規(guī)章制度的依據(jù)，但是在我國實踐中，集體合同未能充分發(fā)揮作用，使公司規(guī)章制度成為規(guī)范勞動用工的重要依據(jù)。關(guān)于公司規(guī)章制度與勞動合同的效力高低問題，眾說紛紜。我們認(rèn)為勞動合同系個別合同，公司規(guī)章制度系針對全體勞動者，它是經(jīng)過勞動者集體民主參與的產(chǎn)物，不可能要求規(guī)章制度以個別勞動合同為標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)勞動合同的內(nèi)容與規(guī)章制度的內(nèi)容相沖突時，應(yīng)該遵守勞動合同效力優(yōu)先的原則。

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