- 相關(guān)推薦
首個(gè)法規(guī)案鎖定水環(huán)境保護(hù)
7月20日上午，市十四屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議召開，《中山市人大常委會(huì)2015年立法工作計(jì)劃(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《立法工作計(jì)劃》)通過審議。市人大常委會(huì)副主任甘建仁在會(huì)上就《立法工作計(jì)劃》進(jìn)行說明時(shí)透露，中山市首個(gè)法規(guī)案《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》將在8月中旬完成起草，預(yù)計(jì)在12月報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行。
據(jù)悉，入選今明兩年立法計(jì)劃的第一批立法項(xiàng)目共有7個(gè)，其中2個(gè)有關(guān)水環(huán)境治理的項(xiàng)目于今年提請(qǐng)審議，其余5個(gè)作為預(yù)備項(xiàng)目擬明年提請(qǐng)審議。
年內(nèi)將有兩立法項(xiàng)目提請(qǐng)審議
審議通過的《立法工作計(jì)劃》主要包括四大內(nèi)容：建立地方性法規(guī)項(xiàng)目庫，加快推進(jìn)第一部地方性法規(guī)制定工作，堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法、保證立法質(zhì)量，發(fā)揮人大常委會(huì)在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。
圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等三個(gè)方面，中山市人大常委會(huì)在征求意見和調(diào)查研究、論證評(píng)估基礎(chǔ)上，擬訂該市地方性法規(guī)第一批立法項(xiàng)目共7個(gè)，其中城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面2個(gè)，環(huán)境保護(hù)方面3個(gè)，歷史文化保護(hù)2個(gè)。在上述7個(gè)項(xiàng)目中，中山市水環(huán)境保護(hù)條例、中山市城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例將于年內(nèi)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議;而中山市物業(yè)管理?xiàng)l例、中山市機(jī)動(dòng)車污染防治條例、中山市公共交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定、中山市歷史文化街區(qū)保護(hù)條例、中山市文物保護(hù)條例計(jì)劃在明年提請(qǐng)審議。
根據(jù)計(jì)劃，今年要完成中山市首部地方法規(guī)的制定。甘建仁透露，將《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》和《中山市城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》作為年內(nèi)啟動(dòng)的兩個(gè)立法項(xiàng)目，主要是根據(jù)立法課題調(diào)查中市民反映的意見和部門提出的立法建議擬訂的，可把近幾年中山市在水環(huán)境治理工作方面取得的成效進(jìn)一步以法規(guī)的形式鞏固下來。
其中，《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》計(jì)劃下月中旬完成起草，年底報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn);《中山市城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》則計(jì)劃于9月完成起草工作，提交市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)進(jìn)行調(diào)研論證，提請(qǐng)10月市人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議進(jìn)行第一次審議，12月市人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議進(jìn)行第二次審議，2016年2月前完成第三次審議表決后，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)施行。
基層設(shè)12聯(lián)系點(diǎn)收集市民意見
按照科學(xué)立法、民主立法的要求，公正、公平、公開原則應(yīng)貫穿整個(gè)立法過程�！读⒎üぷ饔�(jì)劃》明確，除了制定《中山市地方性法規(guī)立項(xiàng)辦法(暫行)》之外，還將建立向鎮(zhèn)級(jí)人大征詢立法意見制度，以擴(kuò)寬意見征求渠道。
另外，該市還將通過制定《中山市立法聯(lián)系點(diǎn)管理聯(lián)系辦法》，按照區(qū)域、行業(yè)、人群等劃分，在全市選定環(huán)保局等7個(gè)部門及協(xié)會(huì)、小欖鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建立12個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)，依托該平臺(tái)直接聽取市民及海外鄉(xiāng)親的意見和建議。
同時(shí)，《立法工作計(jì)劃》還著眼于如何發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民間組織在立法協(xié)商中的作用，明確建立地方立法協(xié)商機(jī)制、人大代表參與立法機(jī)制，并通過建立法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納反饋機(jī)制，擴(kuò)寬公民有序參與立法的途徑。
甘建仁在報(bào)告中透露，今年內(nèi)，中山市還要完成《中山市立法論證工作規(guī)定》、《中山市立法聽證工作規(guī)則》等5個(gè)工作制度，建立立法協(xié)商、征求公眾意見和意見采納反饋等在內(nèi)的3個(gè)工作機(jī)制。
在立法人才資源儲(chǔ)備方面，《立法工作計(jì)劃》提出設(shè)立立法專家?guī)�，該專家�(guī)煊杀本┐髮W(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等單位的法學(xué)專家，以及中山市地方立法研究院、火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市委黨校的法學(xué)專家組成，他們主要在立法咨詢、立法論證、立法評(píng)估等方面發(fā)揮作用。
http://www.fuchuonang.cn/【首個(gè)法規(guī)案鎖定水環(huán)境保護(hù)】相關(guān)文章：
反家暴法實(shí)施后首個(gè)“人身安全保護(hù)令”08-06
環(huán)境保護(hù)法規(guī)學(xué)習(xí)心得（通用14篇）12-11
中國(guó)首個(gè)童裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“六一”起實(shí)施09-25
清華發(fā)布中國(guó)首個(gè)創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告09-25
他23歲賺到首個(gè)100萬創(chuàng)業(yè)故事09-01
大學(xué)生實(shí)習(xí)中受傷害 相關(guān)保護(hù)法規(guī)空白08-05
法規(guī)科長(zhǎng)述職報(bào)告03-27
法規(guī)崗位職責(zé)09-05
法規(guī)規(guī)章制度03-14