完善的規(guī)章制度10篇
在現在社會，越來越多地方需要用到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編精心整理的完善的規(guī)章制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
完善的規(guī)章制度1
學校要發(fā)展，就必須鞏固和完善學校制度，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。這就突出了學校制度的的引領作用，因為這些制度的建立都涉及教師的切身利益，校長在制度引領上的作用至關重要。制度引領成功與否，關鍵是制度是否科學、民主和落到實處，這就需要校長根據學校發(fā)展目標，特別是教師的發(fā)展來確定管理制度制度的方向從而達到用制度管人的目的。
一、首先要制度的建立要科學合理，突出“以人為本”和“以校為本”的.理念。
1、制度必須合法，學校的各項制度建設都必須在國家的法律和各行政部門的法規(guī)范圍之內。
2、學校、教師的發(fā)展目標必須科學、合理，不同學校、不同教師，不同時期都應該有不同的發(fā)展目標。校長首先要明確學校的發(fā)展目標。這個目標的確立必須考慮學校和教師的實際，只有這樣的制度才能有效地促進學校的發(fā)展。
3、學校的制度建設要有前瞻性，要考慮制度的長遠作用。要發(fā)揮制度的引領作用，校長要根據學校發(fā)展目標，高瞻遠矚地確定建立哪些制度。如校風、教風、學風的”建設？教師的專業(yè)思想和專業(yè)技能考核？課堂教學改革應該如何走向？教師考核如何進行？學校資源如何整合？教師福利如何提升？都要求校長要深思熟慮高瞻遠矚。
4、學校制度建設必須循序漸進，在制度建設上要逐步求全，要遵循發(fā)展的規(guī)律，學會科學地規(guī)劃，有步驟地實施使學校制度建設的最終達到目標。作為校長，還必須努力挖掘學校優(yōu)秀的教育教學典型，在學校大力地進行示范，從制度上引領教師走向成功。如《學校先進教師評選辦法》、《學校優(yōu)秀班主任評選辦法》、《學校教育先進工作者評選辦法》等等。
二、建立民主的評議制度，要發(fā)揮制度的引領作用，重要的一點是制度一定要建立在廣泛的民主基礎之上，這樣可以避免制度制定的隨意性和盲目性；其次要重視個別教師的意見，做好他們的思想工作；第三是要做好制度建設的“掃尾”工作，要時刻關注制度的滯后性；第四是要建立一套完整的申述體系。教師應廣泛參與到制度建設中來，一個制度要具有引領作用，首先得讓教師們積極參與到制度建設中來，讓他們真切地感受到這是為了促進他們專業(yè)發(fā)展和學校發(fā)展的需要。要注意制度實施中的“掃尾”工作，關注制度的實施情況。同時校長審時度勢地修改、廢除、制定相應的制度。
三、嚴把制度落實關，所有制度存在的價值關鍵是落實，不然制度就形同虛設，這就要在制定管理制度時要考慮制度的可操作性，其次是明確責任，提高執(zhí)行力，同時必須公開、公平、公正地執(zhí)行制度。任何制度，在制定之初就必須明確實施的責任部門，如教師教育教學工作常規(guī)方面的制度就屬于教務處執(zhí)行，班主任考核方面的制度就屬于政教處執(zhí)行等等。校長要重點關注這些責任部門的執(zhí)行情況和實施的真實效果，以便進一步修訂和完善。
總之，要想從制度建設上引領學校發(fā)展，就必須對學校發(fā)展具有預見性，在制度建設中重視其科學性和民主性，狠抓制度的執(zhí)行。這樣才能達到學校和教師共同發(fā)展的目的。
完善的規(guī)章制度2
為進一步加強制度建設，完善內部管理體制和運行機制，確保分工明確、責任明確，促進各項管理工作的專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、標準化，以便于更好地創(chuàng)建“簡單、務實、高效”型企業(yè)。經研究，決定在各子公司內開展各項基本規(guī)章制度的梳理、修訂和完善工作。為保證此項工作順利進行，現將有關事宜通知如下：
一、修訂的'目的與原則
根據企業(yè)現行發(fā)展需求，按照科學性、規(guī)范性、可行性、操作性相結合的原則，對現有的基本規(guī)章制度進行認真梳理，有針對性地分別進行廢止、修訂、補充、完善和規(guī)范。
凡在實施過程中不符合企業(yè)發(fā)展要求，已經過時的基本規(guī)章制度或條款要及時明確廢止執(zhí)行；對影響企業(yè)科學發(fā)展，涉及管理者及員工最關心、最直接、最現實利益問題的、尚不夠完善的規(guī)章制度要抓緊進行修訂。
二、梳理范圍
1、行政管理類相關制度
�。�1）文件管理制度；
（2）會議管理制度；
�。�3）車輛管理制度；
（4）員工出差管理制度；
（4）資產報廢管理制度；
（5）員工行為規(guī)范制度；
（6）辦公及勞保用品管理制度；
2、人力資源管理類相關制度
�。�1）組織機構圖（含詳細的人員編制）；
�。�2）考勤管理制度；
（3）獎懲管理制度；
�。�4）檔案管理制度；
（5）員工崗位說明書；
（6）員工薪酬管理制度；
�。�7）績效考核管理制度；
（8）培訓管理制度；
3、財務管理類相關制度
�。�1）報銷管理制度；
�。�2）預算管理制度；
�。�3）費用管理制度；
�。�4）應收帳款管理制度；
�。�5）固定資產管理制度；
4、安全管理類相關制度
�。�1）保密管理制度；
�。�2）安全生產管理制度；
�。�3）印章使用管理制度；
5、專項管理類相關制度
（1）物料采購管理制度；
�。�2）合同簽訂管理制度；
注：制度梳理主要含（但不限于）以上五方面內容。
三、工作步驟及時間安排
1、全面梳理階段（20xx年1月20日前）。由各公司根據實際工作需要結合梳理范圍，對現行的規(guī)章制度進行全面的清查、整理，按類逐文進行登記審核，提出是否廢止、保留、完善和新建的初步意見，并于1月21日將各類制度及初步意見報總公司總經辦xx處。
2、修訂完善階段（20xx年2月10日前）。各公司根據xx總批復意見，結合實際對相關規(guī)章制度進行修改、補充和完善，并在公司內部召開會議審議并通過，將終稿于2月11日報總公司總經辦xx處。
3、印發(fā)實施階段（20xx年2月20日前）。定稿文件，經各公司總經理辦公會通過后，各公司印發(fā)實施。
xx公司
20xx年x月x日
完善的規(guī)章制度3
為了使員工忠于職守，促進網吧業(yè)務繁榮與發(fā)展，要求全體員工必須遵守各類制度，自覺維護本網吧的根本利益。對員工具體要求如下：
紀律管理：
1、準時準點上下班，不得遲到、早退，如有事提前請假。遲到早退：半小時以內一次罰5元，半小時以外一小時以內罰10元，一小時以外兩小時以內罰20元；曠工者扣除全天工資。
2、每班提前30分鐘進行交接班準備。吧員交接班前需查點貨物，如出現丟失或損壞，從負責吧員工資扣除。網管需提前查點電腦和相關設備，如出現丟失或損壞，從負責網管工資中扣除。
3、上班期間整理好儀容，不得打電話聊天及外出。上班時間上網、睡覺、擅離職守、聚堆閑聊、服務差、被顧客投訴的、上班時間吸煙、酗酒、賭博的、和同事、顧客或其他人吵架、打架斗毆的.、頂撞領導、不執(zhí)行命令、不服從管理、嚴重妨礙管理秩序的，一次罰50元；
4、員工閑班每天可免費上網1小時，值夜班的員工可從晚11時至早6時30分免費上網。值班人員除以上規(guī)定期間上網罰款10元/小時。
安全制度：
1、員工必須聽從領導指揮，嚴格按章操作，不得違章作業(yè)。
2、所有員工必須注意防火、防盜、防暴、防機械事故，若發(fā)現事故苗頭，及時采取措施，防止事故發(fā)生，同時上報領導。不得在電腦旁放置明火等危險品，若發(fā)現顧客有此舉動立即制止
3、要認真檢查設備，消除不安全隱患，確保顧客生命安全及公司財產安全。（各電線、網線連接點要逐一清查，不得有煙頭等危險品存在）。
4、熟記火警電話"119"，熟練掌握消防器材的使用方法，熟記安全通道和出口。在救火過程中要保持鎮(zhèn)靜，找出起火原因，利用就近的滅火器材試行將火撲滅
5、發(fā)現行跡可疑或不法行為的人或事，要及時上報管理人員及領導。
6、不得出現打架鬧事行為，若發(fā)現此不良狀況立即與管理人員聯系，并幫忙疏導圍觀群眾。情節(jié)嚴重及時報案。
7、員工不得打架斗毆，要保護自身安全。（工作時間以外、網城以外，員工的行為屬個人行為，若發(fā)生大小事故本網吧不承擔責任）
衛(wèi)生制度：
1、工作現場設施、電腦、桌椅等由本廳網員和網管共同打掃，擺放整齊，保持干凈衛(wèi)生。
2、及時清理顧客下機遺留物品，耳機，鍵鼠擺放整齊。
3、清潔員保持大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間，門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
完善的規(guī)章制度4
一、如何完善修改企業(yè)規(guī)章制度的程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要嚴格的程序，企業(yè)規(guī)章制度的修改與完善，也應當需要嚴格的程序，否則，修改完善的規(guī)章制度不具有約束力，就會不能被法庭或仲裁庭采納。 用人單位不斷完善規(guī)章制度使企業(yè)發(fā)展的需要，用人單位指定的規(guī)章制度，要進行及時的修改、補充，不能制定好后就不管不問了，根據十佳情況，依法進行修改，在修改時，可以采取如下策略：
1、根據勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協商
3、對于有些修改意見，如果大多數職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應當給與書面答復并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的程序制定完善。
7、對于部分規(guī)章制度，企業(yè)可以印刷成冊，在最后一頁上面明確寫明，該頁碼是本規(guī)章制度不可缺少的一部分，企業(yè)職工在月都后，將該頁碼撕下來，企業(yè)予以保存，作為職工收到并閱讀的證據。 有些企業(yè)的老總看到這里就會說，太復雜了，但是沒有辦法，否則，就會承擔敗訴責任。
二、企業(yè)規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內容合法、用語規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時由于不了解或漠視現行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內容違反法律強行性規(guī)定而不具有法律效力，如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔任，這種規(guī)定明顯不合法，侵犯了女性的平等就業(yè)權，又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準懷孕的'制度，這明顯不合法，又如，本應該由董事會制定的由總經理擬訂的公司的基本管理制度，由總經理直接制定未經過董事會的批準等等。應有總經理制定的規(guī)章制度，總經理辦公室擬定后總經理口頭同意的，單位未蓋章，總經理未簽字批準的，企業(yè)依這些內容管理員工而發(fā)生爭議，企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應當經過民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會或總經理甚至是某個部門制定后即實施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應經職工(代表)大會通過，否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應當公示，或直接作為勞動合同的附件讓勞動者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知，也使這些制度無法得到全面貫徹，建議用書面形式或包括電子文件形式，必須要向全體員工公示，否則不對員工產生效力。
4.規(guī)章制度應當及時修改、補充�，F實生活復雜多變、現行法律不斷推陳出新，制訂當時合法的內容可能現在已不合法或者規(guī)章內容已經與實際情況不符。因此企業(yè)應當自行或委托有關專家對已有的規(guī)章制度進行定期或不定期檢查，及時修改、補充相關內容。
三、企業(yè)規(guī)章制度如何制定
優(yōu)秀的規(guī)章制度不是憑空產生的，只有根據科學合理的規(guī)章制度制作程序，才能真正制作出滿足企業(yè)需要的好規(guī)章制度。好的規(guī)章制度的制定一般要經歷以下幾個階段：
1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出
董事，經理及其他高級管理人員可根據企業(yè)的狀況和科學合理的預測，發(fā)現需要在哪些方面設立規(guī)章制度進行管理，哪些方面需要利用制度推動企業(yè)的發(fā)展，哪些制度需要變革，并根據企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度設立提案權的規(guī)定，提出規(guī)章制度立、改、廢的議案，提案應說明理由。在這個階段，企業(yè)也可借助專家的力量預測規(guī)章制度的需要，如需要哪些勞動規(guī)章制度，可咨詢勞動法方面的實務專家，有關質量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可咨詢iso9000質量認證體系方面的有關專家等。
2、審查、立項
企業(yè)總經理或總經理辦公室，董事會，及其他有權部門就提出的議案在各自的職權范圍內對提案進行審查，認為確有必要的，應組織有關人員或部門起草。
在這個階段，除非一些特別簡單的制度可由企業(yè)自己制作外，宜聘請規(guī)章制度設計的專業(yè)人士介入。
3、起草
負責起草規(guī)章制度的人員、專家，應仔細研究提案說明，明確要設立的規(guī)章制度的目的。然后應用規(guī)章制度制作技巧，完成草案的起草工作。
在這個階段，其他部門應予以配合，提供必要的材料。
4、討論批準
草案完成后交有關部門或職工(代表)大會討論，如有必要，根據討論意見作必要的調整。最后交有關部門批準或通過
5、公示
經批準后的規(guī)章制度，如涉及到職工的權益，應采取合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。
完善的規(guī)章制度5
為進一步改進工作作風，嚴肅工作紀律，提高工作效率，樹立良好的機關形象，并為年終考核和評優(yōu)選先提供依據,對市教育局機關工作人員考勤作出如下規(guī)定:
一、完善考勤制度
1、遵守作息時間。市教育局機關作息時間根據市政府辦公室的規(guī)定，由辦公室及時公布。全體工作人員應自覺遵守，不得無故缺勤、遲到早退。
2、建立考勤登記制度。每月底辦公室匯總，考勤員要認真履行職責，不得搞回憶考勤。
3、實行外出通報制度。上班時間如有事外出，應征得科室負責人同意；告知辦公室。擅自離崗者，作曠工處理。
二、落實請假制度
1、請?zhí)接H假、生育假、婚喪假，由請假者本人提出申請，科室領導提出意見后，報分管領導批準。
2、請事假由本人事先提出申請，一天以下（含一天）的事假，由科室負責人批準，其中科室負責人由分管領導批準、局領導由局長批準。三天以下（含三天）的事假，由分管領導批準，其中局領導由局長批準。三天以上的事假均由局長批準。
3、請病假的.批準權限與事假相同，三天以上的病假應附有醫(yī)療單位的證明。病假一般應當日請假，特殊情況可以稍遲補辦手續(xù)。
4、未辦理準假手續(xù)不到崗者，視作曠工；無故不參加機關集中學習和會議的視同曠工。
5、因公務不能簽到者，須由科長提前告知考勤人員，否則，按曠工論處。
6、把考勤與獎懲相結合。請事、病假者，按每天10元扣除考核獎；每月事、病假期累計超過15天者，扣除年終考核獎的10；累計曠工一天以上的，扣除年終考核獎20。同時，對確因工作需要加班較多的工作人員，年終將給予一定的補償。
三、自覺維護辦公秩序
1、機關工作人員在上班時間應全身心投入本職工作，嚴禁閑談、串辦公室聊天、玩電腦游戲、私自上街購物等。
2、自覺維護安靜、和諧、有序、文明的辦公環(huán)境,自覺保持辦公樓內的整潔和衛(wèi)生，不準在辦公樓內亂掛張貼畫及圖表。
3、每天下班前，認真清理并妥善保管有關公文、函電，要嚴格按有關規(guī)定妥善保管。下班時關閉有關辦公設備，切斷電源，關好門窗。
4、辦公室要認真負責，經常對執(zhí)行情況進行檢查，加強教育，落實責任.
四、認真履行崗位職責
1、增強服務意識，強化責任心，辦事不拖拉、推諉、扯皮。
2、按計劃和職責要求完成本職工作和領導交辦的其它任務，不貽誤工作。
3、履行首問責任制，對服務對象態(tài)度要熱情周到，切忌冷漠、生硬、蠻橫。
完善的規(guī)章制度6
大學內部規(guī)章制度是學校為完善自身內部治理結構，規(guī)范權力運行機制，建設中國特色現代大學制度，為實現育人、科研等各項教育管理目標，依照相關法律法規(guī)和政策所建立的一套適用于本學校的各類規(guī)范性文件的總稱。全面系統(tǒng)、規(guī)范嚴謹、合法有效的內部規(guī)章，是大學科學運行、穩(wěn)健發(fā)展的基礎和關鍵，是提高內部管理效率，保障良好校園秩序的前提。
一 、完善大學內部規(guī)章制度建設的必要性
隨著我國高等教育改革不斷向前推進，大學內部改革的壓力也越來越大，改革推進的好與壞，關系著大學的未來，關系著高等教育的未來。順應改革需要，完善學校內部治理結構，落實大學章程精神，做到依法治校、科學管理，最終實現中國特色現代大學制度建設，是每一所大學期盼盡早達成的責任與使命。而實現這些離不開大學內部規(guī)章制度的建設與完善。
(一)完善大學內部治理結構的需要
治理結構是現代大學制度的核心，在很大程度上決定一所大學的格局、高度和潛力。建設具有中國特色的現代大學制度是我國大學的發(fā)展方向，要實現這一目標，大學首先要厘清內部各項權力的范圍和邊界。具體講就是要處理好大學中黨委的領導權，校長的行政權，教授的治學權和廣大教職員工的民主參與權。而這些權力關系的明確離不開一個個具體的規(guī)章制度。所以，完善大學治理結構，不是停留在口頭上，而是需要具體的規(guī)章制度來落實。
(二)落實大學章程的需要
推進大學章程建設是我國開展高等教育改革，建立現代大學制度的重要舉措。大學章程是高等學校依法自主辦學，實施管理和履行公共職能的基本準則，是大學內部各項規(guī)章制度的核心和統(tǒng)領。然而，僅有大學章程還不夠，還需要具體的《管理辦法》、《實施細則》等規(guī)范性文件將大學章程所建立的權力運行機制落實到學校的每一項工作中去。這樣大學章程在實現大學辦學自主權等方面的作用才能得以實現。
(三)實現依法治校的需要
黨的十八屆四中全會明確提出“實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據，立法主動適應改革和經濟社會發(fā)展需要”。法治是確保國家各項改革成功的保障。對于大學而言，在高等教育綜合改革的大形勢下，大學自身的改革發(fā)展需要依法而為、依法推進。而大學內部的規(guī)章制度正是國家法律法規(guī)體系在高校的延伸和補充。因而，堅持完善以大學章程為統(tǒng)領的規(guī)章制度建設，通過科學、完善的規(guī)章制度推動大學的改革發(fā)展，是大學實現依法治校的重要體現。
二、當前大學內部規(guī)章制度建設過程中出現的問題
(一)缺乏學校層面上的統(tǒng)籌規(guī)劃
當前大學內部的規(guī)章制度在制定方面缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，該制定什么，不該制定什么;先制定什么，后制定什么，沒有統(tǒng)一的安排。導致大學內部的規(guī)章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現規(guī)章之間管理范圍的交叉、重疊;也容易出現無人管理、無規(guī)矩可循的“制度盲區(qū)”，“管理盲區(qū)”等問題。
(二) 規(guī)章制定人員缺乏相關專業(yè)知識
多數學校內部的規(guī)章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領域中具有較強的專業(yè)知識和工作經驗。但是，草擬規(guī)章制度同樣需要具備相應的專業(yè)知識和技巧，如果不了解其中的規(guī)范，制定的規(guī)章很可能起不到預期的管理效果，甚至還可能出現制定的規(guī)章在程序上或內容上存在違法情形，最終導致規(guī)章無效或存在較大法律風險等情況。
(三)規(guī)章制度制定過程論證不充分
當前很多部門的規(guī)章制度，受到部門領導主觀影響比較大，受領導換屆、輪崗影響大，不同領導對同一項工作有不同的理解，也就出臺不同的的規(guī)章制度。同時，規(guī)章制度的制定缺乏廣泛的論證，往往只在部門內部達成一致意見，對外征求意見流于形式， 多數情況下得不到有針對性、負責任的修改意見。這使規(guī)章制度在制定之初就存在缺陷，從而導致規(guī)章制度自身的穩(wěn)定性大大降低，嚴重影響了規(guī)章制度各項規(guī)范功能的實施效果。
(四)規(guī)章制度的內容結構不完整
當前學校職能部門為了開展某項工作往往通過制定某項規(guī)章制度予以開展，但是多數規(guī)章制度中缺乏相關罰則的規(guī)定，即如果相關人員沒有按照規(guī)章制度執(zhí)行，應該承擔什么樣的責任，會受到什么處罰， 這些內容規(guī)章制度本身沒有涉及。這使得很多規(guī)章制度缺乏基本的強制力，對規(guī)范相關教職員工的.行為上起不到實質性的管理作用。
三、完善大學內部規(guī)章制度建設的對策
根據當前大學在規(guī)章制度建設方面存在的主要問題，建議通過將規(guī)章制度管理部門與制定部門相分離，在各職能部門設立規(guī)章制度建設專員，制定完善的規(guī)章制度建設規(guī)程等方式來完善。
(一)將規(guī)章制度建設的統(tǒng)籌管理工作劃歸綜合性部門
大學內部的規(guī)章制度需要有一個綜合性的部門來負責統(tǒng)籌管理。一是有利于在內部職責劃分上，避免各項規(guī)章制度的制定在權力邊界上出現重疊、交叉。如果一項事務涉及多個職能部門共同管理，那么這類規(guī)章制度就由一個部門作為牽頭部門， 會同其他部門聯合制定相關規(guī)章制度，避免同一事項有多個文件管理，給實際工作帶來不便; 二是有利于規(guī)范性文件的統(tǒng)一管理， 對于學校規(guī)章制度的“廢、改、立”都有一個統(tǒng)一的標準，便于學校站在全局的、整體的高度去管理，去統(tǒng)籌規(guī)劃; 三是規(guī)章制度有一個統(tǒng)一的發(fā)布機構， 有助于被管理者更加全面系統(tǒng)地了解學校內部所有規(guī)章制度，既便于規(guī)章制度的宣傳推廣， 又便于被管理者的遵照執(zhí)行。
(二)各部門應確定專人負責本單位規(guī)章制度建設
大學內部是一個非常龐大復雜的系統(tǒng)，涉及的管理內容、專業(yè)知識非常多，要想通過設立一個部門來專門負責校內各類規(guī)章制度的擬定工作有很大的難度。因此，目前最有效的方式是將各部門業(yè)務知識熟練，工作經驗豐富，熟悉本領域工作的教職工確定為本部門規(guī)章制度建設專員。由他們負責本部門的制度建設工作。學校負責定期組織各部門的規(guī)章制度建設專員開展相關業(yè)務培訓，以不斷提高相關人員規(guī)章制度建設的專業(yè)能力。
(三)學校層面對規(guī)章制度建設程序制定統(tǒng)一規(guī)范
規(guī)范規(guī)章制度管理，學校層面應專門出臺一份關于規(guī)章制度制定的規(guī)范性文件，在程序上，對學校規(guī)章制度的立項、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理;在內容上，擬出臺的規(guī)章制度要得到充分的論證，規(guī)章制度的草擬部門要對擬出臺的規(guī)章制度有詳細地論證說明，對于新立的規(guī)章制度，要說明新規(guī)章制度制定的意義和作用;對于修改的要說明具體修改了那些地方，為什么需要修改， 修改后有什么樣的預期效果;對于廢止的要說明為什么要廢止，是因為與上位法相沖突還是不符合當前工作需要等，并廣泛有效地征求相關學生、教職員工群體的意見，必要時應聘請相關領域的專家進行咨詢，確保相關規(guī)章制度在必要性、可行性、合理性和合法性等方面符合要求。
完善的規(guī)章制度7
規(guī)章制度是學�？茖W管理、辦學、依法治校的依據和保證。為建立健全體現科學發(fā)展觀要求的各項規(guī)章制度，進一步推動學校體制機制創(chuàng)新，努力為學�？茖W發(fā)展營造良好的制度環(huán)境，根據《教育部《關于加強依法治校工作的若干意見》要求，對學�，F行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作�，F將有關事項通知如下：
一、清理原則
規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現法制統(tǒng)一原則和以人為本原則，“保留適應的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”，結合高等教育規(guī)律，特別是我校發(fā)展的新形勢新任務新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現穩(wěn)定性與前瞻性相結合。
二、清理范圍
本次規(guī)章制度清理的重點為20xx年版《學校學生手冊》、《學校教師手冊》中學校發(fā)布的各項規(guī)章制度。
三、清理標準
明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”，對現行規(guī)章制度進行全面清理和完善。
“留”是指：學校所執(zhí)行文件符合現行有關法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，與當前教育和發(fā)展的要求相一致，適宜于學校的管理實際和發(fā)展需要，應當繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。
“廢”是指：凡在實施過程中不符合科學發(fā)展觀要求、不符合教育和發(fā)展的形式要求，或與現行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學校的管理要求，已經沒有存在必要的，已經過時的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行；
“改”是指：對不適應形式要求、部分內容不和適宜，與上級有關文件精神要求不一致，或現行依據有所調整，不完全適宜于學校規(guī)范管理和科學發(fā)展、尚不夠完善的，依照有關規(guī)定程序應予以修改、合并的，修訂完善。
“立”是指：現行制度整體上已不適用，已重新制定，或由于出現了新情況、新問題、新要求，實際工作需要填補制度空白的規(guī)章制度要著手制定。
四、工作程序
（一）梳理整改
從實際出發(fā)，結合日常管理中遇到的問題，對現行的規(guī)章制度進行認真梳理，填寫《現行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》。各部門對本部門制定的規(guī)章制度進行全面的清查、整理的過程中，從文體、內容、執(zhí)行效果及依據和合法性等方面，按類逐文進行審核，提出是否保留、修改、廢止或補充的初步意見，報主管校領導閱批。
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本次清理規(guī)范工作采取“分塊處理”、“歸口清理”的方式進行�！胺謮K處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”，先行完成對應予廢止的規(guī)章制度按照有關規(guī)定宣布廢止的工作，之后陸續(xù)完成對擬修改和新制定的
規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作；“歸口清理”即相關部門、二級學院、直屬單位實施“誰制定（規(guī)章制度）誰清理”的原則。
新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨工作規(guī)則、組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工會工作、共青團、學生會工作等7個方面的制度。
新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學與教研管理、財務與資產管理、學生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設規(guī)劃等9個方面的制度。
各部門根據實際情況，在清理范圍內劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進行清理。
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各單位在明確各項制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎上根據主管領導意見，調整、完善文件內容，形成內部意見后報主管校領導，由主管校領導報學校相關會議審議通過，決定相關規(guī)章制度的保留、修改、廢止和制定。
1、審核內容
�。�1）政策法規(guī)審核：制定主體有無權限，規(guī)章制度的`實體性內容和程序性內容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策；是否與上級文件相抵觸。
�。�2）依據審核：規(guī)章制度的實體性內容和程序性內容所依據的文件是否合法、是否仍現行有效，名稱是否正確。
�。�3）內容審核：是否從實際需要出發(fā)，是否科學、全面、合理、系統(tǒng)和配套；與本部門和有關部門的相關規(guī)定有無矛盾，是否重復，是否互有抵觸；具體內容是否與主體一致；是否符合學校目前的`實際需要和未來發(fā)展需要，是否存在與實際情況不一致的內容；規(guī)章制度所規(guī)定的內容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體，是否具有可操作性，執(zhí)行效果是否達到規(guī)章制度的制定目標；涉及其他部門職權范圍的事項，是否經過協商，分歧意見是否一致，會簽單位是否齊全；是否具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。
�。�4）體式審核：規(guī)章制度的字體、格式等表現形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細則》的有關規(guī)定，文種是否恰當；文稿結構是否符合公文寫作要求。
�。�5）文字審核：表述是否規(guī)范，包括字、詞、標點、語句和邏輯結構是否準確、合理；計量單位是否符合國家標準；行文、數字、層次、序數等是否規(guī)范。
2、審核程序
擬寫人初核、處室負責人審核、分管校領導審簽。
�。ㄋ模┯“l(fā)公布
修訂完畢，學校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學校學生手冊》、《學校教師手冊》。
五、清理結果及報送要求
規(guī)章制度清理結果分為：保留、修改、廢止、新立四類（見附表1《現行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》）。對于需要廢止的，提出明確理由；
對于需要重新修訂的，應當說明修訂的必要性。
校發(fā)規(guī)章制度需將《現行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》分別報送紙質及電子版（目錄及內容）各1份，并需加蓋單位公章。
其它部門制定的某些規(guī)章制度是否與你處相關規(guī)章制度有重復、交叉或的地方？或你認為學校還應制定哪些規(guī)章制度？
六、清理工作組織機構
學校成立學校規(guī)章制度清理工作組，具體負責制定清理工作方案并組織實施初步審查各單位清理目錄，研究解決清理過程中出現的情況和問題。具體組成如下：
總負責人：
總協調：
匯總：
政策法規(guī)審核：
依據審核：
內容審核：
體式審核：
文字審核：
校屬各單位要成立清理工作小組，負責審查本單位的規(guī)章制度清理目錄，并派專人負責清理工作。
七、清理工作注意事項
1加強領導，組織到位。此次規(guī)章制度梳理、修訂和完善，工作量、覆蓋面廣，政策性強，各部門要充分認識學校制度建設的意義與緊迫性，把制度修訂工作作為近期重點工作任務來抓。各部門主要負責人要親自負責，加強組織協調，確保各階段任務有序推進。
2加強學習，確保質量。各部門要加強對有關政策法規(guī)學習，修訂的規(guī)章制度的具體內容要看是否有明確的法律法規(guī)和政策依據，是否與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸，是否符合學校管理需要（特別是要充分考慮實施校系兩級的管理實情），是否有不當的內容，是否有互相矛盾和的內容，實施主體是否明確，實施程序是否清晰，實施結果是否有監(jiān)督等，確保規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性。
3加強協調，注重實效。各部門既要明確分工又要緊密合作，涉及其他部門職權范圍的事項，要加強溝通，充分協商，確保各項規(guī)章制度具有先進性、針對性、可操作性、前瞻性。
完善的規(guī)章制度8
用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內容和程序。
一、制定規(guī)章制度的主體必須是用人單位。
用人單位是規(guī)章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門或者個別領導，比如說人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門名義制定的規(guī)章制度就存在無效的風險，用人單位的職能部門可以參與規(guī)章制度的制定和修改，但是規(guī)章制度的發(fā)布和實施的主體必須是用人單位。
二、規(guī)章制度的內容必須合法。
規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內容與所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關于勞動方面的行政規(guī)章不相沖突。
實踐中，一些用人單位制定的內部規(guī)章制度不同程度存在著違法內容，有的在工時、休假、加班等方面違反國家規(guī)定的基本標準;有的規(guī)定員工在勞動合同期間不能結婚生育，上下班要搜身檢查，嚴重侵犯了公民的基本權利;有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押員工的身份證件;有的隨意延長員工工作時間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都有可能因為違反國家法律的強制性規(guī)定而無效。
三、規(guī)章制度的制定程序。
根據《勞動合同法》第四條的規(guī)定：用人單位在制定、修改或決定有關勞動報酬、工作時間、休息時間、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時，必須遵守以下程序：
第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見;
第二步，規(guī)章制度形成方案或者意見后，用人單位與工會和職工代表平等協商決定。有的用人單位沒有工會，用人單位可以與職工代表平等協協商決定。
《勞動合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序，為的是保護勞動者的合法權益不受侵害，防止有的用人單位利用規(guī)章制度隨意侵害勞動者的權益。如果用人單位在制定規(guī)章制度沒有履行上述程序，那么勞動者因為違反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭議時，那么用人單位存在程序瑕疵的`規(guī)章制度就有無效的風險，不能達到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時，特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，一定要嚴格遵守《勞動合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認下來。
四、規(guī)章制度的告知程序。
有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價值。用人單位的規(guī)章制度是勞動合同的重要組成部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行就應當讓勞動者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知勞動者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因為違反《勞動合同法》第四條的規(guī)定而無效。
用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知勞動者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動者可以自由訪問的企業(yè)局域網內。用人單位也可以直接告知勞動者，比如說通過培訓的形式直接告知勞動著，或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動者，或者直接將規(guī)章制度給勞動者，讓勞動者簽收等等�？傊疅o論采取何種方式，必須讓勞動者知曉規(guī)章制度。
完善的規(guī)章制度9
1、根據勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協商
3、對于有些修改意見，如果大多數職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應當給與書面答復并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的.程序制定完善。
一、建立和健全各項財務管理基礎工作制度，促進企業(yè)管理整體水平提高。
二、建立和健全商品購銷存環(huán)節(jié)管理辦法，規(guī)范企業(yè)流動資產管理行為，健全內部約束機制，確保資產完整和增值。
三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業(yè)財務機制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協調發(fā)展。
四、根據企業(yè)的生產經營特點和管理的客觀要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)內部財務控制和會計監(jiān)督。
完善的規(guī)章制度10
根據市檔林工程建設領導小組要求，結合區(qū)、區(qū)政府《關于加快檔林工程建設的意見》和%26lt關于深化集體林權制度的意見文件以及全區(qū)檔林工程建設和集體林權制度動員會精神，進一步加檔林工程建設和集體林權制度的宣傳力度，形成強的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍，最限度地促使社會各界全面參與檔林工程建設和集體林權制度，對全區(qū)檔林工程建設和集體林權制度宣傳工作制定如下方案：
一、宣傳時間
將宣傳工作貫穿全區(qū)檔林工程建設和集體林權制度全過程，其中，9、11月及以后每年的2、3月、9、11月為集中宣傳期，加宣傳力度，營造強聲勢。
二、宣傳重點
1、檔林工程建設和集體林權制度的重戰(zhàn)略意義、目標任務、規(guī)劃設計和美好藍圖，增強廣市民對檔林工程建設的認同感、歸屬感、榮譽感和建設檔林城市的信心、決心。
2、全區(qū)推進檔林工程建設和集體林權制度相關的.會議精神、重要決策部署、激勵扶持政策和措施等，充分調動社會各界、廣群眾參與建設檔林工程的積極性。
3、市內外檔林城市建設的先進典型和經驗，查找我區(qū)存在突出問題和差距，增強加快建設“檔林之城，宜居之都”的緊迫感、使命感、責任感。
4、檔林工程建設和集體林權制度的各項重點工作推進情況，取得的階段性成果以及生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。
5、檔林工程建設和集體林權制度過程中涌現出的先進典型人和事，樹立榜樣，激勵先進，鞭策后進。
6、社會各界和廣干部群眾的意見建議，舉全民之力、聚全民之智推進全區(qū)檔林工程建設和集體林權制度。
三、宣傳形式
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1、給農民朋友發(fā)一封檔林工程建設和林改公開信，讓廣干部群眾知曉相關政策和內容，增強透明度和公開性。
2、組織一輛檔林工程建設和林改宣傳車，廣泛開展流動宣傳，擴宣傳面。
3、全區(qū)各級各部門分層次舉辦一堂檔林工程建設和林改講座。使檔林工程建設和林改工作的內容家喻戶曉。
4、印發(fā)一本檔林工程建設和林改工作手冊，明確有關政策、規(guī)定和要求，便于開展工作。
5、辦好一個檔林工程建設和林專欄，通過多種形式和途徑宣傳檔林工程建設和林改。
6、舉行一場演講比賽，動員和號召社會力量積極投身檔林工程建設和林改工作。
7、開展一次檔林工程建設和林改征文活動，通過中小學生積極參與檔林工程建設和林改，將檔林工程建設和林改工作引向深入。
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1、《報》開設檔林工程建設和集體林權制度專欄，每周不少于一條新聞稿件進行宣傳報道。
2、今年10月、2月中旬、8月中旬，分別在《報》策劃連續(xù)一月半個版面的篇幅，對檔林工程建設和集體林權制度相關情況進行深度報道。
3、電視臺開設檔林工程建設和集體林權制度專題新聞報道，集中宣傳時段，在“渝北新聞”欄目中播出檔林工程建設和集體林權制度相關新聞。
5、電視臺在“渝北新聞”欄目后，每天播出檔林工程建設和集體林權制度相關標語口號，并通過游動字幕定時播出宣傳標語口號。
6、電視臺制作播出檔林工程建設和集體林權制度專題宣傳節(jié)目10期以上，其中910月3期，23月5期，89月2期。
7、加市級以上新聞媒體的投稿用稿力度，力爭區(qū)外主流媒體刊播稿件每年20篇以上。
（三）廣告宣傳
1、在過區(qū)高速公路路、路制作檔林工程和集體林權制度公益廣告兩幅以上。
2、各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）制作不得少于兩幅以上的永久性檔林工程建設和集體林權制度宣傳牌。
3、在城區(qū)部分線路公交車和出租車車身噴貼檔林工程建設和集體林權制度標語，在各公交車站臺制作公益宣傳廣告牌。
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1、區(qū)檔工辦和林改辦及時收集各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關部門、重點建設單位相關信息，每周編印《檔林工程簡報》和《林改》2期，全面映全區(qū)檔林工程建設和林改工作推進情況。《檔林工程簡報》和《林改》送全體區(qū)級領導和市林業(yè)局，并印發(fā)各鎮(zhèn)街及相關部門。
2、各牽頭部門及實施單位每月定期向區(qū)檔工辦和林改辦報告本單位檔林工程建設和林改情況。
3、各牽頭部門和實施單位有關動態(tài)要形成一周一報于每周四的下午5時以前報送電子文本，國有林場、園區(qū)（風景區(qū)）、聯系鎮(zhèn)街的區(qū)級部門要形成一個月一專報于月底前報送電子文本，各種信息可附照片，同時，要報送映造林前現狀和造林后效果照片。
4、牽頭部門和實施單位在工作中有好的經驗和成功作法隨時向區(qū)檔工辦報告相關情況。
四、工作要求
1、加強領導，高度重視。搞好宣傳動員、營造強聲勢，是檔林工程建設和集體林權制度扎實有效推進的重要保證和關鍵環(huán)節(jié)。為切實加強檔林工程建設和集體林權制度宣傳工作的組織領導和統(tǒng)籌協調，成立全區(qū)檔林工程建設和集體林權制度宣傳工作領導小組，區(qū)宣傳部副部長任組長，區(qū)林業(yè)局副局長、報社副總編、區(qū)廣電臺副臺長為副組長；區(qū)宣傳部、區(qū)林業(yè)局、區(qū)外宣辦、區(qū)文廣新局、區(qū)廣電臺、全區(qū)檔林工程建設其他各牽頭部門為成員單位，分別落實專人抓好宣傳工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關部門、單位要高度重視，明確專人負責檔林工程和集體林權制度相關宣傳工作，落實工作職責任務。特別是各新聞單位要精心策劃，制定詳細的宣傳方案，積極組織實施，抽調骨干記者組成專門的`采小組，進行全方位、多角度、有深度、高質量的宣傳報道。
2、把握政策，正確導向。檔林工程建設和集體林權制度是政策性強、涉及面廣的工作，新聞宣傳工作必須嚴守宣傳紀律，堅決杜絕有違政策的宣傳，發(fā)揮好黨、政府“喉舌”和橋梁紐帶作用。要針對檔林城市工程建設和集體林權制度中的問題，切實加強正面引導，特別是要向老百姓通過經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等“對比算賬”等形式，曉之以理，動之以情，贏得廣群眾的理解支持和積極參與，組織動員全區(qū)上下齊心協力建設美好家園，把打造成為“檔林之城、宜居之都”。
3、拓展形式，注重實效。開展檔林城市工程建設和集體林權制度的宣傳活動，形式要多樣，內容要豐富，效果要實在，操作要便捷。各級各部門單位要結合工作實際，扎實開展宣傳工作，切忌走過場，搞形式。堅持“三貼近”原則，注重宣傳的針對性，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，從群眾關注的事入手，多映群眾的意愿和呼聲，多映基層一線工作動態(tài)，從不同角度、不同層次、不同側面，全面準確的進行宣傳報道。
4、責任分工。①新聞媒體宣傳，由區(qū)宣傳部牽頭，區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、今日等單位承辦；②戶外廣告宣傳，區(qū)市政牽頭，區(qū)林業(yè)局承辦；③演講賽，團區(qū)牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協辦；④征文賽，區(qū)教牽頭承辦，區(qū)林業(yè)局協辦；⑤宣傳培訓會，各工程牽頭部門牽頭，建設單位協辦；⑥宣傳標語由建設單位在轄區(qū)內承辦。
5、密切協作，形成合力。各級各部門單位要積極行動，切實承擔相關宣傳工作任務。同時，要加強團結協作，及時溝通交流，簡化辦事程序，相互理解支持，形成強工作合力，堅決杜絕推諉塞責、吃拿卡要等行為。各鎮(zhèn)街、區(qū)級相關部門和單位要及時向區(qū)檔工辦、區(qū)林改辦報送檔林工程建設和林改情況，主動向新聞單位提供新聞線索，確保信息渠道暢通，宣傳報道準確及時。各鎮(zhèn)街及相關部門信息上報情況納入檔林工程建設和集體林權制度工作考核內容。
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