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《北京市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》（完整版）
第一章總則
第一條為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)教育教學(xué)活動(dòng)期間，在校學(xué)生人身傷害事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的預(yù)防與處理適用本條例。
第三條保障學(xué)生人身安全，預(yù)防事故的發(fā)生是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。
第四條事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、合法、公正的原則。
第五條市和區(qū)、縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展安全工作，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)事故預(yù)防措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事故的處理。
第二章事故的預(yù)防
第六條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作和事故預(yù)防的管理規(guī)范，并組織實(shí)施和檢查。
第七條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)校治安秩序，打擊危害校園安全的違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作。
規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)的學(xué)校安全工作。
第八條學(xué)校舉辦者為學(xué)校配備的教育教學(xué)和生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
第九條在教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)校依法對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全和自護(hù)自救知識(shí)的教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高防范能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全事故預(yù)防制度，落實(shí)事故預(yù)防措施，做好日常安全管理工作，消除安全隱患。
第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)保證使用中的教育教學(xué)和生活設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn);對(duì)存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)、警示措施并及時(shí)維修或者更換;對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。
(二)配備消防設(shè)備，保持安全通道的暢通。
(三)對(duì)校園內(nèi)存在的易燃易爆及有毒物品依法管理。
(四)在選擇與學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量與安全性能符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品與服務(wù)。
(五)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和本市教學(xué)要求開(kāi)展體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動(dòng)。
(六)組織學(xué)生參加與其生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng)的勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、考察、社會(huì)實(shí)踐和其他集體活動(dòng)，并在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施。
(七)對(duì)已知患有不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的疾病的教職工，不得安排其擔(dān)任相應(yīng)的工作。
(八)對(duì)已知有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，給予必要的照顧。
(九)對(duì)在校期間突發(fā)疾病的學(xué)生及時(shí)救助。
(十)發(fā)現(xiàn)或者知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時(shí)，及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并采取相應(yīng)措施。
(十一)建立健全住宿學(xué)生的管理制度和安全保護(hù)措施，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理住宿學(xué)生的生活和安全保護(hù)工作。
第十一條學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，不得擅離工作崗位，不得有侮辱、毆打或者體罰、變相體罰及其他傷害學(xué)生的行為，不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。
學(xué)校教職工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡或者制止。
第十二條學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育;配合學(xué)校做好學(xué)生的教育、管理和保護(hù)工作。
對(duì)有特異體質(zhì)或者疾病的學(xué)生，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生進(jìn)行健康狀況檢查，并向?qū)W校提供書(shū)面證明。
第十三條與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)的提供者，應(yīng)當(dāng)保證其所提供的產(chǎn)品與服務(wù)符合國(guó)家和本市的相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的教育和管理，不得從事危及自身或者其他學(xué)生人身安全的活動(dòng)。
第三章事故的處理
第十五條事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，并告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
第十六條事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén);屬于重大事故的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)、縣教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，區(qū)、縣教育行政部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府和市教育行政部門(mén)，并及時(shí)派人指導(dǎo)、協(xié)助事故處理。
第十七條事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查事故原因;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，并請(qǐng)求公安、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和處理。
教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)、受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人調(diào)查取證、了解事故情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，提供真實(shí)情況和證據(jù)。
第十八條對(duì)事故的處理，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商方式解決，也可以按照自愿的原則，書(shū)面請(qǐng)求學(xué)校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人對(duì)事故處理達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂事故處理協(xié)議。區(qū)、縣教育行政部門(mén)自接到請(qǐng)求之日起超過(guò)60日，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可以終止協(xié)調(diào)。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)調(diào)，或者經(jīng)協(xié)商、協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第十九條受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、參加事故處理的其他人在事故處理過(guò)程中，不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第二十條事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告學(xué)校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén);對(duì)重大事故的處理結(jié)果，區(qū)、縣教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)上報(bào)同級(jí)人民政府和市教育行政部門(mén)。
第四章事故責(zé)任的承擔(dān)與賠償
第二十一條事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān);過(guò)錯(cuò)方為兩方以上的，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條因下列情形之一造成事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
(一)學(xué)校未履行本條例第十條規(guī)定的職責(zé)的;
(二)教職工未履行本條例第十一條規(guī)定的職責(zé)或者履行職責(zé)有過(guò)失的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第二十三條事故發(fā)生后，學(xué)校對(duì)受傷害學(xué)生未采取救助措施，導(dǎo)致?lián)p害后果加重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條有下列情形之一，學(xué)校有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;學(xué)校無(wú)過(guò)錯(cuò)的，不承擔(dān)責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(一)學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生事故的;
(二)學(xué)生在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)或者集體活動(dòng)期間擅自外出發(fā)生事故的;
(三)學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定在非教育教學(xué)活動(dòng)期間自行到�；顒�(dòng)，或者放學(xué)后自行滯留學(xué)校期間發(fā)生事故的;
(四)在教育教學(xué)活動(dòng)期間，學(xué)校和學(xué)生以外的第三人造成事故的;
(五)學(xué)生對(duì)自己實(shí)施人身傷害的;
(六)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育活動(dòng)中發(fā)生事故的。
第二十五條有下列情形之一的，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任：
(一)因不可抗力造成事故，并在合理期間內(nèi)取得相關(guān)證明的;
(二)學(xué)校不知道或者難于知道學(xué)生有特異體質(zhì)或者疾病，在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生事故的;
(三)學(xué)校有證據(jù)證明，學(xué)校及其教職工已經(jīng)履行本條例第十條、第十一條規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)，但仍然沒(méi)有避免事故發(fā)生的。
第二十六條因?qū)W生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)造成事故的，學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十七條因與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)提供者的過(guò)錯(cuò)造成事故的，產(chǎn)品與服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校已先行賠付的，學(xué)校可以向產(chǎn)品與服務(wù)的提供者追償。
第二十八條事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
受傷害學(xué)生及其親屬的戶口、住房、就業(yè)、入學(xué)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)關(guān)的事項(xiàng)，不屬于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的范圍。
第二十九條因教職工未履行本條例第十一條規(guī)定的職責(zé)或者履行職責(zé)有過(guò)失造成事故的，學(xué)校在承擔(dān)損害賠償責(zé)任后，可以向有責(zé)任的教職工追償。
第三十條學(xué)�？梢员局栽冈瓌t，根據(jù)其條件和實(shí)際情況，對(duì)非因?qū)W校責(zé)任受到傷害的學(xué)生提供幫助。
第三十一條市和區(qū)、縣教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)用由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。
提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。
第五章法律責(zé)任
第三十二條學(xué)校及其教職工有下列情形之一的，由教育行政部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未覆行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成重大事故的;
(二)瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)事故，造成嚴(yán)重后果的;
(三)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
第三十三條學(xué)校違反本條例，安全管理制度和預(yù)防措施不落實(shí)、存在重大安全隱患的，教育、衛(wèi)生行政部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并依法給予行政處罰。
第三十四條對(duì)違反本條例在事故處理過(guò)程中，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;給學(xué)校造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第三十五條對(duì)因違反學(xué)校紀(jì)律或規(guī)章制度，造成事故的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
第三十六條教育、衛(wèi)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員未履行本條例規(guī)定的法定職責(zé)，玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條本條例下列用語(yǔ)的含義為：
(一)中小學(xué)校是指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校。
(二)中小學(xué)生是指在本條第(一)項(xiàng)所列學(xué)校中就讀的受教育者。
(三)教職工是指本條第(一)項(xiàng)所列學(xué)校的校長(zhǎng)、教師及其他工作人員。
(四)教育教學(xué)活動(dòng)期間是指在校內(nèi)活動(dòng)期間和寄宿制學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織安排的校外活動(dòng)期間。
(五)人身傷害是指死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙及其它影響人身健康的損傷。
第三十八條技工學(xué)校學(xué)生的事故預(yù)防與處理由本市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)依照本條例，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第三十九條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)齡前兒童，少年宮、少年兒童活動(dòng)中心、少年科技中心、少年業(yè)余體校等校外教育機(jī)構(gòu)中的中小學(xué)生的事故預(yù)防和處理參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例自2004年1月1日起實(shí)施。
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