關于2016《居住證暫行條例》的相關解讀
從明年1月1日起，中國普通民眾的生活中又多了一個新名詞——居住證。12月12日，國務院正式對外公布了《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)。
居住證和你我的生活有何關系?
此次公布的《條例》明確，公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領居住證。
關于申領居住證，《條例》明確，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住證需每年簽注一次
《條例》中還特別明確，居住證由縣級人民政府公安機關簽發(fā)，每年簽注一次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理簽注手續(xù)。
對于逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。
未來可享六大服務七大便利
居住證持有者未來會享受哪些權益?
《條例》規(guī)定，今后居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利�？h級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：
義務教育;基本公共就業(yè)服務;基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務;公共文化體育服務;法律援助和其他法律服務;國家規(guī)定的.其他基本公共服務。
《條例》中的第十三條還特別明確，居住證持有人在居住地享受下列便利：
按照國家有關規(guī)定辦理出入境證件;按照國家有關規(guī)定換領、補領居民身份證;機動車登記;申領機動車駕駛證;報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;國家規(guī)定的其他便利。
持居住證者如何落戶?
此次公布的《條例》規(guī)定，城區(qū)人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，建立完善積分落戶制度。
城區(qū)人口100萬至500萬的大城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限，但對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過5年。
其中，城區(qū)人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。
城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件為在城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所，同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限。
其中，城市綜合承載能力壓力小的地方，可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準，全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。
建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬以下的小城市的落戶條件為在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所。
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