四川省公共圖書館條例最新

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2013四川省公共圖書館條例最新

　　第一章總則

2013四川省公共圖書館條例最新

　　第一條為了發(fā)展公共圖書館事業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)體系，保障公民終身學(xué)習(xí)與公平獲取信息，促進社會物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

　　第二條四川省公共圖書館事業(yè)的管理和運行適用本條例。

　　本條例所稱公共圖書館，是指由縣級以上地方人民政府設(shè)立，具有文獻信息資源的收集、整理、存儲、研究、傳播和服務(wù)等功能，面向社會公眾開放的公益性文化機構(gòu)與社會教育設(shè)施。

　　本條例所稱文獻信息資源，是指一切知識和信息記錄的總和，包括圖書、報紙、期刊等紙質(zhì)文獻和縮微制品、音像制品、數(shù)字資源、網(wǎng)絡(luò)信息等。

　　第三條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對全省公共圖書館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，促進公共圖書館服務(wù)的普及，對民族、邊遠和貧困地區(qū)的公共圖書館事業(yè)給予重點扶持。

　　第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，逐步加大對公共圖書館建設(shè)的投入。

　　公共圖書館經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予保障，專款專用。

　　財政、審計部門對公共圖書館經(jīng)費的管理和使用的情況應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

　　第五條縣級以上地方人民政府文化行政主管部門是公共圖書館事業(yè)的主管部門。

　　縣級以上發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、新聞出版、通信管理、教育、科技、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，保障和支持公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條縣級以上地方人民政府鼓勵圖書館行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等作用，支持公共圖書館與學(xué)校圖書館、科學(xué)研究機構(gòu)圖書館及其他類型圖書館開展交流與合作，實現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務(wù)。

　　第七條縣級以上地方人民政府鼓勵社會組織及個人以捐贈方式支持公共圖書館建設(shè)。倡導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他組織和個人的圖書館面向社會公眾開放。

　　對為公共圖書館事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。

　　第二章設(shè)置與職能

　　第八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟文化發(fā)展需求和人口分布狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。

　　公共圖書館選址應(yīng)當(dāng)位于人口相對集中、環(huán)境相對安靜、交通便利、符合安全衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準、市政配套設(shè)施良好的區(qū)域。

　　公共圖書館規(guī)模和面積應(yīng)當(dāng)依據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、文獻信息資源等因素確定，建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)能滿足公共圖書館服務(wù)的開放性和現(xiàn)代化方式的需求。

　　第十條縣級以上公共圖書館建設(shè)設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)由上一級地方人民政府文化行政主管部門組織專家論證，并公開征求本地有代表性的社會人士、專業(yè)人士及社會公眾的意見。

　　第十一條公共圖書館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家的公共圖書館建設(shè)標(biāo)準。

　　新建或者改擴建公共圖書館應(yīng)當(dāng)執(zhí)行重點設(shè)防類設(shè)計建設(shè)標(biāo)準。

　　第十二條公共圖書館應(yīng)當(dāng)具有以下基本職能：

　　(一)系統(tǒng)保存文獻信息資源，傳承文化;

　　(二)傳遞信息、傳播知識;

　　(三)提供公民終身學(xué)習(xí)環(huán)境;

　　(四)促進科學(xué)研究和公眾閱讀。

　　第十三條省公共圖書館負責(zé)全省的文獻信息資源保障、地方文獻收藏、古籍保護、學(xué)術(shù)研究、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、圖書館協(xié)作協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)。

　　市(州)公共圖書館承擔(dān)區(qū)域內(nèi)社會公眾的公共圖書館服務(wù)和指導(dǎo)基層公共圖書館業(yè)務(wù)。

　　縣(市、區(qū))公共圖書館承擔(dān)區(qū)域內(nèi)社會公眾的公共圖書館服務(wù)。

　　第十四條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進本級公共圖書館設(shè)立分館或者服務(wù)站點，整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜合文化站(中心)、村(社區(qū))文化室(中心)、公共電子閱覽室、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋等公共文化資源，形成覆蓋城鄉(xiāng)的基層公共圖書館服務(wù)體系。

　　第十五條縣(市、區(qū))公共圖書館集中管理和整合基層圖書館(室)或者服務(wù)站點的文獻信息資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準，建立通借通還的便捷服務(wù)體系，實現(xiàn)文獻信息資源利用和服務(wù)的最大化。

　　第十六條公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童分館或者少年兒童閱覽室(區(qū))，有條件的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人閱覽室(區(qū))或者閱覽專座。

　　少數(shù)民族地區(qū)公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)置民族文獻分館或者民族文獻閱覽室。

　　第十七條任何組織和個人不得侵占公共圖書館用地、館舍和設(shè)備設(shè)施，不得擅自改變公共圖書館用途。

　　因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共圖書館或者改變其功能和用途的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織專家論證和社會公眾聽證，并征得上一級地方人民政府文化行政主管部門同意后，報上一級地方人民政府批準。

　　公共圖書館遷址，應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除原則。

　　第三章文獻信息資源

　　第十八條公共圖書館的文獻信息資源建設(shè)遵循合理布局、各有重點、分工協(xié)作、共建共享原則。

　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準規(guī)定的藏書總量、年新增藏書量和電子文獻年入藏量做好文獻信息資源的搜集入藏。

　　公共圖書館對文獻信息資源享有自主采購權(quán)。

　　第十九條公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強數(shù)字資源和文獻信息資源數(shù)字化建設(shè)，逐步建立現(xiàn)代化圖書館資源共享網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十條公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強對地方文獻的征集，形成具有地方特色的館藏體系。

　　第二十一條公共圖書館應(yīng)當(dāng)加強古籍文獻、其他珍貴文獻的保護和管理，落實安全措施。建立古籍保護制度，開展古籍登記、定級、著錄，改善古籍保管條件，推進古籍修復(fù)、整理、出版和研究利用。

　　第二十二條省內(nèi)出版單位應(yīng)當(dāng)將出版的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等，自出版之日起30日內(nèi)，向省公共圖書館和所在地公共圖書館免費送交不少于2冊(套、件)樣本。

　　鼓勵單位和個人向省公共圖書館和所在地公共圖書館免費送交所編印的資料樣本。

　　鼓勵單位和個人將在省外出版的作品向省內(nèi)公共圖書館捐贈。

　　接受送交的公共圖書館應(yīng)當(dāng)向出版機構(gòu)出具接受送交憑證，向單位和個人出具接收送交或者捐贈證明。

　　第二十三條公共圖書館對喪失收藏和使用價值的文獻資料，經(jīng)專家集體鑒定后,　可以根據(jù)有關(guān)剔舊規(guī)則進行剔除。剔除的文獻資料應(yīng)當(dāng)向本級文化行政主管部門備案。

　　第二十四條公共圖書館應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)防護和安全防范設(shè)施設(shè)備，建立和落實防火、防潮、防水、防蠹、防盜、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等制度，做好文獻信息資源的保護工作。

　　第二十五條任何單位和個人不得侵占、損壞公共圖書館的文獻信息資源。

　　第四章服務(wù)與管理

　　第二十六條公共圖書館應(yīng)當(dāng)免費向讀者提供基本服務(wù)，包括：(一)文獻的檢索、閱覽、外借、一般性咨詢;(二)電子與網(wǎng)絡(luò)信息資源的檢索、瀏覽、閱讀、咨詢;(三)流動服務(wù)和定點借閱;(四)舉辦公益性講座、展覽、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)等活動;

　　(五)專門為少年兒童、殘疾人、老年人提供的借閱服務(wù);(六)閱讀指導(dǎo)和讀書活動;(七)其他公益性服務(wù)。

　　第二十七條公共圖書館可以采用館內(nèi)借閱、預(yù)約借閱、流動借閱等多種方式提供服務(wù)。

　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)定期通過流動站(車)等形式向社區(qū)、村鎮(zhèn)、偏遠地區(qū)開展公共圖書館流動服務(wù)。

　　第二十八條公共圖書館應(yīng)當(dāng)依托文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等，利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體等技術(shù)，向讀者提供遠程查詢、閱讀等現(xiàn)代信息服務(wù)。

　　第二十九條公共圖書館之間以及公共圖書館與其他類型圖書館之間應(yīng)當(dāng)通過館際互借、通借通還、聯(lián)合參考咨詢、文獻傳遞等形式實現(xiàn)共享資源的聯(lián)合服務(wù)。

　　第三十條公共圖書館每周開放時間：(一)省公共圖書館70小時以上;(二)市(州)公共圖書館63小時以上;

　　(三)縣(市、區(qū))公共圖書館56小時以上。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)圖書室每周應(yīng)當(dāng)開放48小時以上。

　　公共圖書館少年兒童分館或者少年兒童閱覽室，每周應(yīng)當(dāng)開放40小時以上;節(jié)假日和寒暑假期每天開放8小時以上。

　　第三十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所。

　　縣級以上地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)及時向公共圖書館提供主動公開的政府信息，為社會公眾獲取政府信息提供便利。

　　第三十二條公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，重要事項、年度報告等信息向社會公開。

　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、內(nèi)容、時間以及借閱規(guī)則等基本服務(wù)信息向讀者公示。

　　公共圖書館閉館或者變更開放時間，應(yīng)當(dāng)提前公告。

　　第三十三條公共圖書館可以根據(jù)單位和個人需求提供多樣化、專題性的個性化服務(wù)。

　　公共圖書館提供基本服務(wù)之外的其他服務(wù)，可以收取成本費用。收費標(biāo)準經(jīng)價格主管部門核準后執(zhí)行。

　　第三十四條公共圖書館對具有文物價值的珍善本文獻，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取保護措施，利用數(shù)字化和善本再造等技術(shù)，提供保護性使用。

　　第三十五條公共圖書館應(yīng)當(dāng)保護讀者個人隱私，不得泄露或者向他人非法提供讀者個人信息。

　　第三十六條讀者應(yīng)當(dāng)遵守公共圖書館的規(guī)章制度和公共秩序，尊重知識產(chǎn)權(quán)，合法利用文獻信息資源，愛護公共圖書館的文獻信息資源和設(shè)備設(shè)施。

　　第三十七條公共圖書館館長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)管理水平。

　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)依據(jù)所在區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)功能、服務(wù)時間、館舍規(guī)模、文獻信息資源量等因素，科學(xué)合理設(shè)置崗位，并按照國家標(biāo)準配備圖書情報學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)的工作人員。

　　第三十八條公共圖書館可根據(jù)公共文化、社會公益活動的需要，吸納志愿者并依法組織其參與公共圖書館的服務(wù)活動。

　　第三十九條縣級以上地方人民政府及其文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對公共圖書館進行監(jiān)督管理，建立公共圖書館服務(wù)績效考評制度。

　　第四十條縣級以上地方人民政府及其文化行政主管部門可以吸納有代表性的社會人士、專業(yè)人士、讀者參與公共圖書館管理。

　　第五章法律責(zé)任

　　第四十一條省內(nèi)出版單位未按第二十二條第一款規(guī)定向公共圖書館免費送交出版物樣本的，由省文化行政主管部門會同省新聞出版部門責(zé)令限期送交。

　　第四十二條有下列行為之一的，由縣級以上文化行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分：

　　(一)未按照第二十六條規(guī)定免費提供基本服務(wù)的;

　　(二)未按照第三十條規(guī)定時間向讀者開放的;

　　(三)未按照第三十二條規(guī)定公開有關(guān)信息的。

　　第四十三條有下列行為之一的，由縣級以上文化行政主管部門會同相關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)截留、擠占、挪用公共圖書館經(jīng)費的;

　　(二)侵占公共圖書館建設(shè)用地、館舍、設(shè)施設(shè)備的;