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中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法全文
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2015中國天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法
第一章 總則
第一條為了推進(jìn)和保障中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在天津設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))。
第三條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，建立與國際貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度框架和監(jiān)管模式。
第四條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)成為貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、法治環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯的自由貿(mào)易園區(qū)，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第五條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，保護(hù)制度創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性，營造自主改革、積極進(jìn)取的環(huán)境。
第二章 管理體制
第六條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立權(quán)責(zé)明確、管理高效、信息公開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制。
第七條中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體改革工作，研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的重大事項(xiàng)。
第八條中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì))，履行下列職責(zé)：
(一)推動(dòng)落實(shí)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施;
(二)組織研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的政策措施;
(三)總結(jié)評估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，提出可復(fù)制、可推廣創(chuàng)新成果建議;
(四)協(xié)調(diào)研究和解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的難點(diǎn)和問題;
(五)組織推介自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展政策，發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要信息;
(六)市人民政府賦予的其他職責(zé)。
第九條天津東疆保稅港區(qū)管理委員會(huì)、天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)和天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)，行使對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相應(yīng)片區(qū)的管理職能，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。
第十條市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新需要，依法向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和市人民政府確定的其他管理權(quán)限。
第十一條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)公布法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施的行政許可目錄，統(tǒng)一行政許可事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)、程序，簡化辦理流程。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)實(shí)行相對集中行政許可權(quán)制度，依法統(tǒng)一行使相關(guān)行政許可權(quán)。
第十二條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)，建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的行政監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)制度，依法統(tǒng)一行使相關(guān)行政處罰權(quán)。
第十三條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制，確保改革試驗(yàn)合理可控。
第十四條海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、金融、稅務(wù)、公安、郵政等部門駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的工作機(jī)構(gòu)，依法履行相關(guān)行政管理職責(zé)，落實(shí)有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策措施，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作。
第十五條市人民政府有關(guān)部門和濱海新區(qū)等相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，承擔(dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他相關(guān)行政管理職能。
第三章 投資開放
第十六條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和裝備制造、新一代信息技術(shù)等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放，逐步減少或者取消對國內(nèi)外投資的準(zhǔn)入限制。
鼓勵(lì)跨國公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心、銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。
第十七條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，對外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理，但國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外，對外商投資企業(yè)設(shè)立、變更實(shí)行備案管理。探索實(shí)行外商投資企業(yè)設(shè)立、變更信息報(bào)告制度。
第十八條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記設(shè)立的市場主體可以到區(qū)外再投資或者開展業(yè)務(wù)，國家有專項(xiàng)規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)的，按照規(guī)定辦理。
第十九條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簡化企業(yè)名稱登記程序，除涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的以外，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)名稱申請的查詢比對系統(tǒng)，申請人可以自行登錄查詢比對系統(tǒng)，確認(rèn)其擬使用的名稱不違反企業(yè)名稱登記規(guī)則，即可自主申報(bào)，并對申報(bào)的名稱承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于違反企業(yè)名稱登記規(guī)則的企業(yè)名稱，登記機(jī)關(guān)不予登記;對于已登記的不適宜名稱，登記機(jī)關(guān)有權(quán)糾正，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替。
第二十條鼓勵(lì)取得國際資質(zhì)的外籍和港澳臺地區(qū)專業(yè)服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依照國家有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十一條支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)自然人、法人和其他組織開展多種形式的境外投資合作，對不涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案制。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立境外投資合作綜合服務(wù)平臺，完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。
第二十二條支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，聚集高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境。
建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的輻射政策，聚集高端科技要素，探索區(qū)域科技合作新模式，建設(shè)具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺。
第四章 貿(mào)易便利
第二十三條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行國際貿(mào)易“單一窗口”管理服務(wù)模式，加快建設(shè)電子口岸，建立海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、外匯、稅務(wù)和商務(wù)等跨部門的綜合管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
企業(yè)可以通過綜合管理服務(wù)平臺一次性遞交口岸監(jiān)管部門需要的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，口岸監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通過平臺向企業(yè)反饋。
第二十四條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極培育新型貿(mào)易方式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
鼓勵(lì)開展大宗商品交易、保稅展示交易、期貨保稅交割、汽車平行進(jìn)口等新型貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品維修和再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
支持建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。
第二十五條支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，完善海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、稅收、跨境支付、物流快遞等支撐系統(tǒng)，探索建立集中貨物存儲模式監(jiān)管制度。
鼓勵(lì)開展直郵進(jìn)口和保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，落實(shí)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收相關(guān)政策，提升跨境電子商務(wù)涉稅訂單通關(guān)效率。
完善跨境電子商務(wù)出口監(jiān)管措施，對出口商品采取清單核放、匯總申報(bào)方式辦理通關(guān)手續(xù)，簡化商品歸類方式。
第二十六條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照通關(guān)便利、安全高效的原則，實(shí)行下列海關(guān)監(jiān)管制度：
(一)通關(guān)作業(yè)無紙化;
(二)認(rèn)證企業(yè)(aeo)優(yōu)惠措施清單制度;
(三)根據(jù)不同類型通關(guān)需求，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自由選擇保證金擔(dān)保或者銀行保函擔(dān)保等多種涉稅擔(dān)保形式;
(四)實(shí)施企業(yè)主動(dòng)披露、引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)輔助監(jiān)管等制度;
(五)其他監(jiān)管措施。
第二十七條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤?ldquo;一線放開”、“二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。
在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行統(tǒng)一備案清單制度，批次進(jìn)出、集中申報(bào)制度，內(nèi)銷選擇性征稅制度;對注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。
第二十八條按照方便進(jìn)出、嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的原則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。推行入境維修用舊機(jī)電產(chǎn)品便利化監(jiān)管措施。對申報(bào)無疫的出入境船舶，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析后可以給予直通放行便利。逐步實(shí)行第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果采信制度。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭袡z驗(yàn)檢疫分線監(jiān)管模式，“一線”實(shí)施進(jìn)出境檢疫和重點(diǎn)敏感貨物檢驗(yàn)，“二線”實(shí)施貨物檢驗(yàn)和監(jiān)管。實(shí)行進(jìn)境貨物預(yù)檢驗(yàn)制度，一次集中檢驗(yàn)，分批核銷放行。推行進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度。對保稅展示交易和保稅租賃貨物實(shí)行分線監(jiān)管、預(yù)檢驗(yàn)和登記核銷制度。
第二十九條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行以“天津東疆”為船籍港的國際船舶登記制度，建立高效率的船舶登記流程，落實(shí)現(xiàn)有中資“方便旗”船舶稅收優(yōu)惠政策。
鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)金融、國際船舶運(yùn)輸、國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、國際船舶代理、國際船舶管理、國際船員服務(wù)和國際郵輪旅游等國際航運(yùn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施海港空港聯(lián)動(dòng)，發(fā)展海運(yùn)集裝箱和航空快件國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，支持符合條件的船舶在國內(nèi)沿海港口與天津港之間開展沿海捎帶業(yè)務(wù)。
第三十條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持建設(shè)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)天津示范中心，探索建立綠色供應(yīng)鏈管理體系，實(shí)施綠色產(chǎn)品清單制度，鼓勵(lì)開展綠色貿(mào)易。
第三十一條發(fā)展過境集裝箱班列運(yùn)輸，建設(shè)跨境物流中心，開展高端產(chǎn)品國際集裝箱班列物流服務(wù)。
鼓勵(lì)開展海上、陸路、航空貨運(yùn)代理服務(wù)及多式聯(lián)運(yùn)代理服務(wù)、集裝箱班列承包等，服務(wù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
第五章 金融創(chuàng)新
第三十二條按照風(fēng)險(xiǎn)可控、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)穩(wěn)步開展擴(kuò)大人民幣跨境使用、深化外匯管理改革、促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展等試點(diǎn)工作。
鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的創(chuàng)新。
第三十三條支持建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)利用境內(nèi)外資源和市場進(jìn)行跨境貿(mào)易和投融資。
第三十四條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)在人民幣跨境使用方面先行先試：
(一)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按宏觀審慎原則從境外借用人民幣資金，用于符合國家宏觀調(diào)控方向的領(lǐng)域，不得用于投資有價(jià)證券、理財(cái)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品，不得用于委托貸款。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可按規(guī)定向境外同業(yè)跨境拆出短期人民幣資金;
(二)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定在境外發(fā)行人民幣債券，募集資金可調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券;
(三)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在充分利用全國統(tǒng)一金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺的基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有的以人民幣計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、航運(yùn)等要素交易平臺，面向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和境外投資者提供人民幣計(jì)價(jià)的交割和結(jié)算服務(wù);
(四)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展人民幣境外證券投資和境外衍生品投資業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)按照銀行間市場等相關(guān)政策規(guī)定和我國金融市場對外開放的整體部署為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生品業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的股權(quán)投資基金按規(guī)定開展人民幣對外投資業(yè)務(wù);
(五)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的跨國企業(yè)集團(tuán)開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，可不受經(jīng)營時(shí)間、年度營業(yè)收入和凈流入額上限的限制;
(六)研究在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境內(nèi)個(gè)人按規(guī)定開展各類人民幣境外投資。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定開展各類境內(nèi)投資。
第三十五條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行以下外匯管理制度改革：
(一)促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。在真實(shí)合法交易基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化流程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為a類的企業(yè)，貨物貿(mào)易收入無需開立待核查賬戶，允許選擇不同銀行辦理經(jīng)常項(xiàng)目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續(xù)，直接投資外匯登記下放銀行辦理，外商投資企業(yè)外匯資本金實(shí)行意愿結(jié)匯。放寬自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)對外放款管理，進(jìn)一步提高對外放款比例;
(二)實(shí)行限額內(nèi)資本項(xiàng)目可兌換。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊的、負(fù)面清單外的境內(nèi)機(jī)構(gòu)，按照每個(gè)機(jī)構(gòu)每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規(guī)定限額，自主開展跨境投融資活動(dòng)。限額內(nèi)實(shí)行自由結(jié)售匯。符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)在天津地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)開立資本項(xiàng)目——投融資賬戶，辦理限額內(nèi)可兌換相關(guān)業(yè)務(wù);
(三)推動(dòng)外債宏觀審慎管理，逐步統(tǒng)一境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債政策。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)借用外債采取比例自律管理，允許區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在凈資產(chǎn)的一定倍數(shù)內(nèi)借用外債，企業(yè)外債資金實(shí)行意愿結(jié)匯;
(四)支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步簡化資金池管理，允許銀行審核真實(shí)、合法的電子單證，為企業(yè)辦理集中收付匯、軋差結(jié)算業(yè)務(wù);
(五)支持銀行發(fā)展人民幣與外匯衍生產(chǎn)品服務(wù)。注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)，對于境外機(jī)構(gòu)按照規(guī)定能夠開展即期結(jié)售匯交易的業(yè)務(wù)，可以辦理人民幣與外匯衍生產(chǎn)品交易，并納入銀行結(jié)售匯綜合頭寸管理。
第三十六條在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行以下改革，促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展：
(一)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司利用國家外匯儲備，開展飛機(jī)、新型船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物和大型成套進(jìn)口設(shè)備等租賃業(yè)務(wù);
(二)允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃收取外幣租金;
(三)支持租賃公司依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要素交易平臺開展以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的跨境租賃資產(chǎn)交易;
(四)允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司在境外開立人民幣賬戶用于跨境人民幣租賃業(yè)務(wù)，允許租賃公司在一定限額內(nèi)同名賬戶的人民幣資金自由劃轉(zhuǎn);
(五)統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和事中事后監(jiān)管，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。
第三十七條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)提供貸款等支持。積極發(fā)展信用保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)提供貸款保證保險(xiǎn)服務(wù)，建立貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)為中小微企業(yè)服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第三十八條金融管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與評估，建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向金融管理部門報(bào)送相關(guān)信息，履行反洗錢、反恐怖融資和反逃稅等義務(wù)，配合金融管理部門管制跨境異常資金流動(dòng)，落實(shí)金融消費(fèi)者和投資者保護(hù)責(zé)任。
第六章 服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展
第三十九條增強(qiáng)天津口岸服務(wù)輻射功能，實(shí)施京津冀區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化，推進(jìn)三地口岸直通。優(yōu)化內(nèi)陸無水港布局，按照國家規(guī)定實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。
支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊的符合條件的企業(yè)將保稅展示交易業(yè)務(wù)擴(kuò)展至天津市和北京市、河北省。
支持北京市、河北省的企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專屬物流區(qū)，完善京津冀集疏運(yùn)體系和保稅物流網(wǎng)絡(luò)。
第四十條發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在帶動(dòng)京津冀以及北方地區(qū)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級等方面的積極作用，與北京市、河北省建立協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果開放共享。
第四十一條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮融資租賃等特色金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)天津市和北京市、河北省實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。允許境外投資者以人民幣資金投資自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)用于京津冀協(xié)同發(fā)展的基金。
第四十二條支持京津冀地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展跨區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新與合作，優(yōu)化金融資源配置。
支持京津冀地區(qū)金融機(jī)構(gòu)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)主體提供支付結(jié)算、異地存儲、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)同城化綜合金融服務(wù)，降低跨行政區(qū)金融交易成本。
第四十三條鼓勵(lì)京津冀三地產(chǎn)權(quán)交易市場、技術(shù)交易市場、排污權(quán)交易市場和碳排放權(quán)交易市場在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展合作，促進(jìn)區(qū)域排污權(quán)指標(biāo)有償分配使用。
第七章 營商環(huán)境
第四十四條堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展行政體制、投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，營造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。
市人民政府有關(guān)部門、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)會(huì)同國家有關(guān)駐津管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際需要，研究提出推進(jìn)投資開放、貿(mào)易便利和金融創(chuàng)新等方面的改革創(chuàng)新措施，爭取國家支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。
第四十五條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類市場主體的平等地位和發(fā)展權(quán)利，受法律保護(hù)。區(qū)內(nèi)各類市場主體在監(jiān)管、稅收和政府采購等方面享有公平待遇。
第四十六條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)將本市制定的有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、辦事程序等信息及時(shí)公開，方便社會(huì)公眾查詢。
第四十七條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)按照國際通行做法實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)和激勵(lì)政策，對境外人才在入境、出境、簽證居留、項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面提供便利。
第四十八條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)和職工開展勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的集體協(xié)商。發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面的積極作用。
第四十九條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，完善與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制和保護(hù)制度，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接機(jī)制。
第五十條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行國際通行的環(huán)境和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，節(jié)約能源，減少污染物和溫室氣體排放。
第五十一條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)采用全市市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)行誠信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管制度，建立隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查機(jī)制，對信用等級低的市場主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第五十二條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)配合國家有關(guān)部門實(shí)施外商投資國家安全審查工作。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)屬于國家安全審查范圍的外商投資，應(yīng)當(dāng)告知外商投資者向國家有關(guān)部門申請國家安全審查。
第五十三條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施反壟斷工作機(jī)制。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)營者集中達(dá)到國家規(guī)定的反壟斷申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國家有關(guān)部門申請經(jīng)營者集中反壟斷審查。對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展調(diào)查。
第五十四條支持中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)、天津仲裁委員會(huì)等仲裁機(jī)構(gòu)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，開展仲裁業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織獨(dú)立或者聯(lián)合依法開展專業(yè)調(diào)解，建立調(diào)解與仲裁、訴訟的對接機(jī)制。
第五十五條鼓勵(lì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證、船舶船員代理、評估、公證、司法鑒定、信用服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展業(yè)務(wù)。
第五十六條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立綜合評估機(jī)制，對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行綜合和專項(xiàng)評估，必要時(shí)可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評估。
第八章 附則
第五十七條國家規(guī)定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易、金融、稅收等改革試點(diǎn)措施發(fā)生調(diào)整，或者國家規(guī)定其他區(qū)域改革試點(diǎn)措施可適用于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條本條例自公布之日起施行。市人民政府2015年4月17日公布的《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》(2015年市人民政府令第15號)同時(shí)廢止。
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