廣州市限牌新辦法亮點(diǎn)

　　廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)。辦法將從今年7月1日起實(shí)施，有效期為5年。新政進(jìn)行了21項(xiàng)調(diào)整，放寬了對更新車輛的排量限制、資格申請。

　　此次廣州限牌新政主要做了“放寬”的調(diào)整，將之前申請指標(biāo)資格，舊車更新指標(biāo)、更新次數(shù)，更新車輛的排量限制等都得到更加合理的規(guī)范。同時(shí)，在廣州市區(qū)實(shí)行限行后，針對市區(qū)之外區(qū)域推出“區(qū)域車牌”，以滿足周邊市民的出行需求。

　　限牌新政策四大優(yōu)化調(diào)整亮點(diǎn)：

　　1、已辦理車輛登記(2.5L排量以內(nèi)車輛)的個(gè)人，自車輛登記之日起，10年內(nèi)不限次數(shù)申領(lǐng)更新指標(biāo)，或者10年內(nèi)未更新的可以在10年后申領(lǐng)一次更新指標(biāo)。

　　2、新政策規(guī)定對車輛更新的排量限制予以放寬，舊車排量在2.5升以下的，新車排量可以超過舊車，但排量不超過2.5升;舊車排量超過2.5升的，新車不得超過原車排量。也就是說，即便原來是一輛不足1.0升排量的微型車，也可以直接更新為最高2.5升的中型車。

　　3、將研究設(shè)置“區(qū)域車牌”。市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，媒體所謂的“郊區(qū)牌”并不準(zhǔn)確，因?yàn)檎�策上并沒有劃定出哪些區(qū)域是“郊區(qū)”，“準(zhǔn)確的稱呼是區(qū)域車牌，即只能在某個(gè)特定區(qū)域使用的車牌”。不過，該負(fù)責(zé)人也表示“區(qū)域車牌”的制定需要根據(jù)限牌的效果設(shè)定，暫時(shí)還不能公布車牌的用法。

　　4、非戶籍醫(yī)保年限縮至2年。舊政策規(guī)定非廣州本地戶口申請車牌的，必須繳納三年醫(yī)保，但新政策改為2年，放寬了期限，港澳臺、華僑、外國人連續(xù)居住的時(shí)間由3年減少為2年。同時(shí)，新政策也提出，只要被市高層次人才管理部門認(rèn)定的在穗高層次人才，即使不是廣州本地戶一樣可以申請車牌。

　　限牌新政主要調(diào)整內(nèi)容：

　　新能源車可直接上牌，節(jié)能車仍需搖號

　　舊政策將需要申請車牌的中小客車劃分為兩類：普通車和新能源車。新政策則將其劃分為三類：普通車、新能源車、節(jié)能車。其中新能源車不再參加搖號，可直接上牌，而節(jié)能車仍需要參加搖號。實(shí)際上，目前新能源車車牌申請數(shù)量太少，只要申請就一定能有牌，因此新政策就此作出了調(diào)整。新政策每個(gè)月分配的節(jié)能車車牌數(shù)量為當(dāng)月車牌總數(shù)的10%，大約為1000張左右。

　　取消單位和個(gè)人需分單雙日提出申請的規(guī)定

　　由于擔(dān)心申請過多，舊政策規(guī)定市民和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申請車牌時(shí)，據(jù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼和個(gè)人有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的最后1位號碼分單雙日才能提出申請，而在過去一年內(nèi)，中小客車指標(biāo)管理系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，因此新政策取消了目前的單雙日網(wǎng)絡(luò)申請模式，具有申請資格的企業(yè)和個(gè)人可以隨時(shí)申請。除了網(wǎng)絡(luò)申請外，新政策也保留了窗口申請的模式，不過仍需要申請人事先電話預(yù)約。

　　中簽后6個(gè)月不拿牌2年內(nèi)不得再搖號

　　為了保證車牌資源的有效配置，減少隨意申請?jiān)斐傻膿u號中簽率偏低的情況，舊政策規(guī)定搖號中簽超過6個(gè)月不使用將不準(zhǔn)再申請，而在新政策中，考慮到搖號中簽后確實(shí)有因各種客觀原因無法按期使用的現(xiàn)象，因此改成放棄中簽者2年內(nèi)不得再申請，超過2年后可以重新提出申請。

　　無工商注冊登記機(jī)構(gòu)也可申請車牌

　　舊政策要求申請車牌的企業(yè)和單位必須經(jīng)過工商注冊登記，但在實(shí)際操作中，像律師事務(wù)所等單位是不要工商注冊登記、但實(shí)際又按照企業(yè)運(yùn)營并納稅，就無法申請車牌。新政策就此作出調(diào)整，取消了車牌申請資格中對企業(yè)工商注冊登記的審核要求。

　　同時(shí)，為了解決微小企業(yè)和新開辦企業(yè)申領(lǐng)資格問題，新辦法將企業(yè)申請車牌的最低納稅額度條件由5萬降低至1萬元。

　　非本市籍高級人才可以申請車牌

　　舊政策規(guī)定個(gè)人必須有廣州戶口、或者沒戶口也要在廣州繳納三年社保才有資格申請車牌，但新政策也提出，根據(jù)市委、市政府加快吸引培養(yǎng)高層人才的有關(guān)意見，為進(jìn)一步吸引高層次人才到廣州工作，經(jīng)市高層次人才管理部門認(rèn)定的在穗高層次人才，可以像本市戶籍人員一樣申請車牌。

　　單位搖號由兩月1次調(diào)整為每月1次

　　舊政策規(guī)定單位車牌搖號為每兩月1次，一些單位反映兩月1次等得太久，新政策也改成每月?lián)u號1次，減少了單位通過搖號獲取指標(biāo)的時(shí)間。

　　舊車換新只能一次改成10年內(nèi)無限次

　　新政策對試行期個(gè)人車輛只能更新一次做出調(diào)整，個(gè)人可以在10年內(nèi)不受次數(shù)限制申領(lǐng)更新指標(biāo)，或者10年內(nèi)未更新的可以在10年后申領(lǐng)1次更新指標(biāo)。

　　強(qiáng)制報(bào)廢的舊車車牌同時(shí)作廢

　　由于新實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》于今年5月1日起實(shí)施生效，為了引導(dǎo)市民及時(shí)按規(guī)定對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行報(bào)廢，新政策提出，凡是對按照上述規(guī)定被市公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記為強(qiáng)制注銷的中小客車，在辦理注銷登記后，車牌同時(shí)作廢，不得保留。車主換新車時(shí)必須重新申請車牌。

　　個(gè)人可以主動(dòng)放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格

　　為了解決市民將車輛報(bào)廢、過戶或遷出本市后，需要購置超過2.5升排量中小客車的需求，新政策提出，個(gè)人可以在提出更新指標(biāo)申請前向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格手續(xù)后，另行申請車牌。

　　排量2 .5升以下舊車換新 新車排量可超舊車

　　舊政策規(guī)定舊車換新，新車排量不得超過舊車，此條在執(zhí)行中被詬病甚多，一些已購置低排量車輛的車主因此難以對舊車進(jìn)行升級，相當(dāng)于“買Q Q，就只能用Q Q”。因此，為了便于市民根據(jù)需要和經(jīng)濟(jì)能力選擇車型，適時(shí)進(jìn)行升級換代，新政策規(guī)定對車輛更新的排量限制予以放寬，舊車排量在2.5升以下的，新車排量可以超過舊車，但排量不超過2.5升;舊車排量超過2.5升的，新車不得超過原車排量。

　　將研究設(shè)置廣州區(qū)域車牌

　　為了增城從化等郊區(qū)市民在當(dāng)?shù)貐^(qū)域范圍內(nèi)的擁車使用需求，將根據(jù)車輛管理及交通運(yùn)行的實(shí)際情況，研究發(fā)放郊區(qū)號牌，使郊區(qū)市民上牌多一個(gè)選擇。昨日市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人專門強(qiáng)調(diào)，媒體所謂的“郊區(qū)牌”并不準(zhǔn)確，因?yàn)檎�策上并沒有劃定出哪些區(qū)域是“郊區(qū)”，“準(zhǔn)確的稱呼是區(qū)域車牌，即只能在某個(gè)特定區(qū)域使用的車牌”。不過，該負(fù)責(zé)人也表示“區(qū)域車牌”的制定需要根據(jù)限牌的效果設(shè)定，暫時(shí)還不能公布車牌的用法。

　　消除舊政策中車輛排量計(jì)算方法的爭議

　　由于車輛排量有俗稱排量和標(biāo)稱排量兩種計(jì)算方法，容易導(dǎo)致歧義，給市民更新車輛造成了不便。為此新政策也予以明確：即車輛排量以升為單位計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后一位。已注冊登記車輛的排量以機(jī)動(dòng)車登記證書上登記的排量值按照進(jìn)一位法計(jì)算;未注冊登記車輛的排量以機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證上載明的排量值按照四舍五入法計(jì)算。

　　排量算法精確至小數(shù)點(diǎn)后一位，并按"四舍五入"計(jì)算。即1.800至1.849升，算1.8升;1.850至1.899升，算1.9升。

　　企業(yè)車牌申請編碼數(shù)不再封頂

　　舊政策規(guī)定企業(yè)申請車牌最多只能有8個(gè)編碼，無論其規(guī)模和納稅額多少，對此也有部分大型和超大型企業(yè)表示受制于8個(gè)申請編碼的封頂限制，難以滿足實(shí)際擁車需求的問題，因此新政策提出，企業(yè)可以根據(jù)向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額的分級級差獲取增量指標(biāo)的申請編碼，并不再封頂。

　　明確了各類可以直接拿牌的車牌種類

　　新政策規(guī)定，不需要參加搖號和拍賣、可直接拿牌的車輛包括：領(lǐng)館號牌車輛、外交人員自帶車輛進(jìn)口、專用客車(旅居車除外)、專用校車，消防、救護(hù)、工程救險(xiǎn)車等專用車輛、公交、出租車、繼承車輛、因單位重組資產(chǎn)整體買賣或改制而劃轉(zhuǎn)以及調(diào)撥的車輛。

　　固定每個(gè)月?lián)u號拍賣信息發(fā)布日期

　　新政策提出，為方便申請人了解和掌握車牌的配置流程和各環(huán)節(jié)時(shí)間，將車牌搖號、拍賣過程的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)固定，主要包括每月9日之前公布當(dāng)次車牌的計(jì)劃配置數(shù)量、每月18日之前發(fā)布車牌拍賣公告、每月25日組織拍賣、每月26日組織搖號、拍賣成交結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布競價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。

　　提供虛假資料以轉(zhuǎn)讓車牌的將嚴(yán)懲

　　新政策提出，為確保車牌申請過程的嚴(yán)肅性，明確了對提供虛假信息、材料，偽造、變造指標(biāo)證明文件以及轉(zhuǎn)讓車牌的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消申請人的申請資格、收回已取得的車牌，同時(shí)3年內(nèi)不再受理申請人的車牌申請。

　　明確了《管理辦法》的生效日期和有效期。

　　為保證總量調(diào)控政策的有序銜接，規(guī)定《管理辦法》在試行期6月30日結(jié)束后，即于7月1日起開始實(shí)施。同時(shí)，按照行政規(guī)范性文件關(guān)于有效期的規(guī)定，《管理辦法》有效期為5年。有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

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