北京公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理暫行辦法解讀
2015年2月6日，市政府辦公廳下發(fā)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見>的通知》(京政辦發(fā)〔2015〕8號(hào))，為了貫徹落實(shí)《意見》，規(guī)范公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理暫行辦法》。
適用范圍
北京市行政區(qū)域內(nèi)依法取得設(shè)立許可的`各類公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
主要收費(fèi)項(xiàng)目
包括床位費(fèi)、生活照料費(fèi)、膳食費(fèi)、醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)服務(wù)費(fèi)、個(gè)性化服務(wù)費(fèi)等。其中床位費(fèi)和生活照料費(fèi)為基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。
定價(jià)方式
公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象，基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府定價(jià)，經(jīng)民政部門會(huì)同價(jià)格主管部門審核批準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。
公辦(建)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象，基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有權(quán)方與運(yùn)營(yíng)方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。接收基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象以外的老年人，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。公辦(建)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向民政部門報(bào)備后實(shí)施。
膳食費(fèi)、個(gè)性化服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照非營(yíng)利原則自行定價(jià)，向民政部門報(bào)備后實(shí)施。醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)服務(wù)費(fèi)執(zhí)行本市醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等有關(guān)規(guī)定。
動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整機(jī)制
基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、膳食費(fèi)和個(gè)性化服務(wù)費(fèi)須定期根據(jù)實(shí)際成本核算，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，并提前3個(gè)月征求已入住老年人的意見，公示成本核算和定價(jià)結(jié)果，報(bào)上級(jí)民政部門和價(jià)格主管部門履行相應(yīng)手續(xù)后實(shí)施�；攫B(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持相對(duì)穩(wěn)定，原則上每三年核定一次，調(diào)價(jià)幅度一般不得高于同期當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民平均生活水平變動(dòng)比例。
收費(fèi)規(guī)范
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位費(fèi)、生活照料費(fèi)、膳食費(fèi)原則上按月收取，不足一月的，按實(shí)際天數(shù)計(jì)收。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行確定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)規(guī)定程序不得自立項(xiàng)目、擅調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、變更收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)與老年人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確設(shè)施條件、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容，結(jié)賬時(shí)應(yīng)出具相關(guān)憑證,并附費(fèi)用明細(xì)清單。
各部門職責(zé)
市、區(qū)縣民政部門會(huì)同價(jià)格主管部門對(duì)公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行核查審批;
區(qū)縣民政部門會(huì)同價(jià)格主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)收費(fèi)、無序調(diào)價(jià)等干擾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施行政干預(yù)，對(duì)違規(guī)行為依法追究責(zé)任;區(qū)縣財(cái)政部門配合民政部門和價(jià)格主管部門做好相關(guān)工作的綜合統(tǒng)籌和服務(wù)保障。
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