財務(wù)管理規(guī)章制度【精品15篇】
現(xiàn)如今,越來越多人會去使用制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編精心整理的財務(wù)管理規(guī)章制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
財務(wù)管理規(guī)章制度1
為了規(guī)范我校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)進(jìn)展,根據(jù)我校詳細(xì)狀況,制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)進(jìn)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、群眾和個人三者利益的關(guān)系。
2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行掌握管理和結(jié)算合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度照實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作執(zhí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。
3、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行狀況進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)進(jìn)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算務(wù)必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持專心穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)執(zhí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為進(jìn)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。 ⑵專項(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,務(wù)必按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。 3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報校長室審批。 五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流淌資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的.資產(chǎn)。單位價值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳設(shè)品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)協(xié)作裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校詳細(xì)狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動執(zhí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
4、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)理解上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校必須時期財務(wù)狀況和事業(yè)進(jìn)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務(wù)報告。而各條線務(wù)必定期以月報的形式向財務(wù)處帶給財務(wù)報告。
2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。 八、財務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行模式。
九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
財務(wù)管理規(guī)章制度2
第一章總則
第一條本制度遵循“明確、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、公開”的原則,在處理我班財務(wù)問題時,做到合理運(yùn)用、合理花費(fèi),杜絕資產(chǎn)流失、賬目不明,確保工作順利開展。
第二章財務(wù)管理體制
第二條土木三班所屬班費(fèi)由班社區(qū)委員負(fù)責(zé)管理,所有財務(wù)活動接受全班成員的監(jiān)督。
第三條社區(qū)委員須備有財務(wù)管理登記本(加電子版),以記載有關(guān)事項(xiàng)。社區(qū)委員每次支出需在班群發(fā)布公告告知。
第三章收入管理
第四條土木三班的財務(wù)來源于大家的攤兌和可回收資源的變賣。
第四章支出管理
第五條土木三班所需物品只能由本班人員負(fù)責(zé)采購。采購人員策在采購前應(yīng)通過微信或qq向申請報帳,班長將申請信息截屏發(fā)至社區(qū)委員。經(jīng)班長批準(zhǔn)后,先自行墊付購買,報帳時登記。
第六條物品的每次采購應(yīng)至少有兩人同行,如需采購專業(yè)用品(如特殊的宣傳用品等)須一位專業(yè)成員同行。
第七條采購結(jié)束后,社區(qū)委員應(yīng)在兩天之內(nèi)制作出財務(wù)報表,將經(jīng)費(fèi)用處標(biāo)示清楚,注明物品名稱、數(shù)量、單價、總額、共計金額,并將相應(yīng)正規(guī)發(fā)票(背面必須有采購者的簽字)夾在其中,以此記錄。
第八條如有特殊情況個別部門需臨時采購物品,開銷在20元之內(nèi)的可先告知班長,自行購買并開據(jù)正規(guī)發(fā)票以此保留。如超出20元,必須征得班長的同意后方可采購。采購過后,補(bǔ)全原有手續(xù)(注:本條款只適用于特殊情況)。
企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)貨幣資金管理,實(shí)行全面預(yù)算體制,依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。
第二條本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下,月份資金計劃基礎(chǔ)上,對本公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。
第三條財務(wù)本部和各所屬企業(yè)財務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實(shí)施,并設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收支計劃和審核管理工作。
第二章總公司資金計劃控制
第四條總公司財務(wù)本部負(fù)責(zé)對總公司資金運(yùn)作進(jìn)行“全面計劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。
第五條各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計劃上報總公司財務(wù)本部,財務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計劃及資金情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并制訂總體資金年度安排計劃及季度、月份資金計劃,報總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)。
第六條各所屬企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)各自單位的`年、季、月資金計劃安排和落實(shí),并在實(shí)際工作中控制、監(jiān)督資金計劃的執(zhí)行情況。
第七條總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計劃內(nèi)大額款項(xiàng),采取“提前通知,積極籌措”的辦法。
。ㄒ唬┙痤~在1000萬元以下,必須提前5天通知財務(wù)部。
。ǘ┙痤~在1000萬元以上,必須提前10天通知財務(wù)部。
(三)在手續(xù)齊全的情況下,開信用證須提前3天,改證須提前之大通知財務(wù)部,信用證原則上允許改兩次。
。ㄋ模┺k理匯票須提前兩天通知財務(wù)部。
第八條計劃外借領(lǐng)大額款項(xiàng),業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)公司須辦理調(diào)整計劃手續(xù),經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財務(wù)部,財務(wù)部根據(jù)資金情況進(jìn)行安排、籌集,提前通知期暫定10天。
第九條各部門不按規(guī)定的提前期通知財務(wù)部,而影響用款,申辦部門自負(fù)其責(zé)
第三章現(xiàn)金管理
第十條現(xiàn)金的收入、支出范圍:
。ㄒ唬┈F(xiàn)金收入包括:公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項(xiàng)的退回現(xiàn)金等。
(二)支出范圍:
1.職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費(fèi),勞保。福利費(fèi)以及國家規(guī)定的對個人的其他支出。
2.出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)。
3.結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出。
4.發(fā)給職工的各種獎金。
5.因采購地點(diǎn)不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等,必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。
6.中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。
第十一條以各部編報的、經(jīng)財務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的月度貨幣收支計劃為依據(jù),由財務(wù)部進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理,對超計劃支出,又元批準(zhǔn)計劃調(diào)整追補(bǔ)支出的,財務(wù)部拒絕支付。
第十二條現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金收入的管理
1.無論是否簽合同、協(xié)議,公司的所有現(xiàn)金收入,經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等,于收進(jìn)日(最晚于次日)如數(shù)交付財務(wù)部,收款部門不得挪作他用,更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。
2.業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金,其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財務(wù)部沖銷預(yù)借款,不得余款不報,留作他用。
(二)現(xiàn)金支出的管理
1.預(yù)算內(nèi)零星采購,由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費(fèi)支出報審表(代借款單),寫明用途、金額,總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)I(yè)公司財務(wù)經(jīng)理簽批后辦理,稽核員按預(yù)算審核。
2.預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費(fèi)用支出(辦公費(fèi)、小額招待費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等),無預(yù)借款直接報帳的,由指定經(jīng)辦部門開具費(fèi)用支出憑單,寫明用途,經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字,連同發(fā)票或收據(jù)交財務(wù)部稽核員審核后,交財務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。
3.預(yù)算外或超預(yù)算支出,由經(jīng)辦部門提出書面申請,按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。
4,業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金(不包括差旅費(fèi)借款),必須在15天內(nèi)報帳,對逾期末報的通知該部門報帳或追回現(xiàn)金,必要時停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款,由該部門經(jīng)理代借。
5業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費(fèi)時,不得付給現(xiàn)金,可開出支票轉(zhuǎn)入其個人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第四章銀行收支結(jié)算管理
第十三條根據(jù)中國人民銀行規(guī)定,本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式,在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。
第十四條銀行結(jié)算資金管理
。ㄒ唬┿y行結(jié)算收入的管理。
1.通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證,財務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,由經(jīng)辦部門填寫收款說明書,并附有關(guān)憑證,交財務(wù)部稽核員審核后,由主管會計辦理有關(guān)手續(xù),并進(jìn)行會計處理。
2.由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù),收到后交經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門填寫收款說明書,附帶結(jié)算憑證,交財務(wù)部稽核員審核,交主管會計處理。
3.業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票,連同有關(guān)憑證、收款說明書,送交財務(wù)部,由稽核員審核,交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會計處理。
4.信用證結(jié)算按我公司(迸出口業(yè)務(wù)財務(wù)管理規(guī)定)中的有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)銀行結(jié)算支出的管理
1.根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定,由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時,由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費(fèi)支出報審表,交財務(wù)部稽核員按計劃項(xiàng)目審核用途后,交財務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報本公司領(lǐng)導(dǎo)的,由財務(wù)部簽署意見后簽報。
2.日常采購物資或支出費(fèi)用領(lǐng)用支票按預(yù)算報財務(wù)部審批。
3.嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確需簽發(fā),必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額,在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。
4.專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿,由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時交回財務(wù)部。財務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿,對逾期末交的空白支票進(jìn)行查詢。
5.一個部門已領(lǐng)用三張支票,不按規(guī)定時間報帳,財務(wù)部書面通知該部門啟行查詢,一周內(nèi)仍無反饋,財務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。
第五章報帳銷帳
第十五條各部門預(yù)借的支票,結(jié)算款項(xiàng)業(yè)務(wù)處理完畢,應(yīng)及時執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財務(wù)部報帳銷帳。
第十六條為貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,報帳采取上級審簽辦法,即:總公司業(yè)務(wù)人員報帳,屬預(yù)算內(nèi)支出,由部門總經(jīng)理審簽,報財務(wù)本部按權(quán)限審批;屬預(yù)算外支出,均須報總公司主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,總公司副總經(jīng)理報帳由總公司總經(jīng)理審簽。
第十七條應(yīng)付現(xiàn)金的金額在xx元以上的報帳,原則上以支票轉(zhuǎn)入報帳人信用卡內(nèi)。
第六章附則
第十八條本規(guī)定由財務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
財務(wù)管理規(guī)章制度3
為了規(guī)范我校財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體情況,制定本制度。
一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)
財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并接受上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。
二、財務(wù)管理體制
學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理“,財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
1、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管名,財務(wù)人員若干名。
2、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的'需要以及學(xué)校實(shí)際情況,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情況進(jìn)行必要的考核。
三、預(yù)算及收入管理
學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。
編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。
四、支出管理
支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
學(xué)校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖m(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報校長室審批。
五、資產(chǎn)管理
資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在元以上,專用設(shè)備單位價值在元以3500800上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
學(xué)校財務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財務(wù)監(jiān)督和檢查
財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進(jìn)行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。
學(xué)校財務(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。
七、財務(wù)報告和財務(wù)分析
財務(wù)報告是指反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門提供財務(wù)報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務(wù)處提供財務(wù)報告。
財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
八、財務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,形成科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行模式。
九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善。
財務(wù)管理規(guī)章制度4
總則
第一條為規(guī)范公司財務(wù)印章的管理,加強(qiáng)對財務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)控力度,防范財務(wù)管理風(fēng)險,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條公司財務(wù)印章管理遵循“明確責(zé)任、嚴(yán)格審批、合理使用、妥善保管”原則。
第三條財務(wù)印章的分類:
對外專用財務(wù)印章:對外具有法律效力,并在相關(guān)部門備案的印章。包括財務(wù)專用章、法人章、發(fā)票專用章;
對內(nèi)專用財務(wù)印章:僅供公司內(nèi)部管理需要的印章。包括現(xiàn)金收、付訖章,支票收、付訖章,銀行收、付訖章、個人人名章、稽核章、已開發(fā)票章和作廢章等。
第四條本制度適用于集團(tuán)公司、各分、子公司及其所屬分支機(jī)構(gòu)財務(wù)部。
第一章財務(wù)印章的管理
第五條集團(tuán)財務(wù)中心負(fù)責(zé)印章的監(jiān)督管理工作,并不定期檢查各公司財務(wù)印章的使用及管理情況。
第六條各公司財務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)保管財務(wù)印章。
財務(wù)印章必須由責(zé)任心強(qiáng)、能堅持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派的人員負(fù)責(zé)保管;
銀行預(yù)留印鑒必須分別保管。一般情況下,財務(wù)專用章由財務(wù)負(fù)責(zé)人保管,法人章及相關(guān)票據(jù)由相關(guān)出納保管;
對外專用財務(wù)印章必須存放在保險柜中保存;對內(nèi)專用財務(wù)印章由保管人自行妥善保管;
財務(wù)印章保管人員因請假等原因,需由他人臨時保管時,應(yīng)履行代保管手續(xù),并注明代保管時間和代保管人,在原保管人回來后,應(yīng)立即將印章交還原保管人;
財務(wù)印章保管人離職或異動時,須辦理印章交接手續(xù),由相應(yīng)直屬的上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)交或收回,交接手續(xù)應(yīng)記錄印章交接的時間、枚數(shù)、名稱;
企業(yè)名稱變更或印章受損,需要更換相應(yīng)印章時,應(yīng)提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,確保及時更換銀行預(yù)留印鑒和通知各有關(guān)單位。
財務(wù)印章如有丟失、毀損、被盜、誤用情況,應(yīng)立即書面逐級上報詳細(xì)情況,并迅速采取應(yīng)急措施防范風(fēng)險。
停用、廢舊的印章應(yīng)及時送交行政部封存或銷毀,個人不得擅自處理。
第七條各公司應(yīng)隨時將財務(wù)印章刻制、變更、注銷及保管等信息上報集團(tuán)財務(wù)中心備案。
第八條集團(tuán)財務(wù)中心負(fù)責(zé)《財務(wù)印章保管登記表》的統(tǒng)計和更新工作。
第二章財務(wù)印章的使用
第九條財務(wù)印章使用必須基于真實(shí)、合法、手續(xù)完備的經(jīng)營活動。
第十條使用財務(wù)印章應(yīng)辦理批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格登記。
日常財務(wù)活動使用財務(wù)印章,實(shí)行授權(quán)制,由財務(wù)負(fù)責(zé)人授權(quán)相關(guān)人員嚴(yán)格按照印章管理要求使用:
(1)銀行預(yù)留印鑒除用于日常結(jié)算票據(jù)的支付、收款外均應(yīng)審批、登記;
(2)發(fā)票專用章除用于已開普通發(fā)票、增值稅票、營業(yè)稅票等稅票的蓋章外均應(yīng)審批、登記;
(3)其他對內(nèi)專用章嚴(yán)格按照要求使用。
非日常財務(wù)活動使用財務(wù)印章,實(shí)行審批制,由使用人填寫《用印申請表》經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人或財務(wù)總監(jiān)審批;
加蓋財務(wù)印章時,應(yīng)加蓋于規(guī)定位置;
嚴(yán)禁為空白支票、發(fā)票、信函、表格、合同等加蓋公司財務(wù)印章;
財務(wù)印章由專人保管,不得一章多人使用、保管;
嚴(yán)禁將對外專用財務(wù)印章攜帶外出使用。若屬特殊情況,使用部門或個人須書面申請,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人或財務(wù)總監(jiān)審批后,到財務(wù)部門辦理財務(wù)印章領(lǐng)用手續(xù),攜帶外出使用。使用后應(yīng)立即歸還印章,不得貽誤。
月末,印章保管人須將《用印申請表》按順序裝訂成冊,存檔備案。
第三章財務(wù)印章的刻制
第十一條財務(wù)印章由公司統(tǒng)一刻制、授權(quán)使用。
因工作需要刻制財務(wù)印章,由各財務(wù)部填寫《__刻制印章申請表》向行政部提交刻章申請,經(jīng)審批后由行政部辦理刻章;
各公司財務(wù)部申請刻制財務(wù)印章需財務(wù)總監(jiān)審批同意;
各類財務(wù)印章名稱應(yīng)以上級主管部門批準(zhǔn)確定的名稱為準(zhǔn),并使用全稱和法定名稱,不得使用簡稱;
印章刻制完畢,財務(wù)部向行政部申領(lǐng)并登記備案;
各類財務(wù)印章同一內(nèi)容、同一序號不得刻制多枚。
第十二條各公司財務(wù)部為財務(wù)印章的保管、使用部門,嚴(yán)禁其他部門申請刻制財務(wù)印章。
第四章財務(wù)印章的'啟用、變更和注銷
第十三條財務(wù)印章啟用前,財務(wù)部門應(yīng)提前通知有關(guān)單位及部門,發(fā)出正式啟用新印章的通知,注明啟用印章依據(jù)、名稱、時間及印模等,同時宣布舊印章作廢。
第十四條財務(wù)新印章啟用后,財務(wù)部門應(yīng)及時與行政部辦理原有印章移交手續(xù),將舊印章上繳或銷毀,個人不得擅自處理。
第十五條財務(wù)印章需要變更、注銷時,財務(wù)部門須將變更或注銷的財務(wù)印章移交行政部辦理印章的變更或銷毀。
第五章禁止行為和罰則
第十六條在財務(wù)印章保管、使用中禁止以下行為:
未經(jīng)允許,擅自刻制、變更、注銷財務(wù)印章;
其他部門和個人以任何名義刻制財務(wù)印章;
任何人以任何名義復(fù)制公司財務(wù)印章;
為各種空白文檔加蓋財務(wù)印章;
未經(jīng)審批,攜帶財務(wù)印章外出;
替他部門或個人未經(jīng)審批使用財務(wù)印章;
未按本制度要求及時提供財務(wù)印章變動信息;
其他違反國家法律法規(guī)和公司制度的行為。
第十七條對違反本制度的行為,視情節(jié)輕重追究單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,由公司給予相應(yīng)的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。有犯罪嫌疑的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十八條本制度由財務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
財務(wù)管理規(guī)章制度5
一、收入管理制度
第一條:村級收入是指經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、村級三項(xiàng)資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條:加強(qiáng)和規(guī)范票據(jù)管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時,必須使用江蘇省統(tǒng)一監(jiān)制的《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專用票據(jù)》,其他票據(jù)一律無效。嚴(yán)謹(jǐn)收款不開票或打白條,如違反規(guī)定,由此造成損失的,由違紀(jì)者個人承擔(dān),并視情節(jié)輕重追究職責(zé)。專用票據(jù)統(tǒng)一由村會計句鎮(zhèn)農(nóng)服中心申領(lǐng)、保管、交銷;對保管不善或遺失的視為村會計的失職行為,應(yīng)承擔(dān)其后果職責(zé)。
第三條:在“三權(quán)”(即:所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán))不變的基礎(chǔ)上實(shí)行“村資鎮(zhèn)管”,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心統(tǒng)一設(shè)立“村級”代管資金專戶,集中統(tǒng)一管理。
第四條:團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內(nèi)結(jié)賬,收款后必須在5個工作日內(nèi)解繳到鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)代理專戶,超過2萬元的大額資金及時解繳。
第五條:任何單位和個人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項(xiàng)收入款項(xiàng),不得借其他名義保留現(xiàn)金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設(shè)“小金庫”。如違反規(guī)定,鎮(zhèn)農(nóng)服中心收回票據(jù)、停辦資金業(yè)務(wù),報鎮(zhèn)紀(jì)委查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送上級紀(jì)檢部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
二、支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,村書記審核,并加蓋民主理財小組審核專用章方為有效。支出發(fā)票必須正規(guī)合法,資料完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無法取得正規(guī)票據(jù)的,應(yīng)說明原因,完善相關(guān)手續(xù)。
第八條審批權(quán)限。村級開支一次在1500元以內(nèi)(含1500元),由村簽報;開支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導(dǎo)審核同意后入賬;開支一次在5000元以上需經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委和定村領(lǐng)導(dǎo)審核,由鎮(zhèn)紀(jì)委同意報鎮(zhèn)長審定,否則不予入賬。對支出資金的真實(shí)用途,鎮(zhèn)紀(jì)委將定期進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)和拆分報賬的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九條涉及數(shù)額較大的單位工程項(xiàng)目款、土地款、往來款必須以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,不得以現(xiàn)金支付。
第十條村鎮(zhèn)管干部工資按鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和考核的結(jié)果發(fā)放,社干部工資由村兩委會根據(jù)本村實(shí)際情景經(jīng)團(tuán)體研究報定村領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)放,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心備案。
第十一條:通訊費(fèi)用報銷,,實(shí)行定額包干補(bǔ)助,定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:村書記960元年,村主任840元年,村副書記、村副主任、會計720元年。以上補(bǔ)助年終由村會計制單,年終一次性報支,平時不得報銷個人的通訊費(fèi)用。
第十二條:非生產(chǎn)性開支實(shí)行限額管理,各村按政府規(guī)定的年度非生產(chǎn)性開支限額,從緊從嚴(yán)控制。非生產(chǎn)性開支的限額按經(jīng)營收入、發(fā)包收入(不含返還農(nóng)戶部分)、補(bǔ)助收入(不含財政補(bǔ)助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開支限額不足5萬元的按5萬元核定,最高不超過8萬元(非生產(chǎn)性開支范圍包括:招待費(fèi)、差旅費(fèi))。村社干部福利單獨(dú)列支,總額最多不超過2萬元。各村對外爭取資金、招商引資項(xiàng)目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費(fèi)、用車費(fèi)用,費(fèi)用發(fā)生后必須在一個月內(nèi)及時經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報鎮(zhèn)長審批,審批后一周內(nèi)報農(nóng)服中心、審計所備案,否則不做核減依據(jù)。對外爭取資金所發(fā)生的費(fèi)用,一律按爭取資金總額(資金到賬數(shù)需有農(nóng)服中心簽審確認(rèn))的15%結(jié)算。
非生產(chǎn)性開支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標(biāo)的,按規(guī)定獎勵;實(shí)際支出大于限額指標(biāo)的,經(jīng)過核減后低于限額指標(biāo)的不獎不罰;實(shí)際支出大于限額指標(biāo),經(jīng)核減后仍然大于限額指標(biāo)的按照超額的比例扣分。世界開支控制在限額指標(biāo)范圍內(nèi),其節(jié)儉部分按節(jié)儉總額的10%獎勵村主要干部,村書記、主任、會計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過規(guī)定限額的,其超額部分由村書記、主任、會計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條:若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),對主要職責(zé)人和相關(guān)當(dāng)事人按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十四條:各類支出票據(jù)必須用正規(guī)的稅額票據(jù),發(fā)現(xiàn)不貼合的票據(jù)一律退回。各村當(dāng)期發(fā)生的票據(jù)必須當(dāng)期結(jié)清入賬,不得將當(dāng)年的發(fā)票隔年入賬,在結(jié)算時發(fā)現(xiàn)隔年票據(jù)一律退回!罢l經(jīng)手,誰承擔(dān)”。村級發(fā)生的支出票據(jù)必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)入社賬,一經(jīng)查出將追究職責(zé)。
第十五條:各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項(xiàng)事務(wù)正常開展的.前提下,確需外出考察參觀學(xué)習(xí)的,必須事先就人員、路線、費(fèi)用等向鎮(zhèn)黨委、政府書面申請,經(jīng)批準(zhǔn),報鎮(zhèn)紀(jì)委備案后執(zhí)行。并報農(nóng)服中心做入賬依據(jù)。
第十六條:村團(tuán)體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報鎮(zhèn)定村領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對不按規(guī)定程序擅自借貸資金構(gòu)成的債務(wù),按照“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則處理。村借款利息費(fèi)用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過10%。借據(jù)上必須注明貸款時間、利率和本金,年度由村會計制單結(jié)算入賬。
第十七條:1萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),5萬元以上的工程項(xiàng)目建設(shè),必須公開招投標(biāo)。工程結(jié)束后,將預(yù)決算書、招標(biāo)文件、正式稅票、施工合同等報鎮(zhèn)農(nóng)服中心,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項(xiàng)目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
三、村團(tuán)體資產(chǎn)管理制度
第十八條:村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權(quán)和使用權(quán)的各項(xiàng)資產(chǎn)。包括廠房、設(shè)備、團(tuán)體房屋建筑物,以及單位價值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可是耐用時間在3年以上的大批同類物資等各類固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等團(tuán)體資源。
第十九條:村團(tuán)體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,必須依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會計負(fù)責(zé)村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村團(tuán)體資產(chǎn)資源明細(xì)賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤點(diǎn),并填寫“資產(chǎn)資源盤盈盤虧毀損報告表”,說明資產(chǎn)資源盤存情景,并報鎮(zhèn)農(nóng)服中心存檔備案。村團(tuán)體資產(chǎn)報廢、毀損、盤虧、核銷需經(jīng)村兩委會討論,并由農(nóng)服中心、審計所審核,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關(guān)職責(zé)人的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。因保管不善、使用不當(dāng)?shù)热藶樵蛑率构潭ㄙY產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應(yīng)負(fù)賠償職責(zé)。
第二十條:購置1萬元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會討論經(jīng)過,報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)批準(zhǔn)方可購置。
第二十一條:固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓等要按國家有關(guān)法律規(guī)定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,采取公開競標(biāo),由農(nóng)服中心、審計所提出復(fù)核意見,報經(jīng)鎮(zhèn)資產(chǎn)處理小組批準(zhǔn)。所得款項(xiàng)及時足額上繳到鎮(zhèn)農(nóng)服中心村賬鎮(zhèn)代理專戶,否則追究相關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
第二十二條:村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書面合同,并認(rèn)真履行。不得個人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內(nèi)的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(組)級團(tuán)體資產(chǎn)處置實(shí)行公開招標(biāo)的實(shí)施意見》執(zhí)行。
四、及時結(jié)賬、記賬制度
第二十三條:村級財務(wù)必須做到日清月結(jié),收入過期不入賬的,按侵占論處;支出結(jié)賬不及時的,按“誰經(jīng)手,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的辦法操作,村級經(jīng)濟(jì)組織不予列支。
第二十四條:實(shí)施備用金制度,原則上村備用資金數(shù)額控制在5000元以內(nèi)。特殊情景,經(jīng)審核同意,可適當(dāng)提高備用金數(shù)額,但總額控制在10000元以內(nèi)。各村從村級資金專戶中支付資金必須憑審核批準(zhǔn)后的支出票據(jù)支付。
五、民主理財及財務(wù)公開制度
第二十五條:各村要建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,民主理財組織由村民代表會議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條:村委會應(yīng)實(shí)行財務(wù)公開。財務(wù)收支每季度公開;年度賬務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)資源發(fā)包項(xiàng)目,年初公開;民主理財結(jié)果待問題處理后公開;重大建設(shè)項(xiàng)目完工后公開;年度財務(wù)決算年終公開;對多數(shù)村民要求公開的資料,及時公開;重要事項(xiàng)事前、事中、事后全過程分段公開。
第二十七條:各村的財務(wù)每季度審計一次,對無視規(guī)定,大肆揮霍浪費(fèi)的職責(zé)人一經(jīng)查實(shí),按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十八條:村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計,審計結(jié)果要構(gòu)成書面報告,發(fā)現(xiàn)問題的,及時提來源理意見。
第二十九條:“組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“組級”財務(wù)管理工作意見》執(zhí)行。
第三十條:本制度自...年三月一日起執(zhí)行,此前與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
財務(wù)管理規(guī)章制度6
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部財務(wù)行為,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財務(wù)收支審批制度,勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),提高資金的使用效益,更好地為教育教學(xué)服務(wù),根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定《禹王臺區(qū)教文體局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》。
一、機(jī)關(guān)財務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制
機(jī)關(guān)的財務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由計財科統(tǒng)一管理。計財科負(fù)責(zé)編制全局預(yù)算內(nèi)、外計劃,年終決算,撰寫財務(wù)分析報告;按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)立帳戶、統(tǒng)一核算,實(shí)行“一支筆”財務(wù)審批制度。
二、財務(wù)工作實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”的管理辦法。即公開財務(wù)管理制度,財務(wù)執(zhí)行結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
(一)實(shí)行民主理財。成立局民主理財小組,負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督,對重大收支項(xiàng)目提出意見和建議,對財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核、分析、評價,聽取群眾意見,提出改進(jìn)措施。
。ǘ┯嬝斂泼考径认蚓謩(wù)會議匯報局機(jī)關(guān)預(yù)算內(nèi)外資金收支情況,年終公開接受區(qū)審計、監(jiān)察、財政、物價、稅務(wù)等部門的檢查監(jiān)督。
三、建立有效合理的預(yù)算外資金收支運(yùn)行機(jī)制,確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
。ㄒ唬⿲λ鶎賳挝缓蛡人設(shè)立、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,必須嚴(yán)格按照收費(fèi)管理和審批權(quán)限辦理報批手續(xù),嚴(yán)禁各科室擅自收費(fèi)。凡屬地方收費(fèi)管理和審批權(quán)限范圍內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立、變更和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整,可由業(yè)務(wù)科室提出書面意見,經(jīng)計財科審核后報局領(lǐng)導(dǎo)審批并商物價、財政部門會簽下文,據(jù)此文辦理《收費(fèi)許可證》、變更手續(xù),實(shí)行亮證收費(fèi)。嚴(yán)禁使用非統(tǒng)一收據(jù)或不開收據(jù)向單位、學(xué)校和個人收費(fèi)。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
。ǘ└骺剖医M織業(yè)務(wù)活動發(fā)生的各項(xiàng)收入和各種代管款項(xiàng),如考試報名費(fèi)、資料費(fèi)、職評費(fèi)等,均由各科室提供明細(xì)清單,并要求繳款方及時繳款。屬收費(fèi)項(xiàng)目的,通過相應(yīng)銀行繳入?yún)^(qū)預(yù)算外資金管理股。屬代管項(xiàng)目的,繳入本局基本帳戶。計財科根據(jù)銀行蓋戳的繳費(fèi)憑證,出具財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù)或收款收據(jù)。
。ㄈ┯蓄A(yù)算外收入的科室,每年初應(yīng)編制全年預(yù)算外資金收支計劃。預(yù)算外資金收支堅持“先收后支,量入為出,?顚S谩钡脑瓌t,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,杜絕坐收坐支。
。ㄋ模╊A(yù)算外資金可用于彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)不足等。支出由各科室根據(jù)業(yè)務(wù)活動的情況,本著勤儉節(jié)約的精神,按照少花錢、多辦事的原則,編制用款計劃,經(jīng)局長審核批準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)財務(wù)事前監(jiān)督,實(shí)行財務(wù)稽核制度,一切開支(含借款)必須履行
先審核后批報手續(xù)
。ㄒ唬┙杩睿汗ぷ魅藛T出差或處理公務(wù),必須填寫注明事由的借款單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,計財科方可辦理借款手續(xù)。借款應(yīng)在返回一周內(nèi)及時結(jié)算、歸還。借款未結(jié)清者,不得再借。
(二)購置:
。1)機(jī)關(guān)購買日常辦公用品、器具、汽車配件、勞保用品、設(shè)備、汽車維修和圖書、資料、報刊雜志的訂購以及信封、信箋、公文用紙、檔案袋、表格印刷等,應(yīng)事先由辦公室編報計劃,經(jīng)局長同意后,由計財科列入預(yù)算,再交辦公室統(tǒng)一辦理。
(2)凡屬控購商品,要先履行報批手續(xù),否則不予購置。
(3)大宗辦公用品、高檔耐用消費(fèi)品、貴重設(shè)備等購置,由辦公室牽頭,組織民主理財小組和相關(guān)科室,采取招標(biāo)或競爭性談判的方式進(jìn)行選購。
。ㄈ﹫箐N:
。1)工作人員報銷差旅費(fèi)須認(rèn)真填寫差旅費(fèi)報銷單有關(guān)欄目(食宿自理的會議按住勤費(fèi)報銷時,須持召開會議單位文件或證明,否則不予支報會議期間的住宿費(fèi)和住勤補(bǔ)助費(fèi)),連同出差申報單經(jīng)計財科審核后報銷。
。2)白紙條、代辦條一律不得作為報銷憑證。
(3)數(shù)額在1000元以上較大的和特殊性的開支,需事先編報計劃送計財科審核,并經(jīng)局長同意或局長辦公會議研究后,報請主管區(qū)長簽字后,方可報銷。
。4)郵寄公文、信件、專遞由辦公室統(tǒng)一辦理。
五、實(shí)行出差審批制度,控制差旅費(fèi)支出
。ㄒ唬C(jī)關(guān)工作人員需要出差的,應(yīng)在出差前填寫出差申報單,作為出差借款、報銷的憑據(jù)。
。ǘ┏霾铋_支在1000元以內(nèi)的申報單由局長批準(zhǔn),1000元以上的`需經(jīng)局長辦公會議研究后批準(zhǔn)。
。ㄈ┏霾畛俗煌üぞ,要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不乘坐飛機(jī),如遇距離過遠(yuǎn),緊急工作等特殊情況須經(jīng)局長批準(zhǔn)后可以單飛一趟。
六、文印由辦公室統(tǒng)一安排
凡需打印的材料,必須經(jīng)辦公室統(tǒng)一登記安排。凡需到外單位打印的材料,事先征得辦公室簽字同意方可辦理。否則,不予報銷。在外打印材料報銷時間限在10天以內(nèi)。
七、強(qiáng)化財產(chǎn)管理
(一)計財科應(yīng)建立健全機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)總帳。做到件件有著落,樣樣都在冊。
。ǘ┵Y料室必備圖書經(jīng)局長批準(zhǔn)后,辦公室負(fù)責(zé)購買,再由資料圖書室驗(yàn)收,并做好登記和保管工作。
(三)機(jī)關(guān)車輛、電話、辦公用品等管理與維修,由辦公室會同計財科負(fù)責(zé);房產(chǎn)的使用與管理由辦公室負(fù)責(zé);房產(chǎn)與水電設(shè)施的維修和配備由基建科負(fù)責(zé)。日常管理與維修工作要本著節(jié)約的原則統(tǒng)一安排,確定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。
。ㄋ模C(jī)關(guān)財產(chǎn)物資的調(diào)撥、報廢、捐贈等均應(yīng)按照動支權(quán)限進(jìn)行審批,由計財科統(tǒng)一辦理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)電話管理。
原則上每科室安裝一部電話。平時因工作需要掛撥長途電話的,由辦公室統(tǒng)一安排。
八、確定動支權(quán)限,嚴(yán)格審批制度
機(jī)關(guān)一切資金收支活動都要在進(jìn)行財務(wù)收支審批后,才能辦理收付業(yè)務(wù)。
九、規(guī)范會計工作,加強(qiáng)檔案管理
。ㄒ唬⿻嬋藛T必須嚴(yán)格按照《會計法》及有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī),規(guī)范會計工作和財務(wù)行為,確保報銷的原始憑證數(shù)字真實(shí)可靠,票據(jù)完整清晰,大小寫金額相符。對于不合規(guī)的票據(jù),堅決退回。
。ǘ┙嫏n案與檔案管理制度。會計人員要按有關(guān)規(guī)定建立會計檔案。檔案的借閱、交接、存放、銷毀等,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
財務(wù)管理規(guī)章制度7
第一章總則
第一條為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制客觀要求,建立新型公司財務(wù)制度,更好地貫徹《公司財務(wù)通則》、《公司會計準(zhǔn)則》和《工業(yè)公司會計制度》,以確保國家財經(jīng)法規(guī)的有效實(shí)施,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本公司
財務(wù)管理制度。
第二條認(rèn)真建立健全公司內(nèi)部財務(wù)管理辦法的結(jié)構(gòu)體系,財務(wù)部門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查、分析,具體制定公司內(nèi)部財務(wù)管理辦法,組織實(shí)施公司的財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,如實(shí)反映本單位經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營成果,監(jiān)督財務(wù)收支,依法計算繳納稅收,參與公司經(jīng)營管理及決策,統(tǒng)籌并處理財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,確保公司財務(wù)活動有序進(jìn)行。
第三條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)財經(jīng)政策和會計制度,執(zhí)行新的公司會計準(zhǔn)則,規(guī)范公司成本管理,強(qiáng)化公司財務(wù)制度和經(jīng)濟(jì)核算,降低消耗,提高效益,為公司更好地發(fā)展,奠定堅實(shí)的管理基礎(chǔ)。
第二章財務(wù)管理的職能、任務(wù)
第四條財務(wù)管理的職能
財務(wù)管理的職能概括起來講是指資金的籌集、運(yùn)用和分配三個方面。具體細(xì)分為:
1、資產(chǎn)及負(fù)債管理:資產(chǎn)負(fù)債管理是財務(wù)管理的核心問題,具體包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、長期投資的管理以及負(fù)債的計價、負(fù)債的比例和負(fù)債的形式管理。
2、收入費(fèi)用管理:包括收入的`確定、核算的方法以及直接、間接、期間費(fèi)用的核算和管理。
3、利潤的管理:包括利潤核算和分配等方面內(nèi)容。
4、維護(hù)所有者權(quán)益:就是對公司的資本金、公積金和未分配利潤加強(qiáng)管理,做好公司的資本運(yùn)營,使公司的資產(chǎn)不斷增值,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
第五條財務(wù)管理的任務(wù):
1、選擇籌資渠道,降低資金成本
正確、及時地籌集資金,保證公司經(jīng)營活動持續(xù)發(fā)展,提高資金利用率,建立科學(xué)合理的資金結(jié)構(gòu)。
2、用好各項(xiàng)資產(chǎn),提高資產(chǎn)的利用效果。
從不斷提高公司的經(jīng)濟(jì)效益入手,正確地選擇公司經(jīng)營策略和資產(chǎn)投向,使各項(xiàng)資產(chǎn)得以科學(xué)運(yùn)行。
3、降低成本費(fèi)用,增加公司盈利
根據(jù)公司的任務(wù)、消耗定額和其他條件,合理控制各種經(jīng)營耗費(fèi),分析研究經(jīng)營耗費(fèi)水平和公司盈利水平,及時揭示經(jīng)營中存在的問題,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)公司改善經(jīng)營管理。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度,不斷完善及健全本公司財務(wù)制度,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。
企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度7
一、總則
為發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,使本公司的財務(wù)活動做到有章可循,職責(zé)分明,參照有關(guān)規(guī)定,制定本制度。財務(wù)部相關(guān)工作人員須依照本制度開展工作。財務(wù)部總監(jiān)對部門人員進(jìn)行考核和管理。
二、部門職能
負(fù)責(zé)建立、健全公司財務(wù)相關(guān)制度,監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施與執(zhí)行。負(fù)責(zé)編制公司年度、月度、季度財務(wù)報表。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理。負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)公司財務(wù)審計和會計稽核工作。負(fù)責(zé)會計檔案管理工作。
三、財務(wù)部人員職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度,建立完整的賬簿管理體制和財務(wù)核算體系。
2、健全財務(wù)管理制度,編制財務(wù)計劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理。
3、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,提供財務(wù)分析,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律執(zhí)行情況。
4、及時準(zhǔn)確地向決策者和相關(guān)管理者提供可靠的會計信息。
5、編制記賬憑證和各類報表,妥善管理會計賬冊檔案。
6、負(fù)責(zé)公司職工的勞動工資、職工福利的發(fā)放。
7、負(fù)責(zé)公司各種費(fèi)用的審核和報銷,進(jìn)行成本控制管理。
8、協(xié)調(diào)與稅務(wù)、銀行部門的關(guān)系,執(zhí)行國家稅法政策,及時做好納稅申報工作。
9、進(jìn)行公司內(nèi)部控制制度設(shè)計,做好各項(xiàng)審計工作。
10、編制各種計劃統(tǒng)計報表,完成公司領(lǐng)導(dǎo)臨時布置的其他工作。
四、業(yè)務(wù)流程
4.1.銀行存款付款控制流程
4.2.記賬憑證賬務(wù)處理流程
4.3.費(fèi)用報銷管理流程
4.4.付款流程
4.5.應(yīng)收賬款管理流程
4.6.存貨審計流程
4.7.收入審計流程
4.8.貨幣資金審計流程
4.9.成本審計流程
4.10.利潤審計流程
4.11納稅申報流程
五、相關(guān)制度規(guī)范
5.1.費(fèi)用報銷管理規(guī)范
1、公司員工在日常費(fèi)用支出時,需堅持勤儉節(jié)約的原則。
2、日常支出時應(yīng)盡量取得原始發(fā)票,對于不能取得原始發(fā)票的情況,需由對方出具收款證明。
3、報銷時須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由,并經(jīng)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷;
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù),報銷時發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單,并經(jīng)各相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財務(wù)部報銷
5.2.轉(zhuǎn)賬支票管理規(guī)范
1、銀行轉(zhuǎn)帳支票是付款單位通知銀行支付款項(xiàng)得憑證,是同城結(jié)算中最簡易的形式,凡屬本地區(qū)內(nèi)超過1000元的款項(xiàng)結(jié)算,一般情況下都必須采用銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
2、銀行轉(zhuǎn)帳單位名稱、簽發(fā)日期、支付用途及數(shù)額。做到票面、和原始憑證的金額完全一致。
3、財務(wù)部簽發(fā)銀行轉(zhuǎn)帳支票時,必須看清楚資金,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票,不準(zhǔn)將空白支票存放在收款單位代為簽發(fā)。不準(zhǔn)將本單位的支票出租、出借給任何外單位使用。
4、為了掌握銀行存儲情況,財務(wù)部必須定期與銀行對帳,每月匡算平衡,加強(qiáng)資金調(diào)度。
5.3.會計檔案管理規(guī)范
1、公司根據(jù)稅法等有關(guān)規(guī)定,由分公司財務(wù)經(jīng)理或會計專人辦理發(fā)票的領(lǐng)購、開具和保管業(yè)務(wù)。
2、發(fā)票上的客戶名稱,要依據(jù)客戶在稅務(wù)部門注冊登記單位全稱為準(zhǔn),不得寫錯別字,不得寫單位簡稱;客戶為自然人的,要如實(shí)填寫姓名。
3、已開具的發(fā)票,須有經(jīng)辦人按發(fā)票全部聯(lián)次一次性簽字,并加蓋財務(wù)章,發(fā)票記賬聯(lián)交財務(wù)部門辦理入賬或歸檔管理。
4、對于賒銷的,除經(jīng)特殊審批外,欠款未收回前,不能將發(fā)票出具給客戶。
財務(wù)管理規(guī)章制度8
為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)的合法權(quán)益,加強(qiáng)社團(tuán)的財務(wù)管理,確保社團(tuán)的正;顒雍徒】蛋l(fā)展,特制定《濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)財務(wù)管理制度》。
一、社團(tuán)賬目管理
1.各社團(tuán)內(nèi)部必須有專門的財務(wù)負(fù)責(zé)人,財務(wù)負(fù)責(zé)人由兩名成員組成。一人負(fù)責(zé)掌管賬本,按時記賬,管理發(fā)票;一人負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實(shí)地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金記賬。
2.各社團(tuán)的出納與匯總定期進(jìn)行財務(wù)核對,如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時處理。
3.社團(tuán)每學(xué)期至少向社團(tuán)成員公布財務(wù)狀況一次,并接受社團(tuán)成員監(jiān)督。
二、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源管理
1.會員會費(fèi)社團(tuán)吸納新會員時可按規(guī)定向其收取一定數(shù)額的會費(fèi)。在收取會員費(fèi)用前,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會提交收費(fèi)申請經(jīng)批準(zhǔn)后方可收費(fèi),并向會員開出收據(jù);收取會費(fèi)后,須向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會上報會費(fèi)收取情況。
2.贊助各社團(tuán)不得參與贊助商純商業(yè)性的經(jīng)營活動,贊助費(fèi)只能用于被贊助的'活動,如有剩余則轉(zhuǎn)入本社團(tuán)經(jīng)費(fèi)并登記入賬。
3.上級主管部門撥款對社團(tuán)參加或舉辦全校性的且具有一定水準(zhǔn)和良好影響的科技、文化、體育、藝術(shù)等活動,學(xué)院及學(xué)校可酌情給予一定資金支持。所撥款項(xiàng)登記入賬后歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)。
4.其它收入社團(tuán)舉行如捐贈、義賣等活動所得的收入在上報濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)后,由社團(tuán)自行管理使用,并做好賬目記錄。
三、社團(tuán)公共財產(chǎn)管理
各社團(tuán)對購入的公共財產(chǎn)除按常規(guī)支出作帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價格等。社團(tuán)財產(chǎn)為社團(tuán)集團(tuán)所有,社團(tuán)任何成員不得隨便處理或占有,社團(tuán)解散時,其財產(chǎn)歸屬由校團(tuán)委監(jiān)督處理。
四、社團(tuán)發(fā)票管理
盡量取用帶有正規(guī)公章的全國統(tǒng)一發(fā)票,條件不允許時可用收據(jù)。發(fā)票填寫必須全面真實(shí)無涂改。發(fā)票須要有經(jīng)手人、證明人及財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后才可入賬。若確實(shí)遇到特殊情況無法開出發(fā)票或收據(jù),則必須由社團(tuán)指導(dǎo)老師書面證明該款項(xiàng)的具體用途及無法開出發(fā)票的原因。
五、社團(tuán)賬本轉(zhuǎn)交
各社團(tuán)在換屆時應(yīng)及時向濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會上報財務(wù)負(fù)責(zé)人的更換名單;交接賬本時,應(yīng)在賬本上注明轉(zhuǎn)交時間、原因,注明剩余現(xiàn)金的數(shù)量,轉(zhuǎn)交時要有財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
六、社團(tuán)賬本查賬
濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會每學(xué)期定期對各社團(tuán)查帳一次,平時也將進(jìn)行不定期抽查。通知查帳后,各社團(tuán)需在規(guī)定期限內(nèi)把賬本交到濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會辦公室。濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會每學(xué)年對各社團(tuán)的財務(wù)管理工作做出全面評估,評估結(jié)果將作為優(yōu)秀社團(tuán)評比的重要依據(jù)。
七、社團(tuán)財務(wù)評優(yōu)細(xì)則
具體參照《學(xué)生社團(tuán)財務(wù)評優(yōu)細(xì)則》
八、對于財務(wù)出現(xiàn)較大問題的社團(tuán)的處理辦法:
1.阻撓、拒絕濟(jì)南大學(xué)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)檢查者,取消其優(yōu)秀社團(tuán)評比資格并通報警告。
2.出現(xiàn)假賬、隱瞞賬目及出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)虧空的社團(tuán),取消其優(yōu)秀社團(tuán)評比資格,如情節(jié)嚴(yán)重,則按規(guī)定對其實(shí)施注銷。
財務(wù)管理規(guī)章制度9
第一章總則
為了規(guī)范學(xué)校工會的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費(fèi)的合理、有效的使用,使工會在學(xué)校改革、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職能。根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會法》和縣教育工會有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工會實(shí)際,特制定本制度。
學(xué)校工會財務(wù)管理工作是在校工會主席直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財、規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全有效,保障校工會的各項(xiàng)活動正常開展。
工會財務(wù)管理主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會事業(yè)資金、合理編制工會預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會在事業(yè)活動經(jīng)費(fèi)的合理,合法和有效性。
學(xué)校工會財務(wù)管理原則:堅持依法理財原則,堅持民主管理原則,堅持工會主席負(fù)責(zé)制原則,堅持手續(xù)完備原則,堅持勤儉節(jié)約原則,堅持預(yù)算管理原則,堅持收支兩條線原則。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
工會財務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會主席“一支筆”審批制,超出500元權(quán)限及其他工會重大決策,重大投資事項(xiàng)需工會委員會討論,同意后報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級工會批準(zhǔn)后,方能執(zhí)行。
學(xué)校工會必需設(shè)置獨(dú)立會計帳戶,擔(dān)任財務(wù)工作人員,原則上應(yīng)持證上崗,會計、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,認(rèn)真履行工會財務(wù)管理職責(zé)。
第三章工會預(yù)算管理
工會根據(jù)本年度的工作規(guī)劃,任務(wù)及重大活動、項(xiàng)目,在分析上年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上合理、全面的編制工會年度財務(wù)收支計劃。
工會應(yīng)堅持“量入為出,收支平衡”的預(yù)算編制原則,收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
工會年度預(yù)算應(yīng)由學(xué)校工會委員會集體討論后共同審定。
工會財務(wù)不得編制赤字預(yù)算。
如要調(diào)整預(yù)算或遇特殊情況需追加預(yù)算時,須經(jīng)工會委員會集體討論報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),同時上報縣教育工會審核批準(zhǔn)后方可追加。
第四章工會收入管理
會費(fèi)收入,工會會員每年按本人工資額(包括崗位工資和薪級工資)的%向工會組織繳納的會員費(fèi),學(xué)校工會每年初按行政轉(zhuǎn)來的會費(fèi)數(shù)額入帳,工會用來開展各項(xiàng)工會會員活動項(xiàng)目,不得用于其他。
上級補(bǔ)助收入,是上級工會拔入的指定項(xiàng)目收入,如建設(shè)“教工之家”購買文體設(shè)備等項(xiàng)目內(nèi)容。
行政補(bǔ)助收入,是學(xué)校行政給予工會的補(bǔ)助款,包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動等項(xiàng)目,做到?顚S。
其他收入,是上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。如:投資收益,捐贈收入、利息收入等等,其他各項(xiàng)收入必須符合國家規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),范圍并使用規(guī)定的合法票據(jù)。
第五章工會支出管理
會員活動費(fèi),是工會開展群眾性的活動和會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用,要做到面向廣大會員,不能用于職工福利補(bǔ)貼,會費(fèi)原則上應(yīng)合理安排,當(dāng)年無赤字,無結(jié)余。
職工活動費(fèi)是工會開展教育、文體、宣傳等活動費(fèi)用,對發(fā)放的有關(guān)紀(jì)念品應(yīng)予以登記造冊和簽收。
工會業(yè)務(wù)費(fèi),用于工會職能,自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)等方面的費(fèi)用,主要由工會干部培訓(xùn)費(fèi)、工代會、經(jīng)審會等各項(xiàng)會議費(fèi),工會干部探望病人,幫困補(bǔ)助以及其他專項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。工會應(yīng)對困難教職工的關(guān)心、照顧落實(shí)到位,掌握好幫困政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
其他支出,是指工會其他活動的支出。
第六章現(xiàn)金與支票的管理
嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,控制好庫存現(xiàn)金,帳面余額每季度與銀行帳戶對帳單進(jìn)行核對,使帳面余額與銀行對帳單的余額按規(guī)定調(diào)節(jié)后相符合。
超出1000元以上的支出必須使用支票。在支付現(xiàn)金時,必須由收款人本人簽字。
工會在組織會員外出活動時,如確需要備用現(xiàn)金時,必須經(jīng)工會主席批準(zhǔn)后辦理借款手續(xù),在活動結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。
在領(lǐng)用支票時,須經(jīng)工會主席同意后方可將支票交給經(jīng)辦人員,財務(wù)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有關(guān)單位財務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致。
第七章財務(wù)稽核管理
學(xué)校工會財務(wù)應(yīng)設(shè)立會計、出納崗位,并明確崗位職責(zé):
出納員職責(zé):
1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會主席審批后,進(jìn)行復(fù)核,辦理款項(xiàng)收付。對于重大開支項(xiàng)目,必須經(jīng)學(xué)校工會委員會集體審核簽章。
2)庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額超過部分要及時存入銀行。不得以“白條”抵充庫金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
3)嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期、規(guī)定期限和報銷期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期末用的空白轉(zhuǎn)帳支票,要及時收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個人簽發(fā),對于填寫錯誤的'支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時,要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
4)保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券,對于現(xiàn)金和各種有價證券,要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任,要保守保險柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交他人。
5)保管有關(guān)印章,空白收據(jù)和空白支票,出納人員所管的印章必須妥善保管,政治權(quán)利按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票使用的各種印章,不得全部交出納一人保管。
6)對于空白收據(jù)和空白支票必須政治權(quán)利管理,專設(shè)登記薄登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
7)出納員根據(jù)審核無誤的原始憑證,填制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額,F(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對。對于末到賬款,要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。
8)出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作以及稽核工作和會計檔案保管工作。
會計職責(zé):
1)制定本單位的各項(xiàng)會計制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。組織制定基層學(xué)校工會財務(wù)收、支計劃、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,分清資金渠道,合理使用資金。
2)定期分析工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況,收、管、用好工會經(jīng)費(fèi),做到手續(xù)完全,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按照報賬。
3)會計人員對出納員交來的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進(jìn)行審核,上述內(nèi)容若有一項(xiàng)差錯,退回出納人員重新填制。
4)會計人員根據(jù)正確的記賬憑證登記“基層工會經(jīng)費(fèi)收支日記總賬”(賬表聯(lián)用報告表),同時與出納日記賬和銀行日記賬也應(yīng)核對相符。
5)會計人員應(yīng)當(dāng)定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金時,出觀眾人員必須在場,盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫存日記賬相符。
6)會計人員應(yīng)當(dāng)對每月對銀行存款余額進(jìn)行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表,核對相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。
7)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算計劃。負(fù)責(zé)向上級工會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職代會報告工會財務(wù)狀況、提供相關(guān)會計資料。
經(jīng)審員每季對會計報表進(jìn)行審查。
會計、出納分工明確,各負(fù)其責(zé),工會主席財務(wù)印章專人保管。
工會主席應(yīng)對報送的財務(wù)報表合法性、真實(shí)性,有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章財務(wù)檔案管理
加強(qiáng)會計檔案的科學(xué)管理工作,會計檔案是指會計憑證,會計賬薄和會計報表等會計核算專業(yè)資料,因此反映和記錄學(xué)校工會經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)過會計核算的各種憑證賬薄和報表均屬會計檔案范圍。
會計人員應(yīng)對本單位的各種會計憑證,會計賬薄、會計報表、財務(wù)計劃,單價預(yù)算和主要經(jīng)濟(jì)合同等、會計資料、定期收集、審查核對、整理成卷、編制目錄、裝訂成冊、并送校檔案室保管、保管年限為15年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
調(diào)閱本單位工會會計檔案要經(jīng)學(xué)校工會主席和會計主管人員同意一般不得將檔案攜帶外出,如需要復(fù)印,要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。
第九章財務(wù)監(jiān)督
工會財務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校工會制定的內(nèi)部控制制度,自覺接受學(xué)校工會經(jīng)審員的定期審查,自覺維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,保障工會經(jīng)費(fèi)正常使用。
工會可以按照規(guī)定程序提請學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和上級工會對本級財務(wù)的審計監(jiān)督。
健全工會主席離任審計制度。
第十章附則
本制度適用于趙川中學(xué)工會。
如有不明確之處,以上級教育工會財務(wù)管理制度為準(zhǔn)。
本制度由學(xué)校工會負(fù)責(zé)解釋。
財務(wù)管理規(guī)章制度10
一、農(nóng)村財務(wù)管理制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行村級會計委托代理服務(wù)。村級會計委托代理服務(wù)實(shí)行村級賬目和資金委托代理的管理方式,主要內(nèi)容包括:村集體會計核算、資金管理、財務(wù)收支、會計檔案和提供會計信息等。
2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心(以下簡稱代理中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行村級會計委托代理服務(wù)必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,保守財務(wù)、商業(yè)秘密。對代管的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權(quán)力,沒有使用的權(quán)力。任何單位和個人不得以任何方式侵占、平調(diào)、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質(zhì),不得侵犯村組集體的合法權(quán)益。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設(shè)立總賬和明細(xì)賬,及時記賬、編制財務(wù)會計報表并反饋情況;代理會計認(rèn)真審核原始憑證的合法合規(guī)性,填制好記賬憑證,登記會計賬簿,編制會計報表;村組集體經(jīng)濟(jì)組織對本單位發(fā)生的各項(xiàng)收支認(rèn)真填制或及時取得符合會計制度規(guī)定的原始憑證;村、組報賬員及時報賬,并負(fù)責(zé)好有關(guān)報表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個人提供銀行貸款擔(dān)保、抵押手續(xù),不得代其它單位或個人代扣代繳各種款項(xiàng)。
二、民主理財制度
1、各村組必須建立民主理財小組。民主理財小組成員由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。民主理財小組一般由3-5人組成,并推選一名組長,由其負(fù)責(zé)召集日常理財和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村民主理財小組成員名單須報代理中心備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主理財小組成員應(yīng)具備的條件:
(1)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)具有較好的群眾基礎(chǔ),遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,敢于講實(shí)話,辦實(shí)事,政治思想好,覺悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;
(2)具有為群眾服務(wù)的思想認(rèn)識,有積極參與集體事務(wù)管理的主動性和工作熱情;
(3)具備一定的財務(wù)管理基本知識和技能,熟悉黨和國家在農(nóng)村的有關(guān)政策、法規(guī)、制度,熟悉村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(4)堅持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益的行為,勇于同違反財經(jīng)法紀(jì)的行為作斗爭。
3、民主理財小組的權(quán)利。民主理財小組行使監(jiān)督村委會和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)活動的權(quán)利,具體是:
(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)計劃和各項(xiàng)財務(wù)管理制度;
(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng);
(3)否決本集體經(jīng)濟(jì)組織不合理開支;
(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開;
(5)向上級部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理中存在的問題。
4、民主理財小組承擔(dān)的義務(wù):
(1)按期召開民主理財會議,制定民主理財章程,開展民主理財活動;
(2)接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托查閱、審核財務(wù)賬目;
(3)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會或成員代表大會報告民主理財情況;
(4)提出財務(wù)管理方面的意見和建議;
(5)配合代理中心及農(nóng)村審計部門做好農(nóng)村審計;
(6)保守本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、商業(yè)秘密。
5、民主理財?shù)某绦。民主理財工作的一般程序(yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時,要積極參與,提出意見和建議;在財務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項(xiàng)的每一個環(huán)節(jié)和步驟;在財務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或按季開展理財活動。重要財務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時發(fā)生隨時理財。審核結(jié)束后,民主理財小組要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財?shù)怯洸尽飞,并由理財小組全體成員在記錄上簽章。
三、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負(fù)責(zé),村組由報賬員專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。對外經(jīng)濟(jì)交往中,超過1000元人民幣結(jié)算起點(diǎn)的,通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,轉(zhuǎn)賬確實(shí)有困難的,必須事先報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準(zhǔn),方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。
2、不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫;不準(zhǔn)謊報用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。嚴(yán)格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結(jié)賬。
3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù),對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容或憑證格式錯誤,手續(xù)不全的,應(yīng)拒絕支付;錢款應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清,唱收唱付,加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶必須留有相關(guān)印章,對書寫不規(guī)范,印章不齊全,手續(xù)不完備的取款、轉(zhuǎn)款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。
5、現(xiàn)金使用范圍:
(1)干部報酬;
(2)個人勞務(wù)報酬;
(3)獎金(責(zé)任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費(fèi)
(4)五保戶供養(yǎng);
(5)村組辦公經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);
(6)向個人和小規(guī)模納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng)。
6、加強(qiáng)村、組庫存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項(xiàng)收入。根據(jù)各村組實(shí)際,核定庫存現(xiàn)金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定),多余款項(xiàng)須存入統(tǒng)管賬戶存儲,若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務(wù)。
四、收入管理、財務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理、用款審批和開支審批制度
(一)收入管理制度
1、嚴(yán)格實(shí)行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,即取消一切在外開設(shè)的銀行存款戶頭,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設(shè)一個賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級財務(wù)管理和會計核算,不得設(shè)置賬外賬,不得私設(shè)“小金庫”,嚴(yán)禁坐收坐支款項(xiàng)。
2、強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財、強(qiáng)化預(yù)算約束的意識,科學(xué)合理地編制年度收支計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行年度生產(chǎn)性支出計劃報批制。村委會(社區(qū))的先由村(社區(qū))兩委會議擬定支出計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;村民小組的由小組支部書記、組長、副組長會議擬定支出計劃,提交村民大會或村民代表會議討論通過,按程序經(jīng)村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意。支出計劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實(shí)施。
(二)財務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理制度
1、各村組對其財務(wù)享有所有權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負(fù)責(zé)對各村組涉及具體的財務(wù)收支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)及涉及財務(wù)開支的重大事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前必須實(shí)行事前報告制和分級審核審批制。由各村民小組、村委會擬定處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)或財務(wù)開支事項(xiàng)實(shí)施方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,形成會議決議或會議決定事項(xiàng)后,以書面申請按要求和程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可組織實(shí)施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務(wù)。
2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由小組支部書記、組長、副組長班子共同討論決定;300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會或村民代表會議討論通過,報請村委會(社區(qū))兩委會討論同意后方可實(shí)施。
3、各村委會(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由村(社區(qū))兩委會議討論決定。
4、各村委會(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須由各村民小組、村委會(社區(qū))擬定項(xiàng)目實(shí)施方案,提經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;2000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,須按照500元以上的程序以書面申請報批審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施本項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議審核同意;10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須按照2000元以上的報批程序?qū)徍耍俳?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審核同意后方可實(shí)施。
5、規(guī)范責(zé)任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責(zé)任制考核。各村委會(社區(qū))訂立責(zé)任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責(zé)任制要求相一致,必須跟各村委會抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項(xiàng)目、保安全穩(wěn)定和重大社會事務(wù)緊密相關(guān),必須做到量力而行,經(jīng)兩委會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會議對各項(xiàng)責(zé)任制進(jìn)行考核(附會議記錄),并提出考核兌現(xiàn)申請,經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批方可兌現(xiàn)。嚴(yán)禁巧立名目訂立責(zé)任制,嚴(yán)禁借責(zé)任制之名亂發(fā)獎金、補(bǔ)助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時,必須填寫用款申請表并寫出資金使用計劃,逐級審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務(wù)。其中,屬興建工程的,還必須報工程預(yù)算、公開招標(biāo)、施工合同、議標(biāo)記錄等復(fù)印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的,寫出用款申請和資金使用計劃后,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任在用款申請上審批簽章后辦理用款業(yè)務(wù);1000-2000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的,經(jīng)各村民小組組長和各村委會(社區(qū))主任簽批后,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可辦理用款業(yè)務(wù);2000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的,經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會議討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可辦理用款業(yè)務(wù)。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意后,先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù),在3個工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
2、村委會、村民小組在辦理用款業(yè)務(wù)時,原則上必須將前一次所批準(zhǔn)用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬,且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領(lǐng)取現(xiàn)金超過庫存現(xiàn)金限額3000元的,必須憑村兩委會議決定事項(xiàng)方可預(yù)領(lǐng),事后7天內(nèi)結(jié)賬。在本季度內(nèi)沒有到代理中心辦理用款業(yè)務(wù)的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準(zhǔn)時到鄉(xiāng)代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務(wù)。
(四)支出審批審核制度
嚴(yán)格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度,實(shí)行報賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、支前必請示、審批按程序、記賬要限時。
1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財小組審核并加蓋民主理財小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長、副組長)共同討論決定,小組長審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬,記賬時須附會議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報村委會審批同意,村委會主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。村民小組支部書記、組長未一肩挑的,實(shí)行支部書記、小組長雙批制。
3、村委會的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的,實(shí)行書記、主任雙批制;書記、主任一肩挑的實(shí)行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核后方可報銷記賬。
4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財小組審核簽章后,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長審核,再由鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可報銷記賬,記賬時須附村兩委會議討論決定記錄;村組預(yù)算外及預(yù)算內(nèi)非確定性一次性支出超過20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村委會的必須經(jīng)兩委會議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會或村民代表會議表決通過后經(jīng)村委會主任審批,再經(jīng)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長審核同意后,報鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可報銷列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序?qū)徟鷮徍撕炁儆舌l(xiāng)長審核方可報銷列支記賬。
5、村、組非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實(shí)行總額控制,村民小組最高不得超過1000元,村委會最高不得超過7000元。對有經(jīng)營收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
6、實(shí)行村級會計委托代理服務(wù)的村、組,每個季度最后月的27日準(zhǔn)時到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時上賬的,停辦所有財務(wù)業(yè)務(wù),待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時記賬,在15個工作日內(nèi)以村、組為單位編制財務(wù)運(yùn)行情況報表并向分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會書記主任書面反饋情況。
7、實(shí)行印章、簽名、公章預(yù)留制。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確定審批人所用印章、民主理財小組專用章以及審批人簽字字模,以書面形式向村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)留。凡無預(yù)留印章、簽名或公章的,村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付資金,有權(quán)拒絕入賬。
8、各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規(guī)的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負(fù)責(zé)人審批簽字和領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,有代理中心的審核意見和有民主理財小組審核簽章。對手續(xù)不完備的單據(jù)不準(zhǔn)付款、入賬和抵庫,否則由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。不得以領(lǐng)代報、以撥代支。基建工程估算造價在3萬元以上的必須進(jìn)行公開招投標(biāo),并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會議記錄;二是有有資質(zhì)的單位出具的設(shè)計圖紙和預(yù)算方案;三是有審核資金的批示;四是有公開招標(biāo)證明書;五是有施工合同書;六是有工程驗(yàn)收報告;七是有決算報告;八是有合法的支出憑證報賬。
五、財務(wù)公開制度
建立健全公開內(nèi)容真實(shí)完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時長效的財務(wù)公開制度。依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條的規(guī)定,村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項(xiàng)。其中涉及財務(wù)的事項(xiàng)至少每3個月公布一次,收支金額大、往來頻繁的村實(shí)行按月公開,接受村民的監(jiān)督。
涉及村民利益并由村民會議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況:
(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(2)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(3)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
(4)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(5)村民的經(jīng)營承包方案;
(6)宅基地的使用方案;
(7)涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
六、票據(jù)管理制度
1、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù),向外單位收款使用財政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內(nèi)部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財政所登記管理,村組不得自行購買和印制,嚴(yán)格實(shí)行票款同行、票據(jù)繳銷制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。
2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式,從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。
3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會、村民小組的資金款項(xiàng),由村委會、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。
七、集體資產(chǎn)管理制度
1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報賬員設(shè)專賬管理,并按資產(chǎn)的類別建立明細(xì)賬,分類登記,載明該資產(chǎn)的購建時間、原始價值、折舊方法、留存地點(diǎn)、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。
2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會討論通過,履行報批手續(xù),納入招標(biāo)程序進(jìn)行購建。
3、對村組固定資產(chǎn)和水庫、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)或所有權(quán)處置,必須本著依法、公開、公平、公正的原則,并簽訂合同,報鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。處置資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級債務(wù)。
八、債權(quán)債務(wù)管理制度
1、村組集體經(jīng)濟(jì)組織必須以村、組為單位建立債權(quán)債務(wù)臺賬。堅決制止新增村組債務(wù),鄉(xiāng)代理中心要對新增債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計,審計結(jié)果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務(wù)的村組,必須追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的,必須堅持量力而行,量入為出的原則。嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè);嚴(yán)禁舉債用于村組支出;嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報刊;嚴(yán)禁超村級定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報酬、補(bǔ)貼;嚴(yán)禁村委會或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)(個人)提供貸款擔(dān)保,對于違反規(guī)定,擅自借款和擔(dān)保形成的債務(wù),按照“誰借款、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,由簽字人和村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。對有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營造“政績”造成經(jīng)濟(jì)損失的,以集體名義舉債個人從中牟利的,違反借(貸)款規(guī)定的,對主要責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
3、對歷史欠債,以村委會為單位清理核實(shí),完善債務(wù)登記制度,摸清債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐年消化。
4、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織一律不準(zhǔn)參與高利貸活動。放高利貸從中牟利的'村、組,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
九、土地補(bǔ)償款使用管理制度
1、在村民小組會計賬簿開設(shè)土地補(bǔ)償款專用賬戶,確保?顚S茫沤^開辦存折或以個人名義開設(shè)賬戶。
2、土地補(bǔ)償資金使用必須由村民小組召開村民大會或村民代表會議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊報村委會、鄉(xiāng)代理中心核實(shí)后方可使用。
3、土地補(bǔ)償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管,村民小組按季公示土地補(bǔ)償款使用情況。
4、在兌付土地補(bǔ)償款之前,村委會、村小組必須將補(bǔ)償面積、金額等進(jìn)行公示,公示時間不少于十個工作日,且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。
5、土地補(bǔ)償款的兌付必須轉(zhuǎn)賬打入農(nóng)戶存折,杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會、村小組在代理中心辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)后必須在20日內(nèi)將款項(xiàng)打入農(nóng)戶存折,并于30日內(nèi)將支出單據(jù)到代理中心上賬。
十、會計檔案管理制度
1、村委會、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應(yīng)認(rèn)真理單、記賬、做好會計憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設(shè)立檔案柜,妥善保管各項(xiàng)會計資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、裝訂成冊、存放有序、查找方便,財務(wù)電算化數(shù)據(jù)要定期備份。
2、會計檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號不亂不重。每季做完一次賬務(wù)裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會計憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱,賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規(guī)范裝訂。
4、村組會計檔案須以村小組為單位分開保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。
5、建立檔案管理責(zé)任制和會計檔案調(diào)閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財務(wù)人員將檔案借出。有要查閱和復(fù)印發(fā)單的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案備欄內(nèi)登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿的會計檔案,應(yīng)辦理好移交手續(xù),做好登記清冊工作。到期要銷毀的必須提出申請,經(jīng)上級主管部門審查同意,并在上級主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀,銷毀后要將登記清冊立卷保管。
7、村、組會計檔案管理人員離任必須辦理會計檔案的移交手續(xù)。
十一、農(nóng)村財務(wù)人員管理制度
1、村、組財務(wù)活動必須由村、組報賬員負(fù)責(zé)辦理。村委會報賬員原則上由文書擔(dān)任,履行村委會報賬員職責(zé),負(fù)責(zé)本村委會具體賬目和資金的管理,并負(fù)責(zé)村小組報賬員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村民小組設(shè)報賬員,具體承擔(dān)收款、付款、報賬業(yè)務(wù)。村、組主要干部及其直系親屬不得擔(dān)任報賬員工作。
2、村、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財務(wù)工作,更不得坐收坐支、代收代支。
3、對村、組財務(wù)人員的任免或調(diào)換由村委會提名,經(jīng)村“兩委”會議或村民代表會議討論通過,報鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可任免或調(diào)換。鄉(xiāng)代理中心代理會計離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并做好工作交接,報縣級農(nóng)經(jīng)部門備案。
4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊報代理中心備查。
5、鄉(xiāng)政府積極開展對村組報賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和財會知識的培訓(xùn),提高村組財會隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
十二、村干部任期離任審計制度
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計檢查和審計監(jiān)督。村、組干部任期屆滿,實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
2、干部任期屆滿換屆的前一個月即進(jìn)行任期屆滿審計;有離任的干部,必須進(jìn)行離任審計,方可辦理離任手續(xù)。
3、村委會干部任期離任審計工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。村民小組干部任期屆滿、離任審計在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體由村委會組織和抽調(diào)有關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施。
4、審計的主要內(nèi)容:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成審計包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務(wù)是否下降;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財是否得到貫徹實(shí)施。
(2)財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行審計:包括各項(xiàng)收入是否及時足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。
(3)熱點(diǎn)問題審計:包括集體資產(chǎn)處理;債權(quán)債務(wù)化解、專項(xiàng)資金審計;“一事一議”審計;財務(wù)公開檢查。
5、村小組的審計報告由村委會審核報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;村委會的審計報告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長審查簽字報鄉(xiāng)政府。對群眾來信來訪要求審計的事項(xiàng),審計結(jié)果要公布,接受群眾監(jiān)督;對違法違紀(jì)案件,移交紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。
十三、農(nóng)民一事一議籌資籌勞制度
1、村級范圍內(nèi)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實(shí)行“一事一議”。
2、村委會公益事業(yè)包括:農(nóng)田(地)水利基本建設(shè)、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設(shè)、建校等。
3、村委會籌資的對象是本村戶籍在冊人員。籌勞的對象是勞動年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動力的村民,不承擔(dān)籌資籌勞義務(wù)。
4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標(biāo)準(zhǔn);每年每個農(nóng)村勞動力投勞的數(shù)量最高不得超過10個標(biāo)準(zhǔn)工作日;以資代勞每個標(biāo)準(zhǔn)工作日價格不得超過全縣當(dāng)年限額標(biāo)準(zhǔn)。遇有特大防洪、搶險、抗旱等緊急任務(wù)投勞需突破10個標(biāo)準(zhǔn)工作日的,必須上報縣政府批準(zhǔn)方可臨時動用農(nóng)村勞動力。
5、村委會范圍內(nèi)的籌資籌勞計劃,須經(jīng)村民代表會議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。村小組范圍內(nèi)的籌資籌勞計劃須經(jīng)村民戶主會80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報。
6、村民會議通過的籌資籌勞預(yù)算,須報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)政府會同縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門批準(zhǔn),并在農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡上一一登記,同時張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實(shí)行?罟芾。
7、未經(jīng)批準(zhǔn)要求農(nóng)民出資、投勞的,由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門責(zé)其改正,逾期不改的、交由紀(jì)檢、監(jiān)督機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;屬村委會領(lǐng)導(dǎo)干部的,村民會議討論依法處理或罷免,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
8、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理,不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)公布取消、免收和降低標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)公示制,農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制以及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件事件責(zé)任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計劃生育、農(nóng)民務(wù)工等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
財務(wù)管理規(guī)章制度11
總則
第一條 為加強(qiáng)公司的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財務(wù)部門的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。
(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。
。ㄈ┓e極為經(jīng)營管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
。ㄎ澹┖侠矸峙涔臼杖,及時完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
。⿲τ嘘P(guān)機(jī)構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
。ㄆ撸┩瓿晒窘唤o的其他工作。
第三條 公司財務(wù)部由會計和出納組成。
第四條 公司各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定
第五條 會計的主要工作職責(zé)是:
。ㄒ唬┌凑諊視嬛贫鹊囊(guī)定、記賬、復(fù)賬、報賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報賬。
。ǘ┌凑战(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向總經(jīng)理提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
。ㄋ模┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第六條 出納的主要工作職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
。ㄈ┙⒔∪F(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
。┡浜蠒嬜龊酶鞣N賬務(wù)處理。
。ㄆ撸┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 審計的主要工作職責(zé)是:
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。
。ǘ┍O(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)詳細(xì)核對公司的各項(xiàng)與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。
。ㄋ模⿲忛喒镜挠媱澷Y料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
。ㄎ澹┘m正財務(wù)工作中的差錯弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。
(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。
。ㄆ撸┩瓿煽偨(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
財務(wù)工作管理
第八條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第九條 會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第十條 財務(wù)工作人員辦理會計事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十一條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財務(wù)清查,保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十二條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十三條 財務(wù)工作人員對本公司實(shí)行會計監(jiān)督。
財務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十四條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時,應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
財務(wù)工作人員對上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。
第十五條 財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十六條 財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項(xiàng)實(shí)行審計,并做出審計報告,報送總經(jīng)理。
第十七條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理
第十八條 支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“支票領(lǐng)用單”,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第十九條 支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領(lǐng)用人在“支票領(lǐng)用單”及登記簿上注銷。
第二十條 財務(wù)人員月底清賬時憑“支票領(lǐng)用單”轉(zhuǎn)應(yīng)收款,發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報賬手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。
第二十一條 對于報銷時短缺的金額,財務(wù)人員要及時催辦,到月底按第二十條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項(xiàng)累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時,會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項(xiàng),不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十二條 凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行賬戶兩日內(nèi),會計或出納人員應(yīng)文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條 公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額大小均須總經(jīng)理簽字?偨(jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補(bǔ)簽。
現(xiàn)金管理
第二十四條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
。ㄒ唬┞殕T工資、津貼、獎金;
。ǘ﹤人勞務(wù)報酬;
。ㄈ┏霾钊藛T必須攜帶的差旅費(fèi);
。ㄋ模┙Y(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;
。ㄎ澹┛偨(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。
前款結(jié)算起點(diǎn)定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十五條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十六條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十七條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫借款單,經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第二十八條 符合本規(guī)定第二十四條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
第二十九條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十條 工資由財務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財務(wù)人員按時提款,當(dāng)月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三十一條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單),由部門經(jīng)理簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續(xù)。
第三十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
會計檔案管理
第三十三條 凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第三十四條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第三十五條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由總經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。
第三十六條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
處罰辦法
第三十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:
。ㄒ唬┏鲆(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
。ㄈ┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
。ㄋ模├觅~戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留賬外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財務(wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第三十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
。ㄒ唬┻`反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
。ǘ┚芙^提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
。ㄈ﹤卧臁⒆冊、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;
。ㄋ模├寐殑(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;
。ㄎ澹┡撟骷佟I私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;
。┰诠ぷ鞣秶鷥(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
。ㄆ撸┯衅渌麨^職行為和嚴(yán)重錯誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
附 則
第三十九條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
公司財務(wù)管理規(guī)章制度8
一、總則
第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,促進(jìn)母公司加強(qiáng)對子公司的財務(wù)管理,規(guī)范外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的財務(wù)行為,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》和有關(guān)的行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度,結(jié)合外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于外經(jīng)貿(mào)部所屬的中央外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司及其在境內(nèi)的各級公司,同時也適用于各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門所屬的'地方外經(jīng)貿(mào)專業(yè)公司及其在境內(nèi)的各級公司;上述各類公司在境內(nèi)投資控股的合資、合營企業(yè)及其在境內(nèi)的公司,也按本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 母公司及其子公司的財務(wù)管理原則是:建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,如實(shí)反映財務(wù)狀況,依法計算和繳納國家稅收,維護(hù)投資者的權(quán)益。
第四條 母公司及其子公司的財務(wù)管理職責(zé)是:嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)財經(jīng)法規(guī)和財會制度,認(rèn)真做好各項(xiàng)財務(wù)收支的預(yù)測、核算、控制、分析和考核工作,有效地利用企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。
第五條 本規(guī)定所稱的母公司,是指經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,照章納稅,具有企業(yè)法人資格,享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,并且擁有一個或若干個子公司的企業(yè)。
第六條 本規(guī)定所稱的子公司,是指由母公司投資設(shè)立的,具有企業(yè)法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)。
二、明確財務(wù)關(guān)系
第七條 母公司所設(shè)立的子公司是母公司的所屬公司,其所有者是母公司,母公司依照有關(guān)規(guī)定享有其所有權(quán)。
第八條 母公司按國家財務(wù)制度規(guī)定,依法決定子公司的收益分配和勞動工資的分配。母公司有權(quán)決定子公司的重要財務(wù)事項(xiàng),并根據(jù)子公司的具體情況,制定切實(shí)可行的財務(wù)管理辦法。
第九條 母公司對子公司的財務(wù)管理實(shí)行監(jiān)督和控制,即母公司對子公司的財務(wù)活動進(jìn)行有計劃、有組織、有目的的管理、監(jiān)督和控制,對子公司的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行核定和考核。
第十條 母公司按國家財務(wù)制度規(guī)定,向子公司收取(七分?jǐn)偅┍匾墓芾碣M(fèi)。
第十一條 母公司有權(quán)任命子公司財會負(fù)責(zé)人員,并為子公司配備合理必要的財會人員。
第十二條 子公司依照有關(guān)規(guī)定享有企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)利,按照國家財務(wù)制度規(guī)定和上級公司制定的財務(wù)管理辦法,做好財務(wù)管理和會計核算工作,如實(shí)反映企業(yè)的財務(wù)狀況,依法向國家繳納稅收,維護(hù)投資者的權(quán)益。
第十三條 子公司在財務(wù)管理上接受母公司的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,并按財會制度規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向母公司報送會計報表和有關(guān)會計資料。
三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理
第十四條 母公司依照有關(guān)規(guī)定享有對子公司財產(chǎn)的所有權(quán),并行使其所有者權(quán)利。母公司是子公司財產(chǎn)管理的直接責(zé)任人,負(fù)有對子公司資產(chǎn)管理的責(zé)任。子公司享有財產(chǎn)的支配權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),并依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
第十五條 母公司要加強(qiáng)對子公司的國有資產(chǎn)管理,要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)及子公司的具體情況,制定切實(shí)有效的國有資產(chǎn)管理辦法,切實(shí)保證國有資產(chǎn)的完整與安全,促進(jìn)子公司提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國有資產(chǎn)保值增值。
第十六條 母公司要加強(qiáng)對子公司國有資產(chǎn)保值增值情況的檢查、監(jiān)督并加以考核,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。國有資產(chǎn)保值增值的考核,要作為評價子公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
第十七條 母公司要加強(qiáng)對子公司固定資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。母公司要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)及子公司的具體情況,規(guī)定子公司購置、處理固定資產(chǎn)的數(shù)額權(quán)限,實(shí)行固定資產(chǎn)購置和處理的審批或報上級公司備案的制度。嚴(yán)禁用公款以私人名義購置固定資產(chǎn),企業(yè)所購置的固定資產(chǎn)都必須納入帳內(nèi)管理和核算,確保固定資產(chǎn)完整與安全。
第十八條 母公司要切實(shí)加強(qiáng)對子公司的流動資產(chǎn)的管理,督促子公司合理、有效地使用各項(xiàng)流動資產(chǎn),做到節(jié)約使用,提高資金綜合使用效果,杜絕資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。
第十九條 母公司要大力加強(qiáng)對子公司各項(xiàng)收入的管理與監(jiān)督。子公司的所有收入,包括業(yè)務(wù)收入、聯(lián)合經(jīng)營收入、傭金、回扣以及各種手續(xù)費(fèi)收入等,都必須全部、及時地納入帳內(nèi)核算,不得將收入轉(zhuǎn)出私設(shè)小金庫。有違反規(guī)定的,要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十條 母公司要加強(qiáng)對子公司的存貨管理,幫助子公司建立健全存貨管理制度。嚴(yán)格商品物資出入庫制度和盤點(diǎn)制度,做到商品物資入庫有驗(yàn)收,出庫有手續(xù),定期有檢查盤存。嚴(yán)防因管理不善而造成存貨損失和浪費(fèi)。
第二十一條 母公司要加強(qiáng)對子公司現(xiàn)金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,要嚴(yán)禁以任何名義和借口將公款私存,嚴(yán)禁企業(yè)出租或出借銀行帳戶。母公司要經(jīng)常對子公司的現(xiàn)金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查。
關(guān)聯(lián)法規(guī):國務(wù)院部委規(guī)章(1)條
第二十二條 母公司要加強(qiáng)對子公司各種往來帳款的管理,尤其要加強(qiáng)對子公司應(yīng)收帳款的管理和監(jiān)督,要督促子公司及時清理和收回各項(xiàng)應(yīng)收帳款,加速資金周轉(zhuǎn),對確實(shí)無法收回的各項(xiàng)呆帳、壞帳的報損,要嚴(yán)格按照規(guī)定,實(shí)行層層報批制度,不得越級批準(zhǔn)。
母公司要加強(qiáng)對子公司的出口收匯管理,嚴(yán)格按國家的規(guī)定,加強(qiáng)外匯管理,嚴(yán)禁以各種名義套匯、逃匯或在境外結(jié)匯,要建立一套嚴(yán)密的結(jié)匯稽核和監(jiān)督制度。
第二十三條 母公司要大力加強(qiáng)對子公司的出口退稅管理和監(jiān)督,建立健全出口退稅的內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格按規(guī)定的出口退稅政策和程序辦理出口退稅,要加強(qiáng)對出口貨物進(jìn)貨、報關(guān)及其他重要出口環(huán)節(jié)的管理、審核,嚴(yán)防上當(dāng)受騙,嚴(yán)禁騙退稅行為。有騙取出口退稅的,要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
四、加強(qiáng)對外投資的管理
第二十四條 母公司要切實(shí)加強(qiáng)對外投資的管理,建立健全對外投資的立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度,規(guī)范投資行為。
第二十五條 母公司要統(tǒng)一控制子公司的對外投資方向和投資規(guī)模,以利于與母公司的整體發(fā)展規(guī)劃相一致。為保證投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,子公司對外投資時,必須提出可行性報告進(jìn)行立項(xiàng),并報母公司審批。母公司要嚴(yán)格規(guī)定子公司的投資權(quán)限,并實(shí)行投資項(xiàng)目的審批或備案制度。
第二十六條 母公司要加強(qiáng)對已立項(xiàng)投資項(xiàng)目的管理。對投入資金或占控股地位的投資項(xiàng)目,母公司必須派一些懂業(yè)務(wù)、懂管理、懂財會的人員參與項(xiàng)目管理,并建立健全投資項(xiàng)目的跟蹤管理制度,嚴(yán)防只投資不管理的現(xiàn)象發(fā)生。
第二十七條 母公司要加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的事后管理,所有的投資項(xiàng)目的收益或損失都必須納入當(dāng)期的投資損益,即對盈利的項(xiàng)目,要及時地收回投資權(quán)益;對虧損的項(xiàng)目,要進(jìn)行整頓;對那些產(chǎn)品不對路,長期虧損、扭虧無望的項(xiàng)目,按國家法律規(guī)定和企業(yè)章程規(guī)定予以解散、破產(chǎn)。對確定為解散或破產(chǎn)的投資項(xiàng)目,要按國家規(guī)定進(jìn)行清算,清算期間發(fā)生的財產(chǎn)處理收益、虧損,要全部計入清算損益,納入帳內(nèi)核算,不得以任何名義將清算損益轉(zhuǎn)作他用,清算虧損應(yīng)按財務(wù)制度規(guī)定作財產(chǎn)損失處理。
第二十八條 母公司要規(guī)定所有對外投資項(xiàng)目都要納入帳內(nèi)核算,不得以任何名義和形式搞帳外投資。嚴(yán)禁以對外投資的名義搞集體“小金庫”。違反規(guī)定的,要追究領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的法律責(zé)任。
五、規(guī)范分配行為
第二十九條 母公司要按國家的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對子公司的各種分配的管理,嚴(yán)格規(guī)范子公司的分配行為。
第三十條 母公司要督促子公司依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》和有關(guān)稅法,準(zhǔn)確計算應(yīng)稅所得額和應(yīng)納各種稅款,并及時納稅。
第三十一條 母公司要加強(qiáng)對子公司工資、獎金分配的管理,根據(jù)工效掛鉤的原則,制定出科學(xué)合理的工效掛鉤辦法,對子公司的工資、獎金的分配實(shí)行總量控制,規(guī)范子公司工資、獎金的分配行為。子公司要嚴(yán)格按照母公司所規(guī)定的工效掛鉤具體辦法,計提工資總額,在核定計提的工資總額范圍內(nèi)自主分配。母公司要建立健全對下級公司工資、資金分配的考核、檢查制度。
第三十二條 母公司是子公司的投資者。按照“誰投資、誰擁有所有權(quán)”的原則,母公司擁有子公司的財產(chǎn)所有權(quán),并享有對子公司稅后利潤分配的決定權(quán)。
母公司按照國家有關(guān)規(guī)定有權(quán)決定子公司有關(guān)分配事項(xiàng):
。、子公司任意公積金和公益金的提取;
2、子公司盈余公積金補(bǔ)虧;
。、子公司法定公積金轉(zhuǎn)增資本;
。、子公司上交母公司利潤。
六、加強(qiáng)對財會工作的檢查和監(jiān)督
第三十三條 母公司要大力加強(qiáng)對子公司財會工作的檢查和監(jiān)督,要按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合子公司的具體情況,幫助子公司建立健全各項(xiàng)財務(wù)規(guī)章制度,用規(guī)章制度來規(guī)范子公司的財務(wù)行為。同時,母公司要幫助子公司建立一套科學(xué)的、合理的財務(wù)指標(biāo)考核體系,并對子公司的經(jīng)營成果進(jìn)行有效的考核,以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
第三十四條 母公司要幫助、督促子公司的財務(wù)部門,制定出切實(shí)可行的會計人員工作守則、崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,明確財會人員的職責(zé),加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。同時,母公司要加強(qiáng)對子公司財會人員的培訓(xùn)工作,不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十五條 母公司要大力加強(qiáng)對子公司的財會基礎(chǔ)工作的管理。嚴(yán)格要求財會人員按財務(wù)制度和會計制度的規(guī)定,規(guī)范地進(jìn)行記帳、算帳和報帳,以保證會計數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時和完整。母公司要經(jīng)常組織財會人員對子公司的財會基礎(chǔ)工作進(jìn)行定期或不定期的檢查、評比,對財會基礎(chǔ)工作好的子公司要予以表揚(yáng)、獎勵,并加以推廣;對財會基礎(chǔ)工作差的,要對其進(jìn)行整頓、限期改正;對因財會基礎(chǔ)工作差或弄虛作假造成損失的,要追究財會負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,并予通報。
第三十六條 為提高企業(yè)的管理水平,母公司要幫助子公司開發(fā)、推廣會計電算化。按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部直屬企業(yè)在1997年以前、地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在2000年以前,全部實(shí)行會計電算化。母公司要按規(guī)定對子公司的會計電算化推廣和運(yùn)用作出安排。
第三十七條 為確保企業(yè)的資金安全,母公司要加強(qiáng)對子公司銀行開戶和財務(wù)印章的管理。子公司在銀行開戶必須報經(jīng)母公司審核批準(zhǔn)。所開銀行帳戶必須由財會部門統(tǒng)一管理,其他業(yè)務(wù)部門一律不得以任何名義開設(shè)銀行帳戶。
第三十八條 母公司要對子公司建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核和檢查制度,作到事前有計劃、事中有控制、事后有考核,要組織力量,經(jīng)常深入子公司,對其財務(wù)工作和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財務(wù)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核、檢查,以提高子公司的財務(wù)管理水平。
第三十九條 母公司要建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。充實(shí)和配備必要的審計人員,根據(jù)本企業(yè)和子公司的具體情況,制定每年審計計劃,尤其要加強(qiáng)對子公司的財務(wù)收支、財會管理、繳納稅款、出口退稅等進(jìn)行全面審計,把問題解決在內(nèi)部審計之中。
七、附則
第四十條 各級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真做好本規(guī)定的落實(shí)工作,將財務(wù)管理水平提高到一個新的水平。
第四十一條 外經(jīng)貿(mào)部所屬各外經(jīng)貿(mào)專業(yè)總公司和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報外經(jīng)貿(mào)部備案。
第四十二條 本規(guī)定從一九九五年一月一日起實(shí)行。
第四十三條 本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
財務(wù)管理規(guī)章制度12
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公司的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條 公司財務(wù)部門的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度和稅收制度,執(zhí)行公司統(tǒng)一的財務(wù)制度。
(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù),通過財務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見,促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六)積極主動與有關(guān)機(jī)構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門溝通,及時掌握相關(guān)法律法規(guī)的變化,有效規(guī)范財務(wù)工作,及時提供財務(wù)報表和有關(guān)資料。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條 公司財務(wù)部由財務(wù)經(jīng)理、會計、出納、和審計人員組成。
第四條 公司各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
第二章 財務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財務(wù)會計資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,及時向總經(jīng)理提出合理化建議。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)部門的工作,分配和監(jiān)督其他人員的工作任務(wù),制定考核獎懲指標(biāo);
(五)負(fù)責(zé)建立和完善公司已有的財務(wù)核算體系,生產(chǎn)管理控制流程,成本歸集分配制度;
(六)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報帳。
(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,當(dāng)好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
第八條 審計的'主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預(yù)算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)詳細(xì)核對公司的各項(xiàng)與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準(zhǔn)確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
(五)糾正財務(wù)工作中的差錯弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)行為。
(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進(jìn)建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或財務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
第三章 財務(wù)工作管理
第九條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條 財務(wù)工作人員辦理會計事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十二條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理辦公室專人定期進(jìn)行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十三條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。
會計報表每月由會計編制,財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)審核,上報一次。會計報表須經(jīng)財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽名或蓋章。
第十四條 財務(wù)工作人員對本公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行會計監(jiān)督。
財務(wù)工作人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十五條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時,應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
財務(wù)工作人員對上述事項(xiàng)無權(quán)自行作出處理。
第十六條 財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。
第十七條 財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項(xiàng)實(shí)行審計,并做出審計報告,報送總經(jīng)理。
第十八條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由行政辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
第四章 支票管理
第十九條 支票由出納員或財務(wù)經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有“請購審批單”,經(jīng)財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,然后將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用 途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條 支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制 憑證號,按規(guī)定登記銀行帳號,原支票領(lǐng)用人在“支票借款單”及登記簿上注銷。
第二十一條 支票借款應(yīng)在簽發(fā)支票之日起五個工作日內(nèi)清算,超期的財務(wù)人員月底清帳時憑“支票借款單”轉(zhuǎn)應(yīng)收個人款,發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐 月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報帳手續(xù)后再作補(bǔ)發(fā)工資處理。
第二十二條 對于報銷時短缺的金額,由支票領(lǐng)用人辦理現(xiàn)金借款手續(xù),并按現(xiàn)金借款管理規(guī)定執(zhí)行。
凡一周內(nèi)支出款項(xiàng)累計超過10000元或現(xiàn)金支出超過5000元時,會計或出納人員應(yīng)文字性報告財務(wù)經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項(xiàng),不分金額大小由承 辦人文字性報告財務(wù)經(jīng)理。
第二十三條 凡1000元以上的款項(xiàng)進(jìn)入銀行帳戶兩日內(nèi),會計或出納人員應(yīng)文字性報告財務(wù)經(jīng)理。
第二十四條 公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額大小均須財務(wù)經(jīng)理會同總經(jīng)理聯(lián)簽字。總經(jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)可委托其他負(fù)責(zé) 人代簽,同意后可先付款后補(bǔ)簽。
第五章 現(xiàn)金管理
第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎金;
(二)個人勞務(wù)報酬;
(三)出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);
(四)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;
(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。
前款結(jié)算起點(diǎn)定為1000元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外,財務(wù)人員支付個人款項(xiàng),超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)財務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。
第二十七條 公司固定資產(chǎn)、原料輔料、車輛保管維修、代辦運(yùn)輸費(fèi)用、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。
第二十八條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為5000元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十九條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報經(jīng)財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。
第三十條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金借款單》,并寫明用途和金額,由財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后提取。
第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后方可借用。并按借款審批程序第二條執(zhí)行。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收 款,在當(dāng)月工資中扣還。
第三十二條 符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。
第三十四條 工資由財務(wù)人員依據(jù)行政辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽字,財務(wù)人員按時提款,當(dāng)月發(fā) 放工資,填制記帳憑證,進(jìn)行帳務(wù)處理。
第三十五條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單),由部門經(jīng)理簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報財務(wù)經(jīng)理復(fù)核后,送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手 續(xù)。
第三十六條 無論何種匯款,財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部門經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理簽字。會計審核有關(guān)憑證。
第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金、銀行存款帳目,逐筆記載現(xiàn)金、銀行款項(xiàng)支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。
第六章 會計檔案管理
第三十八條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。
第三十九條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由財務(wù)經(jīng) 理指定專人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第四十條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由財務(wù)經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。第四十一條會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)財 務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。
第七章 處罰辦法
第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1—3倍:
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒐究铐?xiàng)以財務(wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一)違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;
(五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項(xiàng)的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
第八章 附則
(一)財務(wù)負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制度
(二)出納作業(yè)處理準(zhǔn)則
(三)會計核算基礎(chǔ)工作規(guī)范
(四)借款及各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)審批程序
(五)其他有待補(bǔ)充完善的財務(wù)管理制度
第四十四條 本規(guī)定由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效試行。
財務(wù)管理規(guī)章制度13
1.當(dāng)前在供熱企業(yè)的財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題
1.1供熱企業(yè)對于項(xiàng)目成本預(yù)估不到位,導(dǎo)致企業(yè)可能有所虧損
在供熱企業(yè)推行集中供熱的過程中,有的供熱企業(yè)在確定供熱地區(qū)時對建設(shè)的成本與后期的收入預(yù)估不到位,致使企業(yè)出現(xiàn)成本大于收入的情況,導(dǎo)致企業(yè)在供熱過程中資金造成虧損,阻礙供熱企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。例如,有的企業(yè)在推進(jìn)集中供熱范圍的過程中,只注重供熱覆蓋的范圍有多廣,不注重成本與收益之間的關(guān)系,導(dǎo)致建成之后出現(xiàn)成本大于收益的情況,使企業(yè)的資金持續(xù)虧損。
1.2供熱企業(yè)不及時追回應(yīng)收的欠款,導(dǎo)致企業(yè)的資金長期虧損
供熱企業(yè)在最初推行集中供熱的過程中,為了收到更好地推行效果,對其他的配套企業(yè)便提供了一定的`綠色通道,讓這些企業(yè)可以先“賒”后“還”,但供熱企業(yè)在之后的繼續(xù)發(fā)展過程中沒有及時地將欠款追回,導(dǎo)致企業(yè)的資金處于長期虧損狀態(tài)。供熱企業(yè)對于這類現(xiàn)象必須盡快解決,從而補(bǔ)回企業(yè)的資金虧損,讓企業(yè)可以更好地經(jīng)營運(yùn)行。
1.3供熱企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善,對財務(wù)管理人員的約束不到位
部分供熱企業(yè)在整體工作的推行過程中,往往對財務(wù)管理這一環(huán)節(jié)沒有足夠的重視,導(dǎo)致供熱企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善,對財務(wù)管理人員的約束不到位,使財務(wù)管理人員在處理財務(wù)管理問題時無規(guī)可循,往往因此出現(xiàn)工作的失誤,讓企業(yè)蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)若想使自身的經(jīng)濟(jì)效益有更好的提高,企業(yè)必須首先將其財務(wù)管理制度做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顟B(tài),使財務(wù)管理工作人員在解決財務(wù)問題的過程中保證解決措施的科學(xué)性,讓財務(wù)管理問題得到解決,保證財務(wù)管理工作正常推進(jìn),進(jìn)而確保供熱企業(yè)的其他工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.保證供熱企業(yè)財務(wù)管理工作正常運(yùn)行的策略
為了更好地保證供熱企業(yè)的財務(wù)管理工作推進(jìn),我們便需要根據(jù)上述所提出的財務(wù)管理問題,提出相應(yīng)的財務(wù)管理策略,做到“對癥下藥”,使供熱企業(yè)的財務(wù)管理體系更加的科學(xué)完善。
2.1供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘用專業(yè)的財務(wù)管理人員,保證企業(yè)預(yù)估準(zhǔn)確
為了使供熱企業(yè)的財務(wù)管理工作正常運(yùn)行,首先,企業(yè)聘用的財務(wù)管理人員,具備專業(yè)的財務(wù)管理知識,在企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行之前提前對項(xiàng)目的成本與收益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估,從而評定項(xiàng)目是否可以進(jìn)一步推進(jìn),確保企業(yè)不會出現(xiàn)資金虧損的現(xiàn)象。供熱企業(yè)財務(wù)管理部門只有讓企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失最小化,且在源頭發(fā)現(xiàn),才可以讓企業(yè)的財務(wù)管理工作得到最初的保障,讓企業(yè)的發(fā)展整體呈現(xiàn)持續(xù)生機(jī)。
2.2供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)推行互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)管理系統(tǒng),嚴(yán)格保證拖欠款情況的追回
供熱企業(yè)的財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的改革,摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,積極引入科學(xué)高效的互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)管理系統(tǒng),通過計算機(jī)對企業(yè)的整體財務(wù)管理情況進(jìn)行掌控,對于拖欠款情況也可以清晰地發(fā)現(xiàn),并及時追回,使供熱企業(yè)不會因?yàn)橥锨房疃馐芙?jīng)濟(jì)損失。財務(wù)管理部門通過使用互聯(lián)網(wǎng)的財務(wù)管理系統(tǒng)使得財務(wù)管理人員的工作壓力也有所下降,可以更好地保證供熱企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量,使企業(yè)的資金虧損情況降到最低,使企業(yè)效益最大化。
2.3供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善財務(wù)管理制度,保證財務(wù)管理人員在工作時有章可循
為了更好地減少因財務(wù)管理人員的工作失誤所導(dǎo)致的供熱企業(yè)的資金虧損,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)管理制度,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作人員在進(jìn)行財務(wù)問題處理時有章可循,使企業(yè)的財務(wù)管理人員可以按照科學(xué)的解決步驟解決實(shí)際問題,避免工作人員在處理相關(guān)問題時因經(jīng)驗(yàn)處理所導(dǎo)致的不必要經(jīng)濟(jì)損失,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作有條不紊地開展下去。
財務(wù)管理規(guī)章制度14
為適應(yīng)公司管理要求,規(guī)范財務(wù)操作,根據(jù)公司財務(wù)工作現(xiàn)狀,并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財務(wù)管理需要。特制定如下管理制度。
一、公司各項(xiàng)財務(wù)收支管理原則
公司員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項(xiàng),有計劃、有控制地安排各項(xiàng)開支。鑒于公司目前處于初創(chuàng)階段,各項(xiàng)財務(wù)支出,一律實(shí)行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上,公司的各項(xiàng)開支,采取計劃管理和定額管理相結(jié)合的具體管理方式。
1、各項(xiàng)工程款項(xiàng)、材料設(shè)備款項(xiàng)、業(yè)務(wù)款項(xiàng),必須由各職能部門每月按項(xiàng)目編制詳細(xì)的資金預(yù)算方案,報公司審批,并按照用款情況納入每月資金用款計劃。
2、各項(xiàng)辦公費(fèi)用,由公司辦公室、財務(wù)部共同核定月度費(fèi)用額度,報總經(jīng)理審批。辦公室在定額范圍內(nèi)按月編制計劃,并落實(shí)到各部門。財務(wù)部門按照審批后的有關(guān)計劃安排資金。
3、每月資金計劃,由各部門按照以下具體要求編制,財務(wù)部門在綜合各部門計劃的基礎(chǔ)上,匯總編制公司總的資金計劃:
(1)、工程款項(xiàng)、應(yīng)按工程項(xiàng)目、合同項(xiàng)目及施工單位列出明細(xì),由工程部門和預(yù)算部門編制
(2)、設(shè)備和材料款項(xiàng)。應(yīng)按合同單位、工程項(xiàng)目等列出明細(xì),由采購部門負(fù)責(zé)編制。
(3)、辦公費(fèi)用。包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、車輛費(fèi)用等。
(4)、工資。由人事部門會同財務(wù)部門統(tǒng)一編制。
(5)、固定資產(chǎn)購置。列出固定資產(chǎn)清單,并注明使用部門等。
(6)、低值易耗品購置。同固定資產(chǎn)購置要求。
(7)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等其它費(fèi)用。按專項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)填報和列支。
4、預(yù)算報告的審批。
(1)、由使用或管理部門提出詳細(xì)的預(yù)算報告,經(jīng)該部門主管認(rèn)真核實(shí)。
(2)、財務(wù)部審核匯總。
(3)、報經(jīng)總經(jīng)理審批。
(4)、財務(wù)部安排資金和監(jiān)督執(zhí)行。
5、公司將另行單獨(dú)制定預(yù)算管理辦法。
二、用款制度
1、已列入當(dāng)月用款計劃的款項(xiàng)按正常審批程序辦理審核簽字手續(xù)后交財務(wù)辦理付款。各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng),在未取得發(fā)票等合法報銷憑證之前,按照規(guī)定一律先記入經(jīng)辦人的個人往來,經(jīng)辦人員應(yīng)及時向?qū)Ψ剿魅『戏ǖ膱箐N憑證并及時報銷沖帳。
2、計劃外用款,需另補(bǔ)報告,報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按審批意見執(zhí)行。
3、超過50000元的大額現(xiàn)金需求,按照銀行現(xiàn)金管理要求,需提前一天向財務(wù)部門提出申請,以便財務(wù)部門準(zhǔn)備。
三、借款制度
1、借款要求按照用款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
2、借款數(shù)額要求嚴(yán)格預(yù)算,不準(zhǔn)寬打窄用或挪作他用。
3、借款在辦理完有關(guān)業(yè)務(wù)后一周內(nèi)到財務(wù)報帳。特殊情況需由借款人出具書面說明,報總經(jīng)理審批。
4、前款不清,后帳不借。
5、確因工作需要,由本人申請,財務(wù)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),可借給一定額度的備用金。
四、差旅費(fèi)制度
1、市外差旅費(fèi)報銷實(shí)行費(fèi)用包干、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸己的原則。
(1)、住宿費(fèi)實(shí)行在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),憑有效發(fā)票,實(shí)報實(shí)銷。
(2)、伙食補(bǔ)助、交通補(bǔ)助,按照定額標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)發(fā)放。
實(shí)行包干后,審批人員嚴(yán)格按“定任務(wù)、定地點(diǎn)、定人數(shù)、定時間”的.“四定”原則執(zhí)行,如遇特殊情況,需經(jīng)原負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可報銷。
(3)、各部門在安排出差任務(wù)時,在定任務(wù)、定時間、定人員的基礎(chǔ)上,核定費(fèi)用額度和借款金額。
2、凡不宜實(shí)行總額包干的出差任務(wù)由公司領(lǐng)導(dǎo)審定。
3、有關(guān)補(bǔ)助的具體規(guī)定:
(1)、自帶車出差的不予發(fā)放交通補(bǔ)助。
(2)、出差期間,如遇業(yè)務(wù)宴請,取消當(dāng)天伙食補(bǔ)助。
4、市內(nèi)交通費(fèi)。因公市內(nèi)辦事,交通費(fèi)用據(jù)實(shí)報銷,并由財務(wù)部會同各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)。
5、司機(jī)市內(nèi)出車補(bǔ)助。
6、有關(guān)差旅費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
財務(wù)管理規(guī)章制度15
一、管理原則
機(jī)關(guān)財務(wù)管理實(shí)行“兩統(tǒng)兩分”的原則,即統(tǒng)一管理、分類記賬、分級把關(guān)、統(tǒng)一審批。凡財政撥付的經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金以及各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外資金一律納入機(jī)關(guān)賬戶,由機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一管理。并按照不同的資金來源,進(jìn)行分類記賬,區(qū)別資金性質(zhì)用途分別支出,按制度規(guī)定的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分級把關(guān),最后由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一簽批。
二、審批程序
機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)開支,按下列程序?qū)徟航?jīng)辦人簽字,辦公室財務(wù)人員票據(jù)審核,主任把關(guān),分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬專項(xiàng)開支的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后,再按上述程序逐級審批;屬于購置大額固定資產(chǎn)開支或非正常開支,須經(jīng)局長辦公會研究批準(zhǔn)。
三、借款規(guī)定
因公外出借款,1000元以內(nèi)由辦公室主任批準(zhǔn);1000元以上由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
四、經(jīng)費(fèi)開支
(一)差旅費(fèi)開支
嚴(yán)格因公外出告知報告程序。局長外出要告知辦公室;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出要報告局長;科長(主任)外出要報告主管局長;副科長、科員外出要報告科長(主任),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自外出,否則機(jī)關(guān)財務(wù)一律不予報銷費(fèi)用。特殊情況,事后要主動匯報。國內(nèi)出差需乘飛機(jī)者,須經(jīng)局長批準(zhǔn)。
(二)辦公用品購置與管理
機(jī)關(guān)購置辦公用品,由辦公室統(tǒng)一辦理。由辦公室行政管理人員根據(jù)實(shí)際需要列出計劃,填寫《辦公用品(或其他物品)購置審批單》,經(jīng)辦公室主任把關(guān),主管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可購買。大項(xiàng)物品購置,金額在5000元以上的',須經(jīng)局長辦公會研究決定。凡各科室未經(jīng)批準(zhǔn)自行購買辦公用品,財務(wù)一律不予報銷。所購辦公用品或其他物品交保管人員查收后,雙方在購置發(fā)票和入庫清單上簽字,按審批程序報賬。嚴(yán)格辦公用品發(fā)放領(lǐng)用制度。建立實(shí)物庫存賬,實(shí)行辦公用品領(lǐng)用簽字手續(xù),每半年清倉查庫一次,并公布辦公用品購置、發(fā)放情況。
(三)文印費(fèi)開支
各科室起的文稿原則上由起草科室自己打印,特急情況經(jīng)辦公室主任同意可由打字員幫助或外出打印。復(fù)印資料須在辦公室統(tǒng)一登記后方可到復(fù)印室復(fù)印。
(四)招待費(fèi)開支
機(jī)關(guān)一切公務(wù)接待事宜,按照上級有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格經(jīng)分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室按照對口陪餐、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,統(tǒng)一安排。凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行接待的,辦公室一律不負(fù)責(zé)結(jié)算。
(五)電話費(fèi)開支
本著“節(jié)約開支,不影響工作”的原則,根據(jù)工作業(yè)務(wù)量的大小,核實(shí)各科室的話費(fèi)定額。節(jié)余留用,超支自負(fù)。機(jī)關(guān)所有辦公電話話費(fèi)結(jié)算,由辦公室統(tǒng)一辦理。對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住宅電話按照上級有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額補(bǔ)貼。
(六)機(jī)關(guān)車輛費(fèi)用支出
1、車輛在市內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)憑辦公室開據(jù)的加油卡,實(shí)行“三聯(lián)單”,分別由辦公室主任(或分管主任)、司機(jī)和加油站三方簽字,每月累計耗油,由辦公室審核,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)簽批結(jié)賬。單車耗油量每月公布一次。
2、車輛保險由辦公室提出意見,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一辦理。
3、車輛維修:車輛一律實(shí)行定點(diǎn)維修。報1000元以下的小修須報主管局長審批。車輛大修必須由修理廠做出預(yù)算,報局長研究批準(zhǔn)。汽車維修費(fèi)發(fā)票連同用料清單,由修車方和司機(jī)簽字,經(jīng)辦公室主管主任審核后,再按程序?qū)徟?/p>
(七)其他開支
1、由辦公室提出意見,經(jīng)主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一辦理。
2、本局干部職工因病住院或直系親屬去世,按規(guī)定由辦公室統(tǒng)一辦理慰問品,并組織有關(guān)人員表示慰問。
(八)物業(yè)管理
1、基建維修。投資3000元以下的,由辦公室提出意見,報主管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。凡投資3000元以上的基建維修、裝修項(xiàng)目,先由辦公室提出方案,經(jīng)局長辦公會批準(zhǔn)后方可施工。1萬元以上的基建、維修等大項(xiàng)開支,一律實(shí)行公開招標(biāo),按公開招標(biāo)程序確定中標(biāo)者,簽定合同,按合同辦理。
2、國有資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)移、變賣處理,由辦公室提出方案,經(jīng)局長辦公會研究,報有關(guān)部門批準(zhǔn)后按相關(guān)規(guī)定辦理,其收入按相關(guān)財務(wù)制度處理。
3、資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)帳,對辦公、桌椅、文件柜、空調(diào)、彩電、音響固定資產(chǎn),逐人逐室全面清查登記、造冊建帳,帳物相符。對給各房間配備的辦公用品,填寫登記表,一式兩份,一份由辦公室存檔,一份由使用人簽字,誰使用誰負(fù)責(zé),行政管理人員定期進(jìn)行檢查,丟失由使用人賠償。
五、財務(wù)預(yù)算和財務(wù)公開
每年年初、年末,辦公室財務(wù)人員要編制出全年的財務(wù)預(yù)、決算表,并定期寫出財務(wù)分析報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。為使局領(lǐng)導(dǎo)及時了解機(jī)關(guān)財務(wù)收支狀況,增加財務(wù)工作透明度,實(shí)行機(jī)關(guān)財務(wù)月報制度,由辦公室財務(wù)每月初將上月經(jīng)費(fèi)支出情況報送局長和分管局長。每半年向領(lǐng)導(dǎo)班子通報一次機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況。并按照政務(wù)公開的要求定期按指定的方式和范圍公開。
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