勞動保險條例實施細則修正草案
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第一章 關(guān)于實施范圍的規(guī)定
第一條 中華人民共和國勞動保險條例(以下簡稱勞動保險條例)第二條甲款關(guān)于“有工人職員100人以上”的規(guī)定,系指工廠、礦場本身的工人職員人數(shù)而言,其業(yè)務(wù)管理機關(guān)及附屬單位人數(shù)不包括在內(nèi)。在計算人數(shù)時,應(yīng)包括工資制、供給制人員及學(xué)徒、臨時工(臨時性的建筑工人及搬運工人除外)、試用人員在內(nèi)。
第二條 凡實行勞動保險的企業(yè),其業(yè)務(wù)管理機關(guān)與附屬單位,應(yīng)與企業(yè)同時實行勞動保險條例。“業(yè)務(wù)管理機關(guān)”系指其全部經(jīng)費由業(yè)務(wù)收入或基本建設(shè)費或事業(yè)費內(nèi)開支的機構(gòu)而言。“附屬單位”系指企業(yè)中所附設(shè)的有關(guān)業(yè)務(wù)及職工文化教育、福利等機構(gòu)而言。
第三條 凡在實行勞動保險的企業(yè)附屬單位內(nèi)工作的工人職員及工會的工作人員,不由企業(yè)行政方面或資方直接支付工資者,其生育假期工資、病傷假期工資及因工死亡喪葬費由支付工資的單位付給,支付工資的單位應(yīng)按各該單位工人職員的工資總額3%繳納勞動保險金(原在企業(yè)工作的工會基層委員會脫離生產(chǎn)的委員,其勞動保險金可以免繳),交由企業(yè)行政方面或資方一并繳納。工人職員及工會的工作人員醫(yī)療期間的醫(yī)藥費用,按勞動保險條例的規(guī)定,由企業(yè)行政方面或資方負擔(dān)。
第四條 在實行勞動保險的企業(yè)中的供給制人員,仍應(yīng)按供給制的規(guī)定辦理,不適用勞動保險條例。廠礦企業(yè)的武裝警衛(wèi)人員,如系屬于人民解放軍建制的現(xiàn)役軍人,仍應(yīng)享受人民解放軍的各種待遇,不適用勞動保險條例。
第五條 不實行勞動保險條例的企業(yè)訂立勞動保險集體合同時,應(yīng)根據(jù)勞動保險條例的精神,及本企業(yè)、本產(chǎn)業(yè)或本行業(yè)的實際情況協(xié)商簽訂,并報請所在地勞動行政機關(guān)批準(zhǔn)實行。集體合同中所規(guī)定的各項勞動保險費用,均由企業(yè)行政方面或資方負擔(dān)。
第二章 關(guān)于工資總額的規(guī)定
第六條 實行勞動保險的企業(yè),按照勞動保險條例第八條的規(guī)定,繳納勞動保險金時,工資總額的計算,應(yīng)依照中央人民政府政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會“關(guān)于工資總額組成的規(guī)定”辦理。
第三章 關(guān)于勞動保險待遇計算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
第七條 工人職員的工資按日或按月計算者,享受勞動保險待遇時,如按本人工資計算,均以該工人職員每日或每月所得工資為計算標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 工人職員的工資按件計算者,享受勞動保險待遇時,如按本人工資計算,均以該工人職員最近三個月的每日平均工資為計算標(biāo)準(zhǔn)。如全部工作時間不滿三個月者,應(yīng)以該工人職員實際工作日的每日平均工資為計算標(biāo)準(zhǔn)。但病傷假期在七日以內(nèi)者,得以上月份每日平均工資為計算標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 領(lǐng)取因工殘廢補助費的工人職員退職或死亡時,在勞動保險基金項下領(lǐng)取以本人工資為計算標(biāo)準(zhǔn)的撫恤費、救濟費或補助費時,其本人工資,應(yīng)將所得工資與因工殘廢補助費合并計算。
第十條 學(xué)徒的本人工資低于該企業(yè)普通工人的最低工資者,以本人工資計算勞動保險費時,應(yīng)改按該企業(yè)普通工人的最低工資計算,但其所得的勞動保險費,不得超過本人工資。
第四章 關(guān)于因工負傷、殘廢、死亡待遇的規(guī)定
第十一條 工人職員在下列情況下負傷、殘廢或死亡時,應(yīng)享受因工負傷、殘廢或死亡的待遇:
一、由于執(zhí)行日常工作以及執(zhí)行企業(yè)行政方面或資方臨時指定或同意的工作;
二、在緊急情況下未經(jīng)企業(yè)行政方面或資方指定而從事與企業(yè)有利的工作;
三、由于從事發(fā)明或技術(shù)改進的工作。
關(guān)于因工或非因工的確定,由工會小組據(jù)實報告工會基層委員會勞動保險委員會(以下簡稱勞動保險委員會)審查確定后,報請工會基層委員會通知企業(yè)行政方面或資方及工人職員本人或其供養(yǎng)直系親屬。如有不同意見時,應(yīng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧有姓䴔C關(guān)迅速處理,但在未處理以前,應(yīng)按工會基層委員會的通知辦理。
第十二條 勞動保險條例第十二條丙款規(guī)定的殘廢審查委員會,應(yīng)在市工會組織或產(chǎn)業(yè)工會地方組織領(lǐng)導(dǎo)下建立之,其人選由上述工會組織,勞動行政機關(guān)及衛(wèi)生行政機關(guān)的代表三人至七人組成,以市工會組織或產(chǎn)業(yè)工會地方組織的代表為召集人,殘廢的工人職員所屬企業(yè)勞動保險委員會的代表及主治醫(yī)師得列席會議。只有個別企業(yè)實行勞動保險條例的地方,不組織殘廢審查委員會,由該企業(yè)勞動保險委員會代行其職權(quán)。殘廢審查委員會的職權(quán)如下:
一、確定殘廢工人職員的殘廢狀況;
二、每六個月檢查殘廢者的殘廢狀況一次,以確定其殘廢狀況有無變更,但殘廢者請求審查殘廢狀況時,得隨時審查之。
第十三條 因工殘廢部分喪失勞動力尚能工作的工人職員,根據(jù)勞動保險條例第十二條乙款三項規(guī)定應(yīng)領(lǐng)的因工殘廢補助費,按其殘廢后工資減少的數(shù)額付給:工資減少百分之十一至二十者,其因工殘廢補助費為殘廢前本人工資百分之十;工資減少百分之二十一至三十者,為殘廢前本人工資百分之二十;工資減少百分之三十以上者,一律補助殘廢前本人工資百分之三十。
第十四條 工人職員因工負傷在該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)院、特約中西醫(yī)師或轉(zhuǎn)送之醫(yī)院醫(yī)療終結(jié)后,必需安裝假腿、假手、鑲牙、補眼者,其所需費用,完全由企業(yè)行政方面或資方負擔(dān)。
第十五條 工人職員因工殘廢部分喪失勞動力仍繼續(xù)工作者,再次非因工殘廢仍能工作時,根據(jù)勞動保險條例第十二條乙款三項規(guī)定應(yīng)領(lǐng)的因工殘廢補助費,應(yīng)繼續(xù)付給。再次非因工殘廢完全喪失勞動力不能工作而退職時,應(yīng)按勞動保險條例第十三條丙款規(guī)定的待遇辦理。
第五章 關(guān)于疾病、非因工負傷、非因工殘廢待遇的規(guī)定
第十六條 工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在六個月以內(nèi)者,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,應(yīng)由該企業(yè)行政方面或資方按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資:本企業(yè)工齡不滿二年者,為本人工資百分之六十;已滿二年不滿四年者,為本人工資百分之七十;已滿四年不滿六年者,為本人工資百分之八十;已滿六年不滿八年者,為本人工資百分之九十;已滿八年及八年以上者,為本人工資百分之一百。
第十七條 工人職員疾病或非因工負傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過六個月時,根據(jù)勞動保險條例第十三條乙款的規(guī)定,病傷假期工資停發(fā),改由勞動保險基金項下,按月付給疾病或非因工負傷救濟費,其標(biāo)準(zhǔn)如下:本企業(yè)工齡不滿一年者,為本人工資百分之四十;已滿一年未滿三年者,為本人工資百分之五十;三年及三年以上者,為本人工資百分之六十。此項救濟費付至能工作或確定為殘廢或死亡時止。
第十八條 工人職員的本人工資低于該企業(yè)的平均工資者,領(lǐng)取疾病或非因 工負傷救濟費時,如其所得救濟費數(shù)額低于該企業(yè)的平均工資百分之四十,應(yīng)按平均工資百分之四十發(fā)給,但不得高于本人工資。
第十九條 工人職員因工殘廢完全喪失勞動力而退職者及退職養(yǎng)老者,本人仍得按勞動保險條例第十三條甲款的規(guī)定,繼續(xù)享受疾病醫(yī)療待遇至死亡時止。
第二十條 工人職員疾病或非因工負傷醫(yī)療終結(jié),確定為殘廢完全喪失勞動力退職后,除領(lǐng)取非因工殘廢救濟費、本人死亡時的喪葬補助費及供養(yǎng)直系親屬救濟費外,其他勞動保險待遇應(yīng)停止享受。
第二十一條 工人職員疾病或非因工負傷需要停止工作醫(yī)療者,須經(jīng)負責(zé)醫(yī)療機關(guān)提出證明,如當(dāng)時無法取得上項證明,須由工會小組長或小組勞動保險干事證明,始得享受勞動保險待遇。病愈復(fù)工時,應(yīng)取得負責(zé)醫(yī)療機關(guān)提出能工作的證明。
第六章 關(guān)于死亡待遇的規(guī)定
第二十二條 工人職員因工死亡時或因工殘廢退職后死亡時,根據(jù)勞動保險條例第十四條甲款的規(guī)定,由企業(yè)行政方面或資方發(fā)給本企業(yè)的平均工資三個月作為喪葬費,并按下列規(guī)定,由勞動保險基金項下每月付給供養(yǎng)直系親屬撫恤費:其供養(yǎng)直系親屬一人者,為死者本人工資百分之二十五;二人者,為死者本人工資百分之四十;三人或三人以上者,為死者本人工資百分之五十。此項撫恤費付至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)的條件時止(供養(yǎng)條件見第十一章的規(guī)定)。
第二十三條 工人職員因病或非因工負傷死亡時、退職養(yǎng)老后死亡時或非因工殘廢完全喪失勞動力退職后死亡時,根據(jù)勞動保險條例第十四條乙款的規(guī)定,除由勞動保險基金項下付給本企業(yè)的平均工資二個月作為喪葬補助費外,并按下列規(guī)定由勞動保險基金項下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟費:其直系親屬一人者,為死者本人工資六個月;二人者。為死者本人工資九個月;三人或三人以上者,為死者本人工資十二個月。
第二十四條 工人職員因工死亡或因工殘廢完全喪失勞動力,其供養(yǎng)直系親屬具有工作能力而該企業(yè)需人工作時,行政方面或資方應(yīng)盡先錄用;受其供養(yǎng)的子、女、弟、妹有入該企業(yè)所辦學(xué)校就讀的權(quán)利。
第二十五條 全家有兩人或兩人以上在實行勞動保險的企業(yè)內(nèi)工作,其共同供養(yǎng)的直系親屬死亡時,喪葬補助費應(yīng)由其中一人領(lǐng)取,不得重領(lǐng)。
第七章 關(guān)于養(yǎng)老待遇的規(guī)定
第二十六條 工人職員退職養(yǎng)老時,應(yīng)由勞動保險基金項下按月付給退職養(yǎng)老補助費:本企業(yè)工齡已滿五年未滿十年者,付給本人工資百分之五十;已滿十年未滿十五年者,付給本人工資百分之六十;已滿十五年及十五年以上者,付給本人工資百分之七十。付至死亡時止。
第二十七條 合于勞動保險條例第十五條養(yǎng)老規(guī)定的工人職員,因企業(yè)需要留其繼續(xù)工作者,除工資照發(fā)外,另由勞動保險基金項下按月付給在職養(yǎng)老補助費:本企業(yè)工齡已滿五年不滿十年者,付給本人工資百分之十;已滿十年不滿十五年者,付給本人工資百分之十五;已滿十五年及十五年以上者,付給本人工資百分之二十。
第二十八條 領(lǐng)取在職養(yǎng)老補助費的工人職員,退職養(yǎng)老時,其在職養(yǎng)老補助費,不應(yīng)計算在本人工資之內(nèi)。
第二十九條 工人職員如曾從事井下礦工或固定在華氏三十二度以下低溫工作場所或華氏一百度以上高溫工作場所的工作時間,前后合計達十年,或直接從事鉛、汞、砒、磷、酸及其他化學(xué)、兵工工業(yè)的有害身體健康工作時間,前后合計達八年,現(xiàn)雖未從事上述各項工作,仍得按勞動保險條例第十五條丙、丁兩款的規(guī)定,享受退職養(yǎng)老待遇。
第三十條 工人職員在該企業(yè)實行勞動保險后,由于年老力衰調(diào)動工作,其工資降低至該企業(yè)的平均工資以下者,在退職養(yǎng)老時,其退職養(yǎng)老補助費,應(yīng)按該企業(yè)的平均工資計算。
第八章 關(guān)于生育待遇的規(guī)定
第三十一條 勞動保險條例第十六條規(guī)定的產(chǎn)假(不論正產(chǎn)或小產(chǎn)),應(yīng)包括星期日及法定假日在內(nèi),不再補假。
第三十二條 女工人女職員或男工人男職員之妻生育,如系雙生或多生時,其生育補助費應(yīng)按其所生子女人數(shù),每人發(fā)給八萬元。
第三十三條 夫妻同在一個或分別在兩個實行勞動保險的企業(yè)內(nèi)工作者,生育補助費應(yīng)由妻領(lǐng)取,其夫不得重領(lǐng)。
第三十四條 女工人女職員懷孕不滿七個月小產(chǎn)的產(chǎn)假,為三十日以內(nèi),但最少應(yīng)為二十日。
第三十五條 女工人女職員生育,如該企業(yè)醫(yī)療所、醫(yī)院、特約醫(yī)院、特約醫(yī)師無法接生時,其接生費用,亦由企業(yè)行政方面或資方負擔(dān)。
第九章 關(guān)于臨時工、季節(jié)工及試用人員勞動保險待遇的規(guī)定
第三十六條 實行勞動保險的企業(yè)的臨時工、季節(jié)工及試用人員,其勞動保險待遇暫定為下列各項:
一、因工負傷醫(yī)療期間待遇與一般工人職員同。因工負傷醫(yī)療終結(jié),確定為殘廢后完全喪失勞動力而退職者,由勞動保險基金項下,一次付給因工殘廢撫恤費,其數(shù)額為本人工資十二個月;部分喪失勞動力尚能工作者,由企業(yè)行政方面或資方分配適當(dāng)工作。