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江西省稅收保障條例草案
不動產登記須提供完稅證明或減免稅證明,稅務機關采取強制執(zhí)行措施時提請公安機關協(xié)助的,公安機關應當予以協(xié)助,機動車登記、變更須提供完稅憑證或者免稅證明,欠繳稅款且未結清應納稅款、滯納金,又不提供擔保的不得出入境。
昨日,記者從省政府法制辦獲悉,《江西省稅收保障條例(草案征求意見稿)》日前公布,面向社會公開征求意見。
公民、法人或者其他組織納稅信用狀況可查詢
征求意見稿稱,任何單位和個人不得違法擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅、征收返還、預征以及其他與稅收法律、法規(guī)相抵觸的決定,不得與納稅人簽訂繳納稅款協(xié)議,不得干預、阻撓或者取代稅務機關依法履行職責。
稅務機關應當開展納稅人信用等級評價工作,將納稅人信用信息納入公共信用信息平臺。有關部門和單位可根據(jù)規(guī)定,在公共信用信息平臺查詢公民、法人或者其他組織納稅信用狀況。
統(tǒng)一建設綜合治稅信息系統(tǒng)
征求意見稿規(guī)定,省人民政府應當組織財政部門、稅務機關統(tǒng)一建設綜合治稅信息系統(tǒng),實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通。有關部門和單位應當將涉稅信息通過綜合治稅信息系統(tǒng)及時、準確、完整地傳遞給財政部門、稅務機關。
涉稅信息實行目錄管理。涉稅信息目錄由省人民政府組織財政部門、稅務機關制定,并根據(jù)經濟和社會發(fā)展情況進行調整。
財政部門、稅務機關及有關部門和單位在收集、使用和保管納稅人涉稅信息時,應當對涉稅信息涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私予以保密,不得將涉稅信息用于履行法定職責之外的用途。
機動車、不動產登記須提供完稅證明
不動產登記機關在辦理土地、房屋等不動產登記時,對不能提供稅務機關出具的完稅憑證、減免稅證明或被查封不動產解封決定的,不予辦理相關手續(xù)。不動產登記機關在稅務機關依法查封不動產、需要其協(xié)助執(zhí)行時,應當按照稅務機關的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。不動產登記機關在稅務機關依法委托拍賣納稅人以及其他涉稅人員的不動產時,應當依法協(xié)助辦理相關手續(xù)。
公安機關對稅務機關因稅收控管和查辦涉稅案件,需要查詢納稅人以及其他涉案人員身份證明、居住情況、賓館酒店住宿情況、出入境記錄等信息的,公安機關應當予以協(xié)助;對稅務機關依法移送的涉稅犯罪案件及其他涉稅違法線索案件,公安機關應當依法處理;稅務機關采取強制執(zhí)行措施時提請公安機關協(xié)助的,公安機關應當予以協(xié)助。
公安機關機動車輛管理部門在辦理機動車登記、變更手續(xù)時,對不能提供車輛購置稅、車船稅、二手車增值稅等完稅憑證或者免稅證明的,不予辦理相關手續(xù)。
公安機關出入境管理部門應當根據(jù)稅務機關的通知,依法阻止欠繳稅款且未結清應納稅款、滯納金,又不提供擔保的納稅人或者其法定代表人出境。
人民法院辦理涉稅案件時,稅務機關可以依法請求其協(xié)助征繳稅款。人民法院拍賣、變賣被執(zhí)行人財產時,應當協(xié)助稅務機關依法征繳稅款;在處理破產案件時,人民法院發(fā)現(xiàn)未結清稅款的應通知稅務機關參加清算。
不得變相增加納稅人、扣繳義務人的負擔
稅務機關應當加強稅收法律、法規(guī)宣傳,為納稅人提供納稅咨詢服務,做好納稅人、扣繳義務人的納稅輔導。
稅務機關應當創(chuàng)新服務方式,改善辦稅服務設施,利用現(xiàn)代信息技術,簡化申報征收程序,降低納稅人成本和涉稅風險。
稅務機關及其工作人員在提供納稅服務時不得故意刁難納稅人,不得強制納稅人接受有償服務,不得收受、索取納稅人財物或者謀取其他不正當利益。
稅務機關為納稅人提供納稅服務不得收取費用,不得變相增加納稅人、扣繳義務人的負擔。稅務機關應當暢通救濟渠道,建立稅收政策執(zhí)行和稅收征繳異議協(xié)調、和解、調解機制,完善納稅人投訴處理機制,及時化解征納爭議。
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