小區(qū)停車(chē)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則2016
2015年年底不少小區(qū)又該交停車(chē)費(fèi)了，部分業(yè)主向12345反映，小區(qū)停車(chē)費(fèi)不是漲價(jià)了，就是變相漲價(jià)。小區(qū)停車(chē)費(fèi)到底該不該漲?又由誰(shuí)說(shuō)了算?這一直是業(yè)主關(guān)心的問(wèn)題。記者了解到，不久前，本市出臺(tái)新規(guī)定，明年起，住宅小區(qū)的停車(chē)費(fèi)全面放開(kāi)，不再由政府統(tǒng)一定價(jià)，但是物業(yè)或停車(chē)企業(yè)調(diào)整居住區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
現(xiàn)場(chǎng)1 萬(wàn)澤御河灣小區(qū)：地下停車(chē)費(fèi) 一年漲1200元
家住海淀區(qū)北洼路萬(wàn)澤御河灣小區(qū)的一位業(yè)主反映，小區(qū)又該交停車(chē)費(fèi)了，但是物業(yè)告訴他，地下車(chē)庫(kù)的停車(chē)費(fèi)每月要漲100塊錢(qián)，也就是說(shuō)一年得漲1200元。這位業(yè)主認(rèn)為，漲價(jià)并沒(méi)有提前征求業(yè)主同意，也沒(méi)有告之業(yè)主漲價(jià)的依據(jù)，所以不合理。
昨天下午，記者來(lái)到該小區(qū)發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)封閉管理的小區(qū)，地上并沒(méi)有停車(chē)位，所有的業(yè)主都將車(chē)停在院外的地下車(chē)庫(kù)里。在小區(qū)的物業(yè)辦公室里，一名女業(yè)主正拿著厚厚一沓現(xiàn)金，在交停車(chē)費(fèi)。一名物業(yè)工作人員證實(shí)，明年的停車(chē)費(fèi)將由原來(lái)的每月450元，漲成550元。這名女業(yè)主表示，對(duì)于漲價(jià)的輻度，她還可以接受。
這名物業(yè)工作人員解釋?zhuān)＼?chē)費(fèi)之所以要漲價(jià)是因?yàn)槲飿I(yè)人工成本不斷增加，周邊同等小區(qū)的地下停車(chē)費(fèi)都在每月500元以上，而且明年起居民區(qū)的停車(chē)費(fèi)就放開(kāi)了，因此他們這是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)提價(jià)，新的價(jià)格也相對(duì)合理。
對(duì)于物業(yè)要漲停車(chē)費(fèi)，小區(qū)業(yè)主有同意的，也有反對(duì)的`。反對(duì)的業(yè)主告訴記者，停車(chē)費(fèi)應(yīng)該由所有業(yè)主共同表決決定。但是，據(jù)了解，目前該小區(qū)還沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)。
現(xiàn)場(chǎng)2 廣內(nèi)大街幸福家園：以前按年收 現(xiàn)在不包年
東城區(qū)廣渠門(mén)內(nèi)大街幸福家園小區(qū)業(yè)主靳先生反映，以前在小區(qū)停車(chē)包年只要交1600元，現(xiàn)在按月繳費(fèi)，每年得交4800元，而按小時(shí)繳費(fèi)，交的更多，“這不成了物業(yè)變相漲停車(chē)費(fèi)嗎?”
昨天上午，記者在該小區(qū)看到，北側(cè)有地上和地下兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)，小區(qū)的東側(cè)入口立著一個(gè)藍(lán)牌，上面按年和按月收費(fèi)的標(biāo)示已被劃掉。業(yè)主靳先生說(shuō)，地上停車(chē)場(chǎng)共有66個(gè)車(chē)位，由物業(yè)負(fù)責(zé)收費(fèi)。
停車(chē)收費(fèi)員證實(shí)，目前小區(qū)地上停車(chē)場(chǎng)確實(shí)改成按月和按小時(shí)收費(fèi)了，每小時(shí)為5毛錢(qián)，每個(gè)月為400元。由于車(chē)位供不應(yīng)求，即便住戶(hù)按月繳費(fèi)，也不能保證每天回來(lái)，有車(chē)位可以停。
一位老業(yè)主告訴記者，現(xiàn)在每月停車(chē)費(fèi)漲成了400元，是以前的兩倍還要多，即使交了不少錢(qián)，每天回家還得搶車(chē)位，特別不是滋味兒。另一名業(yè)主說(shuō)：“每天看著花十來(lái)塊錢(qián)，可一年下來(lái)不少錢(qián)呢!”業(yè)主們稱(chēng)，小區(qū)目前沒(méi)有業(yè)委會(huì)，因此即使物業(yè)漲了停車(chē)費(fèi)，大家不同意，也沒(méi)有辦法。
小區(qū)為什么要改地上停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呢?對(duì)此，物業(yè)工作人員并沒(méi)有給出正面答復(fù)，只是強(qiáng)調(diào)目前地上停車(chē)只能改按小時(shí)或包月收費(fèi)，而地下停車(chē)位可以按年繳費(fèi)，但是地下車(chē)位緊張，業(yè)主必須排隊(duì)等待。
【政策變化】“雙過(guò)半”同意 才能調(diào)價(jià)
北京現(xiàn)行小區(qū)停車(chē)價(jià)格中，地面長(zhǎng)期停放不高于150元每月、1600元每年。然而，明年起，北京住宅小區(qū)的停車(chē)費(fèi)將全面放開(kāi)，不再由政府統(tǒng)一定價(jià)，但是住宅小區(qū)停車(chē)費(fèi)的變動(dòng)和調(diào)整，必須通過(guò)業(yè)主共同決議或者和業(yè)主協(xié)商。
其中，物業(yè)服務(wù)已入駐的小區(qū)，物業(yè)或停車(chē)企業(yè)調(diào)整居住區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，即“雙過(guò)半”。而對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進(jìn)駐的小區(qū)，則參照老舊小區(qū)社區(qū)自治式服務(wù)管理模式，由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)牽頭，指導(dǎo)小區(qū)服務(wù)管理組織或社區(qū)居委會(huì)協(xié)助業(yè)主確定。
對(duì)于放開(kāi)停車(chē)收費(fèi)后、居住區(qū)的收費(fèi)糾紛問(wèn)題，將由屬地政府相關(guān)部門(mén)為爭(zhēng)議雙方搭建溝通平臺(tái)，幫助雙方取得一致意見(jiàn);如果協(xié)商不成，還可以提起民事訴訟，目前法院已實(shí)施立案登記制度，對(duì)于經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按規(guī)定程序調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者停車(chē)不繳費(fèi)的，業(yè)主(單個(gè)業(yè)主或多名業(yè)主)和停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都可以通過(guò)司法民事訴訟途徑解決。
【專(zhuān)家說(shuō)法】業(yè)主共同決議 正在研究
北京市住建委物業(yè)管理專(zhuān)家舒可心認(rèn)為，政府把這種準(zhǔn)公共事務(wù)交給業(yè)主自己來(lái)決定，共同表決一半以上的人同意就調(diào)價(jià)是件好事。這就是通過(guò)制度建設(shè)社會(huì)，而不是政府用具體的價(jià)格來(lái)改變社會(huì)公平正義。剛開(kāi)始新制度可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，大家不知道怎么做共同決定，那就暫時(shí)先不漲價(jià)。
此前，物業(yè)公司一直在眼巴巴等著政府調(diào)價(jià)，結(jié)果政府給了個(gè)程序，只要物業(yè)滿(mǎn)足了業(yè)主共同決議就能調(diào)價(jià)，所以現(xiàn)在物業(yè)公司開(kāi)始考慮怎么做業(yè)主的共同決定。雖然目前北京約75%的小區(qū)還沒(méi)有業(yè)主大會(huì)，但是北京市相關(guān)部門(mén)正在研究業(yè)主共同決議的其它機(jī)制和形式。
廣州小汽車(chē)保有量超200萬(wàn)輛，停車(chē)位缺口超過(guò)120萬(wàn)個(gè)，如何解決停車(chē)難問(wèn)題?住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)定價(jià)放開(kāi)，廣州部分住宅停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)普漲，如何有序管理……昨日，由廣州市人大常委會(huì)主辦的羊城論壇聚焦停車(chē)場(chǎng)管理，廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在論壇上透露，今年將研究出臺(tái)放開(kāi)小區(qū)停車(chē)收費(fèi)后價(jià)格調(diào)整的實(shí)施細(xì)則，物管不能單方面上調(diào)停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，市人大常委會(huì)今年還將制定廣州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例，該條例初審預(yù)計(jì)在6月。
關(guān)注
1、如何解決停車(chē)難問(wèn)題?
核準(zhǔn)：將建設(shè)60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位
在論壇上，停車(chē)位緊缺問(wèn)題引起關(guān)注。時(shí)事評(píng)論員一鳴列舉了一串?dāng)?shù)據(jù)稱(chēng)，廣州小汽車(chē)保有量超200萬(wàn)輛，而在冊(cè)的停車(chē)位約有80萬(wàn)個(gè)，停車(chē)位缺口達(dá)到120萬(wàn)個(gè)。
據(jù)了解，廣州市獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)將由廣州地鐵集團(tuán)、城投集團(tuán)、廣州港集團(tuán)和廣州金控集團(tuán)發(fā)行4只停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)債券，發(fā)行規(guī)模合計(jì)175億元，占全國(guó)已核準(zhǔn)同類(lèi)債券的近四成。這筆資金將具體用于“十三五”期間建設(shè)約60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位。
這60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位應(yīng)該建在哪里好?有市民建議，要對(duì)停車(chē)位進(jìn)行合理規(guī)劃、有效供給，“停車(chē)位放在郊區(qū)沒(méi)有用，一定要放在緊缺的地方進(jìn)行供給”。同時(shí)，要通過(guò)共享來(lái)進(jìn)行盤(pán)活，光是增量還不夠。
廣州市人大代表孫曉霞建議，可以在中心城區(qū)共享停車(chē)位，緩解停車(chē)難。她舉例說(shuō)，兒童醫(yī)院附近小區(qū)的車(chē)主在上班時(shí)可以把閑置的車(chē)位共享出來(lái)，供病人的家屬停車(chē)。
2、停車(chē)費(fèi)普漲怎么管理?
回應(yīng)：年內(nèi)完善咪表收費(fèi)政策
除了停車(chē)位缺口問(wèn)題，停車(chē)費(fèi)話(huà)題也成為關(guān)注焦點(diǎn)。住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)定價(jià)放開(kāi)后，廣州部分住宅停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi)普漲，有的小區(qū)停車(chē)位甚至一夜間“身價(jià)數(shù)倍”。
對(duì)此，廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)， 2014年廣州制定優(yōu)化和調(diào)整停車(chē)場(chǎng)差別化收費(fèi)政策實(shí)施以來(lái)，市發(fā)改委和市交委都在密切跟蹤實(shí)施的情況，向社會(huì)各界、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和車(chē)主對(duì)收費(fèi)政策征集過(guò)不同的意見(jiàn)和建議。市發(fā)改委還將配合市交委準(zhǔn)備委托第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)施以來(lái)的情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估，將根據(jù)評(píng)估進(jìn)一步完善有關(guān)收費(fèi)政策。“關(guān)于小區(qū)停車(chē)收費(fèi)和咪表收費(fèi)在內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)政策我們一定要評(píng)估，從而完善收費(fèi)政策。今年內(nèi)我們會(huì)完成這方面的工作。”
該負(fù)責(zé)人表示，放開(kāi)住宅小區(qū)的收費(fèi)，調(diào)整制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)合同約定、協(xié)商、雙方共同按照協(xié)商的意見(jiàn)、合同約定的精神確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物管不能單方面大幅上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“下一步，廣州市放開(kāi)制定小區(qū)停車(chē)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則的制定，目前這個(gè)細(xì)則上報(bào)省有關(guān)部門(mén)。細(xì)則出來(lái)以后，我們還要廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)，采納合理的意見(jiàn)和建議進(jìn)行完善以后，再公布實(shí)施。”
記者獲悉，今年市人大常委會(huì)將制定廣州市停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理?xiàng)l例，其中將對(duì)廣州停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理的焦點(diǎn)問(wèn)題作出規(guī)定，預(yù)計(jì)6月對(duì)該條例進(jìn)行初審。
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