139號令新規(guī)下月起正式施行
2016年4月1日起，新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(下稱139號令)將正式實行。由于139號令中有諸多新的規(guī)定，涉及千萬駕駛?cè)说那猩砝�，引發(fā)整個社會廣泛關(guān)注，這兩天，朋友圈內(nèi)各種“新交規(guī)”、“新標準”風靡，也有不少人對其中部分規(guī)定存在誤讀。為此小編整理了139號令新規(guī)的詳細解讀!
據(jù)介紹，新頒布的139號令主要涉及內(nèi)容包括駕考改革、自學(xué)直考、考試預(yù)約、自主約考、異地考試、領(lǐng)證換證、分類體檢、境外證換證、分類教育以及社會考場等。相比較目前正在實施的123號令，139號令新增17條、修改了35條。
新頒布的139號令中，實行的交通違法扣分標準沿襲了2013年公布的公安部123號令，繼續(xù)堅持對于實習(xí)期駕駛、校車、大中型客貨車及危險品運輸車的嚴重違法行為進行嚴厲記分。修改前后，駕駛證總記分項目依然達52項，對于違法行為記分規(guī)定未作修改。
至于修改的地方，賈傳林總結(jié)了以下幾大點：專業(yè)駕駛員年齡趨于年輕化、駕考方式方法趨于靈活化、駕考甄選方式趨于人性化、異地換證手續(xù)趨于簡便化等。結(jié)合賈傳林的解讀，記者梳理了與廣大駕駛員朋友密切相關(guān)的幾大變化。
1.全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生可更早申領(lǐng)A證
原先的123號令：24至50周歲之間可申領(lǐng)A2證，26歲至50周歲之間可申領(lǐng)A1證。
新頒布139號令：全日制駕駛職業(yè)教育的學(xué)生，在20至50周歲之間可申請A1、A2證。
解讀：什么是全日制駕駛職業(yè)教育?
在教育部認可且具備條件的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高級技工學(xué)校開展大型客貨車駕駛?cè)撕婉{駛培訓(xùn)教練員職業(yè)教育，設(shè)立專業(yè)招錄年滿18周歲，具有高中(含中等職業(yè)學(xué)校)及以上文化程度，身體條件符合部令規(guī)定要求，并通過駕駛適宜性測試的學(xué)生，用三年時間開展駕駛職業(yè)理論知識、專業(yè)技能學(xué)習(xí)和企業(yè)實際駕駛實習(xí)。
第一學(xué)年學(xué)習(xí)并取得小型汽車駕駛證，第二學(xué)年增駕學(xué)習(xí)并取得大型客車或牽引車駕駛證，第三學(xué)年進入道路客運、貨運企業(yè)進行跟車駕駛實習(xí)。
鼓勵企業(yè)通過委托培養(yǎng)等形式，參與大型客貨車駕駛?cè)撕婉{駛培訓(xùn)教練員職業(yè)教育。
2.換證等業(yè)務(wù)不用回發(fā)證機關(guān)
原先的123號令：暫住地只能申領(lǐng)C證，換證要回發(fā)證機關(guān)。
新頒布139號令：取消暫住地規(guī)定，居住地可考全部車型，也可換證。
解讀：異地申領(lǐng)駕駛證、期滿換證需要哪些材料?
在居住地初次申請機動車駕駛證需要提交申請人身份證、居住證、《機動車駕駛證申請表》和《機動車駕駛?cè)松眢w條件證明》。
異地期滿換證需要提交申請人身份證、機動車駕駛證、《機動車駕駛證申請表》和《機動車駕駛?cè)松眢w條件證明》。
3.增加境外駕照在內(nèi)地換證的限制
原先的123號令：內(nèi)地居民持有境外駕駛證在內(nèi)地申請駕駛證需考科目一，若考AB證需加駕考科目三。
新頒布139號令：內(nèi)地居民在境外連續(xù)居留不足三個月，持有境外駕駛證在內(nèi)地申請駕駛證要科目一、科目二、科目三全都考。
解讀：基于何種原因，內(nèi)地居民在境外連續(xù)居留不足三個月，持有境外駕駛證在內(nèi)地申請駕駛證要科目一、科目二、科目三全考?
由于我國機動車駕駛證考試要求高，加上按照原來的規(guī)定，持境外駕駛證只需通過科目一理論考試，即可換領(lǐng)我國駕駛證，因此出現(xiàn)了我國內(nèi)地居民辦理旅游簽證，赴周邊國家速成學(xué)習(xí)考領(lǐng)駕駛證，甚至購買其他國家的駕駛證，回國后換領(lǐng)我國駕駛證的現(xiàn)象。
為此，139號令嚴格規(guī)范了持境外駕駛證換證制度。境外駕駛證換領(lǐng)我國駕駛證時，公安機關(guān)將啟動出入境記錄核查程序。
對長期在國外生活居住的我國內(nèi)地居民和境外駕駛?cè)�，持境外駕駛證換領(lǐng)國內(nèi)駕駛證的，應(yīng)當考科目一。申請大中型客貨車駕駛證的，還應(yīng)當考科目三。我國內(nèi)地居民取得境外駕駛證時，在核發(fā)國家或地區(qū)連續(xù)居留不足三個月的，換領(lǐng)我國駕駛證時，需要參加全部科目考試。
4.C1、C2 駕駛證在部分地區(qū)可以自學(xué)直考
原先的123號令：不能自學(xué)直考。
新頒布139號令：C1、C2駕駛證可以自學(xué)直考。
解讀：C1、C2駕駛證自學(xué)直考的方式是什么?需要哪些條件?
4月1日，全國16個城市開展自學(xué)直考試點，江蘇省的南京為試點城市之一。需要的條件：一是自學(xué)人員應(yīng)當符合公安部《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定的申請小型汽車、小型自動擋汽車駕駛證條件，按規(guī)定取得學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車專用標識后，方可學(xué)習(xí)場地駕駛和道路駕駛技能。
二是隨車指導(dǎo)人員應(yīng)當取得相應(yīng)或者更高準駕車型駕駛證五年以上，沒有吸食毒品記錄，未發(fā)生駕駛機動車造成人員死亡的交通責任事故或者造成人員重傷負主要以上責任的交通事故，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄，沒有違規(guī)隨車指導(dǎo)行為記錄。
三是自學(xué)用車應(yīng)為非營運小型汽車或者小型自動擋汽車，在自學(xué)直考申請地注冊登記，并加裝副制動裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，完成加裝后經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗合格。自學(xué)用車應(yīng)當按規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險等相關(guān)保險。
四是自學(xué)人員經(jīng)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識考試合格后，應(yīng)當與隨車指導(dǎo)人員一同向戶籍地或者居住地的地市級車輛管理所領(lǐng)取學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車專用標識。領(lǐng)取時，應(yīng)當提交自學(xué)人員和隨車指導(dǎo)人員身份證明、隨車指導(dǎo)人員駕駛證、自學(xué)用車所有人身份證明以及登記證書、行駛證、交通事故責任強制保險等憑證、加裝安全輔助裝置后的安全技術(shù)檢驗合格證明，并交驗自學(xué)用車。符合條件的，車輛管理所免費發(fā)放學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車專用標識。自學(xué)人員也可以通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺自行打印或者下載學(xué)習(xí)駕駛證明。
五是學(xué)車專用標識只允許簽注一名自學(xué)人員、一名隨車指導(dǎo)人員、一輛自學(xué)用車。每名隨車指導(dǎo)人員、每輛自學(xué)用車不得同時簽注2個及2個以上學(xué)車專用標識。已經(jīng)簽注過的隨車指導(dǎo)人員或者自學(xué)用車，需要培訓(xùn)另一名自學(xué)人員的，自上次簽注之日起三個月后，方可重新領(lǐng)取學(xué)車專用標識。
六是自學(xué)人員在道路上學(xué)習(xí)駕駛技能，應(yīng)當攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明，在車身前后放置、粘貼學(xué)車專用標識，使用學(xué)車專用標識簽注的自學(xué)用車，在簽注的指導(dǎo)人員隨車指導(dǎo)下，按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛。
需要提示的是，與駕校培訓(xùn)相比，自學(xué)直考的考試標準不降低，考試要求不放松。駕駛培訓(xùn)是一項專業(yè)性、技能性培訓(xùn)，建議大家根據(jù)自身實際情況，理性選擇學(xué)駕方式，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量效果。
5.未違法被注銷的駕駛證可直接申請原準駕車型
原先的123號令：駕駛證注銷了，一切從頭來。
新頒布139號令：非違法被注銷，可直接申請原準駕車型。
解讀：駕駛證被注銷的有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，有以下七種情形的可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請考試。
1.原機動車駕駛證因超過有效期未換證被注銷的;
2.原機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷的;
3.原機動車駕駛證由本人申請注銷的;
4.原機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷的;
5.原機動車駕駛證因其他原因被注銷的'，但機動車駕駛證被吊銷或者被撤銷的除外;
6.持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期的;
7.持有的境外機動車駕駛證超過有效期的。
6.提交身體條件證明放寬
原先的123號令：60周歲以上每年提交身體條件證明。
新頒布139號令：70周歲以上每年提交身體條件證明。
解讀：為何放寬提交老年人身體條件證明?
適應(yīng)老年人身體條件改善的狀況，參考其他國家的相關(guān)做法，139號令將每年體檢年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。該項措施施行后，在江蘇將惠及57萬多名60至70周歲的老齡駕駛?cè)�。同時，對未按期體檢駕駛證被注銷的，給予救濟恢復(fù)途徑，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以直接恢復(fù)駕駛資格。139號令實施前，因未體檢被注銷駕駛證，且駕駛證在有效期內(nèi)或者超過有效期不滿一年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以一并享受救濟政策。
7.科目二、科目三考試預(yù)約更加靈活
原先的123號令：各科目考試按科目一、科目二、科目三路考、科目三理論考試順序依次進行。
新頒布139號令：科目一合格后，既可以約考科目二，也可以約考科目三路考，有條件的地方還可以科目二、科目三路考同時預(yù)約，在同一天連續(xù)考試�？颇咳碚摽荚嚾詰�(yīng)當是最后考的科目，其他所有科目合格才可以考科目三理論考試�？颇慷蛘呖颇咳缆房荚囃ㄟ^后，科目三理論可以與科目三道路考試合并預(yù)約，也可以與科目二合并預(yù)約。
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