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貴州省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例(草案)最新解讀
《貴州省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)經(jīng)貴州省十二屆人大外事僑務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)已提請(qǐng)貴州省十二屆人大常委會(huì)審議,有望盡快落地。
隨著貴州省對(duì)外開放的加快推進(jìn),貴州籍華僑華人、歸僑僑眷不斷增多,到貴州投資興業(yè)的僑商不斷增多,華僑捐贈(zèng)的款物、支持公益事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目越來(lái)越多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年、2015年僅貴州省僑辦、僑聯(lián)系統(tǒng)接收捐贈(zèng)的款物就分別達(dá)4922萬(wàn)元人民幣和9378萬(wàn)元人民幣,捐贈(zèng)數(shù)額逐年增加。
貴州省人大外事僑務(wù)委員會(huì)副主任委員何薇表示,華僑華人的捐贈(zèng)對(duì)貴州省公益事業(yè),特別是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)起著重要的推動(dòng)作用。
目前,貴州省華僑捐贈(zèng)中仍存在一些問(wèn)題,如:受贈(zèng)人責(zé)任不夠明晰、受贈(zèng)行為不夠規(guī)范、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的.管理和使用制度不夠健全,違背捐贈(zèng)人的意愿擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
何薇說(shuō),貴州省作為新興的重要僑鄉(xiāng)省份,結(jié)合華僑捐贈(zèng)實(shí)際,借鑒外省經(jīng)驗(yàn),制定華僑捐贈(zèng)地方性法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范華僑捐贈(zèng)使用管理,調(diào)動(dòng)捐贈(zèng)人的積極性,擴(kuò)大捐贈(zèng)規(guī)模,提高捐贈(zèng)使用效果,促進(jìn)公益事業(yè)加快發(fā)展,十分必要。
為此,通過(guò)調(diào)研、討論,貴州省人大外事僑務(wù)委員會(huì)牽頭形成了《條例(草案)》!稐l例(草案)》對(duì)于捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理作了明確規(guī)定。該條例指出,接受捐贈(zèng)時(shí),捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)訂立書面捐贈(zèng)協(xié)議,按照協(xié)議約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途,如需改變用途,應(yīng)當(dāng)取得捐贈(zèng)人同意。捐贈(zèng)人可委托或者指定有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
為鼓勵(lì)更多的愛(ài)心善舉,《條例(草案)》規(guī)定,對(duì)于捐建的工程項(xiàng)目,所在地人民政府在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)給予支持,在交納有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)方面給予支持和優(yōu)惠;捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)建設(shè)的工程項(xiàng)目,可以留名紀(jì)念;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人,可以由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào),并在就醫(yī)、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)惠。
據(jù)了解,港澳同胞、外籍華人及其社會(huì)團(tuán)體、投資企業(yè)在貴州省行政區(qū)域內(nèi)的捐贈(zèng)活動(dòng)也將參照《條例(草案)》執(zhí)行。
專家表示,《條例(草案)》的出臺(tái)將維護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人、受益人的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)捐贈(zèng)積極性,促進(jìn)貴州省公益事業(yè)的發(fā)展。
貴州就華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例(草案)公開征求意見(jiàn)
4月7日,記者從貴州省人大獲悉,為鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng),促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展,省人大常委會(huì)擬制定《貴州省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例》,F(xiàn)就《條例》(草案)公開征求修改意見(jiàn)和建議,凡對(duì)貴州省華僑捐贈(zèng)立法有好建議的市民,均可直接向省人大網(wǎng)站提出修改意見(jiàn)和建議。
據(jù)了解,省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議已對(duì)《貴州省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例(草案)》進(jìn)行了初次審議,現(xiàn)已在省人大常委會(huì)網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.gzrd.gov.cn)全文公布《貴州省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》,公開征求修改意見(jiàn)和建議。單位和個(gè)人可以登錄省人大常委會(huì)網(wǎng)站提出修改意見(jiàn)和建議,截止時(shí)間為2016年5月6日。