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遼寧省法律援助條例（草案）最新解讀
2016年4月11日，省法制辦公布了《遼寧省法律援助條例(草案)》(征求意見稿)，其中提出，公民申請法律援助的經(jīng)濟困難標準，為家庭成員人均收入不足居住地最低生活保障標準的2倍。
哪些代理事項可申請法律援助?
《條例(草案)》規(guī)定，下列情況因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，當事人或者其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：依法請求國家賠償或者行政補償?shù)?請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;請求發(fā)放撫恤金、救濟金的;請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費的;請求確認勞動關(guān)系、支付勞動報酬或者給付經(jīng)濟補償金、賠償金的;請求給予工傷待遇的;主張因見義勇為或者保護社會公共利益行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;主張因工傷事故、生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、醫(yī)療事故、食品藥品安全事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事故產(chǎn)生的民事權(quán)益的;殘疾人(含退出現(xiàn)役殘疾軍人)、老年人、未成年人、婦女請求人身損害賠償?shù)?因使用假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料造成損失主張權(quán)利的;因土地承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用造成合法權(quán)益受到侵害主張權(quán)利的;因家庭暴力、虐待、遺棄和其他嚴重侵權(quán)行為主張權(quán)利的;軍人軍屬請求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛及保險賠付的;與公民基本生存條件有關(guān)，需要提供法律援助的其他事項的。
需要提交哪些材料?
《條例(草案)》規(guī)定，申請法律援助的，應向法律援助機構(gòu)提交居民身份證或其他有效身份證明、申請代理人代理權(quán)證明、經(jīng)濟困難證明等�？刹捎脮婊蚩陬^形式。經(jīng)濟困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具。
哪些證明材料可認定“經(jīng)濟困難”?
《條例(草案)》規(guī)定，出具下列證明材料的，應認定為經(jīng)濟困難：城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證;城市下崗職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)證;城市無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的人員證明;農(nóng)村五保供養(yǎng)證、特困戶救助證;低收入困難家庭證明;人民法院給予申請人司法救助的決定;在社會福利機構(gòu)中由政府或者慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的證明;依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明;特困職工或者建立特困職工檔案證明;單親特困母親家庭證明;困難殘疾人家庭證明;因自然災害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時困難，正在接受政府臨時救濟的證明材料。
哪些情況不受“經(jīng)濟困難限制?
主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;農(nóng)村進城務工人員、少數(shù)民族流動人員中請求支付勞動報酬或勞務費和請求工傷賠償或勞務合同中人身損害賠償?shù)?未成年人合法權(quán)益受到其監(jiān)護人侵害的;老年人請求給付贍養(yǎng)費等的情況，申請法律援助不受經(jīng)濟困難標準的限制。
法律援助人員有哪些義務?
《條例(草案)》規(guī)定，法律援助人員應保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密，不得泄露受援人的隱私，不得向受援人及其親屬收取錢物或者牟取其他利益，未經(jīng)法律援助機構(gòu)批準不得終止援助或者委托他人辦理指派的法律援助事項。
法律援助機構(gòu)及其工作人員為不符合法律援助條件的人員提供法律援助、拒絕為符合條件的人員提供援助、侵占挪用法律援助經(jīng)費、編造虛假案件騙取法律援助辦案經(jīng)費的，將依法追究刑責。
受援人有哪些義務?
《條例(草案)》規(guī)定，受援人不得提供虛假證據(jù)材料，不得以欺騙手段獲得法律援助，不得無正當理由要求更換法律援助人員，不得要求法律援助人員提出沒有事實和法律依據(jù)的請求，在經(jīng)濟情況或者案件情況發(fā)生變化時應當及時告知法律援助人員。
受援人以欺騙手段獲得法律援助的，應當向法律援助機構(gòu)償付法律服務費用，違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，依法承擔相應法律責任。
【閱讀鏈接】《遼寧省法律援助條例(草案)》公開征求意見至4月29日
將生產(chǎn)安全事故、道路交通事故等事項納入民事法律援助范圍，將受援人群進一步拓展至低收入人群。4月19日，記者從省政府法制辦獲悉，日前，《遼寧省法律援助條例(草案)》(征求意見稿)已在省政府網(wǎng)站和省政府法制辦網(wǎng)站上全文公布，向社會各界征求意見截止4月29日。
據(jù)省政府法制辦有關(guān)負責人介紹，此草案最大亮點體現(xiàn)在法律援助事項進一步增加，受援人范圍有所擴大。
草案明確，將生產(chǎn)安全事故、道路交通事故、食品藥品，使用假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料造成的損失、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地使用、家庭暴力、虐待、遺棄，軍人軍屬請求給予優(yōu)撫待遇、涉及軍人婚姻家庭糾紛及保險賠付，以及與公民基本生存條件有關(guān)的需要提供法律援助的其他事項，納入民事法律援助范圍。
此外，受援人群也從此前的經(jīng)濟困難人群擴展至低收入人群，即家庭成員人均收入不足居住地最低生活保障標準2倍的就可申請法律援助。
在完善法律援助制度方面，草案明確，可以根據(jù)法律援助工作需要，采取向社會購買服務的方式提供法律援助，以滿足法律援助的工作需求。司法行政部門等有關(guān)行政部門以及人民法院、人民檢察院要建立法律援助工作的協(xié)調(diào)機制和信息共享平臺，建立健全法律援助的便民工作機制。
草案還明確了法律援助人員、受援人員在法律援助過程中的權(quán)利和義務，并加強了對相關(guān)機構(gòu)和人員的法律責任約束力度。
草案指出，司法行政部門及人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等有關(guān)國家機關(guān)工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。受援人以欺騙手段獲得法律援助的，應當向法律援助機構(gòu)償付法律服務費用，違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，依法承擔相應法律責任。
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