寧波市生態(tài)保護(hù)條例(草案)亮點(diǎn)「最新」
從現(xiàn)在起至4月27日，《寧波市生態(tài)保護(hù)條例(草案)》向社會公開征求意見。《草案》將四明山、天臺山、象山港、杭州灣、三門灣列為重要生態(tài)敏感區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止野炊：優(yōu)先保障飲用水源安全
《草案》指的生態(tài)保護(hù)對象包括：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要濕地、生態(tài)公益林、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要自然岸線、重要物種(含漁業(yè))保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和生態(tài)廊道等重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)以及其他具有重要生態(tài)保護(hù)價值的區(qū)域。
《草案》設(shè)置了山體、森林資源、景觀資源、生態(tài)廊道、三江六岸、植物植被和野生動物保護(hù)制度。規(guī)定加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，保護(hù)野生動物及其棲息地;加強(qiáng)山體保護(hù)，治理水土流失、禁止破壞生態(tài)植物植被或者擅自砍伐、移植樹木;禁止捕捉、獵殺、販賣野生動物或者對其實(shí)施繁殖干擾、棲地破壞。
同時，《草案》要求嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，并對居民和游客提出了行為準(zhǔn)則，禁止7種行為：包括非法砍伐林木，毀林開墾，陡坡開墾;非法采集、采挖國家和省市重點(diǎn)保護(hù)的野生植物;采集、破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動物的`卵、巢、穴、洞;擅自進(jìn)入封閉區(qū)域;焚燒枯枝落葉、燒荒、野外燒烤、野炊;隨意丟棄廢棄物;其他污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
《草案》也規(guī)定了自然水體保護(hù)措施，優(yōu)先保障飲用水源安全。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)人口進(jìn)行控制或搬遷，對排污項(xiàng)目進(jìn)行清理整治;生態(tài)用水比例不低于用水總量的20%;嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建向河流直接排污的建設(shè)項(xiàng)目，對已有項(xiàng)目實(shí)行總量、濃度控制和排污許可證制度。
生態(tài)敏感區(qū)重點(diǎn)保護(hù)：象山港實(shí)行最嚴(yán)岸線保護(hù)
《草案》還明確，我市對重要的生態(tài)敏感區(qū)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。這里所說的重要生態(tài)敏感區(qū)包括：四明山、天臺山、象山港、杭州灣、三門灣等區(qū)域。
其中，四明山和天臺山堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，重點(diǎn)保護(hù)飲用水源地、公益林和風(fēng)景名勝區(qū)等。擴(kuò)大生態(tài)公益林面積，使公益林面積占到區(qū)域林地面積的78%左右。在25度以上陡坡地全部實(shí)施退耕還林。
象山港實(shí)行最嚴(yán)格的岸線保護(hù)措施，生態(tài)岸線長占比不低于陸域岸線總長度的30%，生活岸線和漁業(yè)岸線不低于40%;有序推進(jìn)象山港海島開發(fā)與保護(hù)，其他無人島嶼和旅游觀光島的開發(fā)，要嚴(yán)格控制開發(fā)規(guī)模、禁止破壞生態(tài)環(huán)境;象山港大橋以西原則上禁止圍涂填海。
三門灣區(qū)域要制定嚴(yán)格的區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻�；謴�(fù)和重建三門灣濕地生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)施灘涂復(fù)綠工程;禁止大規(guī)模開發(fā)南田島。
杭州灣國家濕地公園重點(diǎn)保護(hù)國際遷徙候鳥集中棲息地生態(tài)環(huán)境，逐步擴(kuò)大濕地面積。
生態(tài)保護(hù)實(shí)行紅線分級管控：一級管控區(qū)禁止開發(fā)建設(shè)
生態(tài)紅線管控區(qū)保護(hù)是生態(tài)保護(hù)的重中之重，因此《草案》要求市和縣(市)區(qū)人民政府依據(jù)生態(tài)空間格局和各類生態(tài)要素保護(hù)要求，劃定本行政轄區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線，加以嚴(yán)格保護(hù)。
根據(jù)《草案》，我市的生態(tài)保護(hù)紅線劃分為一級管控區(qū)和二級管控區(qū)。除了六種區(qū)域劃為一級管控區(qū)外，其他區(qū)域劃為二級管控區(qū)。這六種區(qū)域?yàn)椋鹤匀槐Ｗo(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的核心區(qū)域;飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū);國家級或省級的重要濕地、重要自然岸線;國家級公益林，國家級種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)、納入省級以上保護(hù)名錄的野生動植物自然棲息地;國家級地質(zhì)公園、國家級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
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