安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例7月1期期施行

　　安徽省近日通過新修訂的《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，第十二屆人大常委會第二十八次會議上，表決通過了《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》。條例將于今年7月1日起施行。條例增加了包括推行廉政風險防控、行賄犯罪檔案查詢、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法責任追究制度等多項預(yù)防職務(wù)犯罪措施。

　　條例明確了預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行單位主體責任制，單位主要負責人為本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作的第一責任人，其他負責人根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　在原條例的基礎(chǔ)上，修訂后條例將預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)監(jiān)督機關(guān)由檢察機關(guān)擴大到檢察機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)，并明確了指導(dǎo)監(jiān)督機關(guān)的具體監(jiān)督職權(quán)和相關(guān)法律責任。同時明確規(guī)定檢察機關(guān)應(yīng)當健全行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，為國家機關(guān)和有關(guān)單位在公共資源交易、招錄、選任等工作中查詢相關(guān)單位或者人員是否有行賄犯罪記錄提供服務(wù)。

　　進一步明確預(yù)防職務(wù)犯罪的對象

　　條例對預(yù)防職務(wù)犯罪的對象進行了進一步明確，條例所稱的國家工作人員，是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員;國家機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員;以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。

　　完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制 明確八項職責

　　預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體各司其職、各負其責，檢察機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、預(yù)防腐敗機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督，社會各界共同參與的工作機制。

　　省、設(shè)區(qū)的.市、縣(市、區(qū))應(yīng)當成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級檢察機關(guān)，負責預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。

　　條例還明確了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當履行的八項職責。其中，指導(dǎo)有關(guān)單位建立重大決策廉政風險評估機制、督促有關(guān)單位履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責，檢查、考核預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況等職責也被列入其中。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪將實行單位主體責任制

　　此外，預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行單位主體責任制，單位主要負責人為本單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作的第一責任人，其他負責人根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪以國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員以及職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)崗位的工作人員為重點對象。

　　錯案將實行責任倒查問責制

　　條例規(guī)定，政府及其職能部門要建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制，健全行政裁量權(quán)基準制和行政執(zhí)法責任制。檢察機關(guān)、審判機關(guān)健全辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制。

　　在懲處方面，對于未履行預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責，發(fā)生嚴重職務(wù)犯罪案件，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾人身財產(chǎn)遭受重大損失，或者造成惡劣影響的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　預(yù)防職務(wù)犯罪工作將被列入考核內(nèi)容

　　條例中明確，縣級以上人民政府應(yīng)當將本級國家行政機關(guān)和有關(guān)單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作列入綜合考核內(nèi)容。

　　國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體應(yīng)當依托科技手段開展職務(wù)犯罪風險防控，建立完善權(quán)力運行網(wǎng)上公開和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對權(quán)力、資源、資金、資產(chǎn)的內(nèi)部監(jiān)管。

　　對舉報人不得打擊報復(fù)

　　為保障舉報人權(quán)益，任何單位和個人對國家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪行為，有權(quán)控告和舉報。有關(guān)部門對控告和舉報應(yīng)當依照規(guī)定及時辦理，并為控告、舉報人保密;對舉報有功者按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　任何單位和個人不得對舉報人打擊報復(fù)。舉報人及其近親屬因舉報行為受到人身或者財產(chǎn)安全威脅時，有權(quán)要求公安機關(guān)或者相關(guān)單位依法給予保護。