河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例最新版

　　《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2011年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。以下是關(guān)于條例的全文，僅供參考!

　　《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守本條例。

　　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

　　第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，2012注重建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防震減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

　　第四條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃等相銜接。

　　第五條　省人民政府確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。

　　第六條　單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分別納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

　　第八條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　納入設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域，由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

　　第九條　本省實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議制度�？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由本級人民政府及其相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，專家和公眾代表由本級人民政府選聘。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的工作職責(zé)，建立健全審議制度。

　　第十條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改;確實(shí)需要修改的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行。

　　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　第十一條　任何單位和個人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議，就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，可以向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)制度，暢通信息渠道，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息，認(rèn)真研究和采納公眾意見、建議。

　　任何單位和個人都有權(quán)向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為�？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理。

　　第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

　　第十二條　省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批。

　　第十三條　城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。省人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批;其他城市的總體規(guī)劃由城市人民政府報省人民政府審批。

　　縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批。

　　第十四條　納入城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃;納入鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。

　　第十五條　縣級以上人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報上級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，并對常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。

　　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送城市或者縣人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對代表的審議意見進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。

　　村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　第十六條　編制城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城市、縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)展布局，對區(qū)域內(nèi)的資源保護(hù)和利用、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和防災(zāi)等城市安全設(shè)施布局進(jìn)行綜合安排。

　　編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照適度集聚、節(jié)約用地、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活的要求，確定鎮(zhèn)域內(nèi)村莊布點(diǎn)，統(tǒng)籌安排與村莊相關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)等公共安全設(shè)施。

　　編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，優(yōu)先安排必需的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)民族、地方、農(nóng)村特色，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　第十七條　規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

　　第十八條　城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的各專項(xiàng)規(guī)劃，分別由城市、縣人民政府有關(guān)部門依據(jù)總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后，報城市或者縣人民政府審批。

　　其他鎮(zhèn)的各專項(xiàng)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批。

　　法律、行政法規(guī)對專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，對地下的交通設(shè)施、人防設(shè)施、公用設(shè)施以及電力、通訊等各類管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

　　地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報城市或者縣人民政府審批。

　　第二十條　單獨(dú)編制的區(qū)域性交通、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠化、供水、排水、污水處理、燃?xì)�、電力、通信、綜合防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的總體要求，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。

　　第二十一條　城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，報城市人民政府審批。其中，設(shè)區(qū)的市控制性詳細(xì)規(guī)劃，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。

　　縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府審批后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

　　其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報城市或者縣人民政府審批。

　　第二十二條　建設(shè)用地面積較大或者建設(shè)用地位置重要的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位按照城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求，編制該項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審定前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地予以公告，征詢公眾意見，公告時間不得少于十日。

　　第二十三條　城市、縣人民政府可以根據(jù)需要開展城市設(shè)計，具體要求由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

　　省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)本省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

　　第二十五條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮防御自然災(zāi)害和安全事故的需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

　　第二十六條　歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)編制保護(hù)規(guī)劃，保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保護(hù)規(guī)劃報省人民政府審批。

　　省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，由省人民政府公布;市級、縣級歷史建筑由本級人民政府公布。

　　第二十七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告期限不少于三十日。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收集、整理的專家和公眾意見，以及吸收采納情況和理由附具報送的審批材料中。

　　第二十八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)可以采用設(shè)置展館或者通過網(wǎng)站、報刊等媒體宣傳和公示依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二十九條　城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定2012年建設(shè)規(guī)劃，報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

　　第三十條　在實(shí)施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、相鄰地區(qū)重大項(xiàng)目等方面的規(guī)劃，主動進(jìn)行協(xié)商。必要時由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織協(xié)調(diào)。

　　第三十一條　自然保護(hù)區(qū)、水源地和水系保護(hù)區(qū)、行滯洪區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，除按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)外，必須取得規(guī)劃許可。

　　在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，其建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物主管部門審查同意后，報本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。其中，在國家級文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，其建設(shè)工程設(shè)計方案報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。

　　第三十二條　城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)城市總體規(guī)劃2012年建設(shè)規(guī)劃，制定舊城片區(qū)整體改造年度計劃，確定改造范圍、界線并及時公布實(shí)施。

　　第三十三條　開發(fā)利用地下空間，應(yīng)當(dāng)兼顧防空、防災(zāi)等要求，并與地面建設(shè)工程合理銜接，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與地面建設(shè)工程同時開發(fā)利用地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

　　第三十四條　房屋登記機(jī)構(gòu)核發(fā)的房屋權(quán)屬證件上載明的建筑物用途，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證確定的用途一致。

　　任何單位和個人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途。確實(shí)需要改變用途的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，滿足建筑安全、環(huán)境、交通、相鄰關(guān)系等方面的要求，并征得包括業(yè)主在內(nèi)的利害關(guān)系人的同意后，報建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批機(jī)關(guān)審批。

　　第三十五條　任何單位和個人不得違反建設(shè)工程規(guī)劃許可及有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)等。確實(shí)需要改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。

　　獲全國及本省優(yōu)秀建筑設(shè)計獎項(xiàng)的建筑物、構(gòu)筑物，實(shí)施建筑外觀改造時不得改變既有的形式、色彩、材質(zhì)等。

　　第三十六條　省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理規(guī)定，規(guī)范和指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，組織制定當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報城市、縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第三十七條　核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

　　第三十八條　建設(shè)單位和個人在取得選址意見書一年內(nèi)未辦理建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理用地批準(zhǔn)文件，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證一年內(nèi)未辦理施工許可證，且未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)的，原規(guī)劃許可自行失效。

　　第三十九條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起十個工作日內(nèi)，在網(wǎng)站、報刊等媒體公布規(guī)劃許可有關(guān)內(nèi)容。

　　屬于住宅建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確地塊的位置、范圍和面積，使用性質(zhì)，容積率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、綠地率、出入口方位、停車泊位、必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用等規(guī)劃要求;以及同步建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時序。公布期限截止于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)之日。

　　第四十條　城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市道路以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃管理。對城市交通可能造成影響的擬建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價，對不符合道路交通安全、暢通要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

　　第二節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理

　　第四十一條　按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書：

　　(一)國務(wù)院、省人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;

　　(二)城市、縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，向本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;

　　(三)鐵路、公路、管道、電力、水利、通信等跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書;

　　(四)其他需要核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請核發(fā)選址意見書。

　　第四十二條　申請核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目選址申請;

　　(二)批準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件以及項(xiàng)目可行性研究報告;

　　(三)核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目的擬報批的項(xiàng)目申請報告以及項(xiàng)目可行性研究報告;

　　(四)標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目擬選址位置的地形圖;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　使用擬選址用地，對城市安全、周邊環(huán)境等可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證報告�？h級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對建設(shè)項(xiàng)目選址論證報告進(jìn)行論證。

　　第四十三條　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，可以組織現(xiàn)場踏勘，審查建設(shè)項(xiàng)目選址方案。

　　第三節(jié)　建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　第四十四條　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出出讓用地的規(guī)劃條件，并作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時提出規(guī)劃條件。

　　需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。

　　國有土地依法轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當(dāng)附具原有規(guī)劃條件;原有規(guī)劃條件所依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)依法修改的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，重新提出規(guī)劃條件。沒有規(guī)劃條件的國有土地依法轉(zhuǎn)讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。

　　第四十五條　任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃條件。因公共利益、公共安全確實(shí)需要變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原出具規(guī)劃條件的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)：

　　(一)不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的;

　　(二)不符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得改變規(guī)劃條件的其他情形。

　　第四十六條　以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目：

　　(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件;

　　(三)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同;

　　(四)標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第四十七條　以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目：

　　(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可申請;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;

　　(四)標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖;