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企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度
現(xiàn)如今,制度起到的作用越來越大,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編整理的企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度1
近年來,燃氣在我國城市應(yīng)用的比例越來越大,為人們的日常生活帶來了很大的便利。但是,燃氣也具有一定的危險性,如果沒有做好安全方面的防護,則很可能因爆炸事故對人們的生活以及安全產(chǎn)生難以估量的損失。20xx年1月,陜西省銅川市一個小區(qū)中,因天然氣泄露遇明火爆炸,使該居民樓三層樓板被炸穿,導致人員出現(xiàn)傷亡。20xx年10月,遼寧丹東一小區(qū)同樣出現(xiàn)了天然氣泄露爆炸事故,導致2人死亡。這部分情況的存在,都需要我們做好安全管理工作,實現(xiàn)燃氣的安全應(yīng)用。
一、加強施工管理
施工管理方面,要做好以下方面的控制:
第一、燃氣工程的建設(shè)與當?shù)卣约跋嚓P(guān)部門的配合、支持具有十分密切的關(guān)系。作為燃氣企業(yè),需要在工程建設(shè)前同這部分職能部門做好溝通,實現(xiàn)后續(xù)管網(wǎng)過路、敷設(shè)以及穿越的便利,在提升施工效率的同時降低管道施工成本。
第二、要做好市場調(diào)研工作,保證在對燃氣管網(wǎng)進行實際敷設(shè)時,做好閥門的預(yù)留,為后續(xù)燃氣的開通提供便利,避免因開孔施工提升安全隱患。而在做好市場調(diào)研工作的同時,也要做好線路的規(guī)劃,即保證每一條管線都具有特定的用戶群體,減少資金低效情況的同時實現(xiàn)資金的.優(yōu)化使用。
第三、在實際施工中,燃氣部門要做好現(xiàn)場的監(jiān)察工作,做好現(xiàn)場不同管線的記錄,在后續(xù)結(jié)算工程款時保證工程量準確無誤;
第四、在施工前,要做好施工安全合同的簽訂,在合同中明確雙方在后續(xù)施工的權(quán)力與義務(wù)。同時,在合同中需要明確施工完畢地貌的恢復,保證施工的文明、整潔。
二、健全規(guī)章制度
良好的制度是保障工程施工質(zhì)量的重要因素。想要燃氣工程安全落實,就要在工程開展之前做好科學運營管理以及安全操作規(guī)程的制定,包括有交接班制度、設(shè)備檢查制度、消防管理辦法、安全獎懲制度、管理規(guī)章制度及門站值班制度等,通過對不同崗位人員工作職責的科學明確實現(xiàn)工程的嚴格管理。
同時,在設(shè)備安全操作方面還要制定規(guī)程,其中包括小區(qū)調(diào)壓箱安全操作、IC卡燃氣表操作規(guī)程以及CNG卸氣規(guī)程等,保證操作人員在實際作業(yè)中能嚴格執(zhí)行相關(guān)的操作規(guī)程。在做好規(guī)章制度建設(shè)的同時,也需要根據(jù)不同崗位的責任以及職能做好分工,做好人員工作情況的細化以及職責的明確,提升燃氣工程運營管理的科學性以及規(guī)范性。
三、加強安全宣傳
燃氣已經(jīng)成為城市人們工作、生活當中重要的組成部分,它不僅直接關(guān)系到人們的生活應(yīng)用,燃氣的安全性也影響著人們的切身利益。對此,當?shù)厣鐓^(qū)以及地方政府要在日常工作中做好安全用氣的宣傳工作,通過電視、報紙等媒體開展多種形式的社會活動,讓人們充分了解安全用氣的相關(guān)知識,強化群眾的自我保護意識。此外,也可以采取獎勵措施,通過對隱患舉報人員的獎勵使人們更加重視安全用氣。
四、提升人員素質(zhì)
人員是工作開展的主體。工作人員在上崗前,燃氣企業(yè)需要對其進行理論以及操作技能方面的培訓、考核,在保證其各項素質(zhì)能滿足崗位操作要求才允許其上崗。而對于已有的工作人員,企業(yè)可定期組織其到先進的企業(yè)中學習,在不斷地學習以及實踐中提高技能、豐富經(jīng)驗。
此外,燃氣企業(yè)還要做好城市燃氣安全生產(chǎn)的運營管理工作,做好日常檢查及監(jiān)督,例如燃氣運營部門應(yīng)對天然氣管線巡查記錄表、天然氣用戶服務(wù)工作單、門站生產(chǎn)運營記錄日報表以及小區(qū)調(diào)壓箱巡查記錄表的編制等,通過這部分數(shù)據(jù)的科學記錄以及定期歸檔,在保障燃氣運營具有數(shù)據(jù)支持的同時獲得安全水平以及服務(wù)水平的提升。
五、臨時用電管理
燃氣工程在臨時用電方面具有開放、地域多變以及暫時的特征。在施工用電中,無論安全性還是用電條件都較差,很可能因此導致電氣故障發(fā)生。為了提升燃氣施工中用電的穩(wěn)定、安全水平,則需要指派專人進行臨時用電管理,嚴格按照用電要求操作,將臨時用電可能存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
六、施工材料管理
施工材料管理也是保障燃氣工程安全開展的重要因素,材料質(zhì)量的合格與否,將直接決定工程質(zhì)量。對于燃氣工程的重點材料如閥門、調(diào)壓設(shè)備以及燃氣輸送管道,在進場時要嚴格做好檢查,保證其具有質(zhì)量證明書、合格證,在檢查合格后再允許進場應(yīng)用。同時,要做好材料庫存事件的控制,以燃氣聚乙烯管材為例,如其存放時間在1年以上,則需要重新抽樣檢驗,在檢驗合格后才允許應(yīng)用。管材方面,主要檢驗項目有熱穩(wěn)定性、斷裂伸長率及凈液壓強度等,并按照要求做好存儲及管理,如鋼管材料要做好其表層的防腐保護。
對于燃氣閥門,還要做好水壓試驗,合格后方可使用。對于不同工序,都要做好檢驗過程的記錄及責任人簽字,作為竣工資料一部分保管。目前,燃氣已經(jīng)成為了城市的重要組成部分而受到了人們的歡迎,而人們在具體應(yīng)用中錯誤操作以及施工問題的存在,則對天然氣的應(yīng)用安全產(chǎn)生了較大的隱患。對此,就需要燃氣企業(yè)能夠同地方政府聯(lián)手,從施工管理、規(guī)章制度、安全宣傳、材料管理、用電管理以及人員素質(zhì)角度入手,保障燃氣工程的安全、順利完成。
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度2
1、應(yīng)該嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,正確使用瓶裝液化氣或管道天然氣;
2、應(yīng)當落實燃氣安全管理制度,明確專人負責燃氣設(shè)施的使用、管理,適時組織防火檢查,及時消除火險隱患。操作維護人員應(yīng)當受過安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本崗位的安全操作技能和燃氣安全知識;
3、使用燃氣必須遵守有關(guān)燃氣管理的.法規(guī)、規(guī)章,并符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范,所使用的燃氣、設(shè)施必須符合國家和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標準,不得擅自拆改或超期使用;
4、餐廳、廚房內(nèi)的燃氣設(shè)施(鋼瓶、減壓閥、管道、法蘭、接頭、儀表、閥門、爐具等)必須每日檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏、閥門堵塞、失靈,膠管老化、破損等情況,應(yīng)及時關(guān)閉閥門。檢修時,不得在火險隱患未消除前使用明火;
5、餐廳、廚房和存放液化石油氣的鋼瓶的庫房必須保持空氣流通。不得將裝有液化石油氣的鋼瓶倒置、加熱、露天堆放;
6、液化石油氣瓶應(yīng)定期檢查,應(yīng)定期查看液化石油氣瓶閥下的檢驗標志環(huán),不應(yīng)使用超期未檢或報廢的鋼瓶。對于一般民用,YSP-35.5型(15公斤)液化石油氣瓶每四年應(yīng)檢驗一次,YSP-118型(50公斤)液化石油氣瓶每三年應(yīng)檢驗一次,對于使用期限15年的鋼瓶應(yīng)做報廢處理;天然氣計量調(diào)壓裝置應(yīng)定期檢測;
7、不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顏色標記。嚴禁將氣瓶內(nèi)的液化石油氣向其他氣瓶倒裝;嚴禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液;
8、燃氣會導致橡膠和塑料老化,應(yīng)使用專為液化石油氣或天然氣而設(shè)計的專用軟管,軟管和減壓閥等易損易耗件應(yīng)定期更換;
9、停止使用燃氣后,應(yīng)及時關(guān)閉閥門,切斷氣源;
10、按規(guī)定配置防火、滅火器材,并逐步推行安裝燃氣泄漏報警裝置;
11、與供氣單位簽訂安全用氣協(xié)議,接受供氣單位安全檢查及技術(shù)指導;
12、遇到燃氣泄露的緊急情況,應(yīng)立即消除所有明火,不要操作或動用任何電器或電子設(shè)備,打開所有門窗,保證足夠室內(nèi)通風,較大的氣體泄露或著火,應(yīng)立即疏散所有室內(nèi)人員,并向119報警。
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度3
第一條為了規(guī)范燃氣管理,保障公共安全和公民生命財產(chǎn)安全,維護燃氣用戶和燃氣企業(yè)的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修,以及有關(guān)的管理活動。
第三條發(fā)展燃氣事業(yè),應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。
燃氣的經(jīng)營和使用,應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,做到保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、方便用戶。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,逐步普及燃氣使用,優(yōu)先發(fā)展管道燃氣,加強燃氣安全使用教育,提高燃氣管理水平。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、城市規(guī)劃、環(huán)境保護、工商、價格等有關(guān)行政主管部門按照各自職責,依法做好燃氣管理的有關(guān)工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展需要和城市總體規(guī)劃編制燃氣專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)上一級建設(shè)行政主管部門組織論證后,報本級人民政府批準并組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理的原則,按照燃氣專業(yè)規(guī)劃的要求,對瓶裝燃氣供應(yīng)站點進行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,報本級人民政府批準。
第七條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當按照燃氣專業(yè)規(guī)劃,配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。
在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi),新建、改建、擴建市政工程和居民住宅等,應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第八條燃氣工程的設(shè)計文件,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準,并按照建設(shè)項目管理權(quán)限報建設(shè)行政主管部門審查批準。
燃氣工程建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施。安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第九條燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理必須由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。達到國家和省規(guī)定規(guī)模標準的燃氣工程,應(yīng)當依法實行招投標。
第十條燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收,并報建設(shè)行政主管部門備案;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
燃氣工程竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃氣工程建設(shè)項目的文件資料,建立燃氣工程建設(shè)項目檔案,并及時向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。
第十一條燃氣工程的建設(shè)資金可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,采取企業(yè)投資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人投資建設(shè)燃氣工程。第三章經(jīng)營管理
第十二條燃氣企業(yè)應(yīng)當具備國家規(guī)定的條件,經(jīng)所在城市的市人民政府建設(shè)行政主管部門批準,取得燃氣經(jīng)營許可證。燃氣經(jīng)營權(quán)應(yīng)當通過招標投標等公開、公平的方式取得。
燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點從事氣瓶充裝活動的,應(yīng)當依法取得氣瓶充裝許可證。
第十三條瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當符合瓶裝燃氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃,并具備下列條件,經(jīng)所在地縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準,依法取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證:
(一)有符合國家有關(guān)標準的燃氣設(shè)施;
。ǘ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和管理人員、技術(shù)人員;
。ㄈ┯泄潭ǖ、符合安全條件的經(jīng)營場所;
。ㄋ模┯蟹佬孤、防火、防爆的安全管理制度和措施;
。ㄎ澹┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險、搶修人員和設(shè)備;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)立燃氣汽車加氣站,還應(yīng)當有符合國家有關(guān)標準的儲存、充裝設(shè)備。
第十四條燃氣經(jīng)營許可證的有效期為20年,瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的有效期為4年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營的,持證企業(yè)應(yīng)當在許可證有效期屆滿30日前向建設(shè)行政主管部門提出申請。
第十五條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當遵守有關(guān)服務(wù)標準和規(guī)范,公布并履行服務(wù)承諾。
第十六條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當建立燃氣質(zhì)量檢測制度,保證燃氣質(zhì)量和供氣壓力符合國家規(guī)定的標準;與用戶就燃氣質(zhì)量和供氣壓力有特別約定的,從其約定。
瓶裝燃氣企業(yè)充裝燃氣時,應(yīng)當先抽出燃氣鋼瓶的殘液后再行充裝,充裝的燃氣不得超過國家規(guī)定的允許誤差,并對充裝后的燃氣鋼瓶進行角閥塑封,標明充裝單位和投訴電話。燃氣鋼瓶的實際充裝重量低于額定充裝重量時,瓶裝燃氣企業(yè)應(yīng)當明示實際充裝重量。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當依法對燃氣的質(zhì)量和計量進行抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。
第十七條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當保證燃氣正常供應(yīng),不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應(yīng)站點;確需停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應(yīng)站點的,應(yīng)當報經(jīng)核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的建設(shè)行政主管部門批準。
管道燃氣企業(yè)因燃氣工程施工、設(shè)施檢修等情況,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當提前2日通知用戶并公告;因不可抗力或者供氣設(shè)施搶修等緊急情況,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當及時通知用戶,同時向建設(shè)行政主管部門報告。引起停止供氣的原因消除后,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當盡快恢復供氣,并在恢復供氣之前及時通知用戶;謴凸鈶(yīng)當在6時至20時之間進行。
第十八條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當建立用戶檔案,設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話,并向社會公布。搶修搶險電話應(yīng)當有專人24小時值班。
第十九條燃氣價格及服務(wù)收費項目、標準的制定,應(yīng)當遵守價格法律、法規(guī)的規(guī)定。確定與調(diào)整燃氣價格及服務(wù)收費項目、標準,應(yīng)當依法聽證。
對不符合法律、法規(guī)和省以上價格行政主管部門規(guī)定的相關(guān)燃氣服務(wù)費,燃氣用戶有權(quán)拒付。第四章使用管理
第二十條管道燃氣企業(yè)應(yīng)當履行普遍服務(wù)的義務(wù)。對提出使用管道燃氣并符合使用條件的用戶,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責任,不得拒絕供氣。
第二十一條居民用戶戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施由管道燃氣企業(yè)負責維護和管理;非居民用戶與管道燃氣企業(yè)有約定的,從其約定。
用戶要求安裝、改裝、拆除戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)管道燃氣企業(yè)同意,由管道燃氣企業(yè)組織施工,所發(fā)生的工本費由用戶承擔。其他燃氣設(shè)施的改動,應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件,并由燃氣企業(yè)向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請,由建設(shè)行政主管部門依照規(guī)定的程序批準。
燃氣企業(yè)根據(jù)前款規(guī)定收取工本費的,應(yīng)當向用戶出具工本費清單。
第二十二條管道燃氣的用氣量,應(yīng)當以法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃氣計量表的記錄為準。用戶對管道燃氣計量表準確度有異議的,可以委托法定計量檢定機構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的管道燃氣計量表,其誤差在法定范圍內(nèi)的,檢定費用由用戶支付;其誤差超過法定范圍的,檢定費用由管道燃氣企業(yè)支付,并由管道燃氣企業(yè)免費更換合格的燃氣計量表,退還多收取的燃氣費。
用戶對檢定結(jié)果有異議的,可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門投訴。
第二十三條管道燃氣用戶應(yīng)當按時交付燃氣費。逾期不交付的,管道燃氣用戶應(yīng)當按照約定支付違約金。經(jīng)管道燃氣企業(yè)催告,在供用氣合同約定的期限內(nèi)仍不交付燃氣費和違約金的,管道燃氣企業(yè)在書面通知用戶5日后,可以暫時停止供氣。
用戶交付所欠燃氣費后,管道燃氣企業(yè)應(yīng)當立即恢復供氣。
第二十四條管道燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的,應(yīng)當向管道燃氣企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃氣費。
第二十五條用戶有權(quán)就燃氣、燃氣器具及有關(guān)服務(wù)的質(zhì)量、價格標準等事項向有關(guān)企業(yè)、建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門查詢,有關(guān)企業(yè)或者部門應(yīng)當及時答復。
建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址。建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門應(yīng)當自接到舉報或者投訴之日起7日內(nèi)處理,并答復舉報、投訴者;對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)送有關(guān)行政主管部門,并告知舉報、投訴者。第五章燃氣器具管理
第二十六條燃氣器具應(yīng)當附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)對其氣源適配性進行檢驗,檢驗結(jié)果由建設(shè)行政主管部門定期向社會公布。
任何單位和個人不得強制用戶購買其指定的燃氣器具。
第二十七條燃氣器具銷售企業(yè)應(yīng)當在銷售地設(shè)立維修站點,向用戶提供維修服務(wù),并明示服務(wù)收費標準。
第二十八條燃氣器具安裝、維修企業(yè)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可從事燃氣器具的安裝、維修活動。
燃氣器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對從事安裝、維修活動的作業(yè)人員進行崗位培訓,培訓合格后方可上崗。
第二十九條燃氣器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)標準安裝、維修燃氣器具,材料和配件符合國家有關(guān)標準;
。ǘ┎坏蒙米砸苿尤細庥嬃勘砗凸萌細庠O(shè)施;
。ㄈ┫蛴脩籼峁┌惭b、維修憑證;
。ㄋ模┰O(shè)定不低于1年的安裝保修期。
第六章安全管理
第三十條燃氣企業(yè)的主要負責人應(yīng)當對企業(yè)生產(chǎn)安全全面負責。
燃氣企業(yè)應(yīng)當建立安全管理責任制度,健全安全管理措施,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當及時排除。
第三十一條燃氣企業(yè)應(yīng)當向用戶提供服務(wù)手冊,宣傳安全使用燃氣的規(guī)則和常識,指導用戶安全使用燃氣。
第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同城市規(guī)劃、公安消防等部門按照國家有關(guān)標準劃定燃氣設(shè)施安全保護范圍,并由燃氣企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標志。
在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)修建建筑物和構(gòu)筑物;
(二)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品;
(三)開挖溝渠、挖坑取土;
。ㄋ模┥米砸苿、覆蓋、涂改、拆除或者損壞燃氣設(shè)施的安全警示標志;
。ㄎ澹┥米赃M行焊接、烘烤、爆破等危害燃氣設(shè)施安全的作業(yè);
。┰谌細庠O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物;
。ㄆ撸┪:θ細庠O(shè)施安全的其他行為。
在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),確需進行可能影響燃氣設(shè)施安全作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當經(jīng)燃氣企業(yè)同意,并采取相應(yīng)的安全保護措施。由于作業(yè)不當造成燃氣設(shè)施損壞的,作業(yè)單位應(yīng)當協(xié)助燃氣企業(yè)進行搶修;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第三十三條建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當向燃氣企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣設(shè)施的有關(guān)情況,燃氣企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在接到查詢后3日內(nèi)給予書面答復。
建設(shè)工程施工可能影響燃氣設(shè)施安全的`,施工單位應(yīng)當與燃氣企業(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。
第三十四條重型車輛或者大型施工機械需通過地下鋪設(shè)有燃氣管道的城市非機動車道時,應(yīng)當事先征得燃氣企業(yè)的同意,并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施。
第三十五條燃氣壓力容器、壓力管道及其安全附件,經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可使用。
燃氣鋼瓶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定定期送法定檢驗機構(gòu)檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十六條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對燃氣設(shè)施進行檢測、維護,對達到使用年限的燃氣設(shè)施及時更新,保障燃氣設(shè)施安全運行。
管道燃氣企業(yè)對燃氣用戶設(shè)施每年至少檢查一次。燃氣企業(yè)工作人員檢查時,應(yīng)當主動出示有效證件;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當予以勸告。
第三十七條瓶裝燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏糜酶难b、報廢、非法制造的燃氣鋼瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格的燃氣鋼瓶充裝燃氣;
。ǘ┎坏眠`反國家有關(guān)安全標準超量向燃氣鋼瓶充裝燃氣;
。ㄈ┎坏糜觅A罐、槽車直接向燃氣鋼瓶充裝燃氣或者用燃氣鋼瓶相互灌裝燃氣;
。ㄋ模┐娣湃細怃撈康膱鏊c公共建筑和居民住宅建筑的距離符合國家有關(guān)安全管理的規(guī)定。
第三十八條用戶應(yīng)當配合燃氣企業(yè)進行燃氣安全檢查,嚴格遵守安全用氣的規(guī)定,并不得實施下列行為:
。ㄒ唬┘訜、摔砸、曝曬燃氣鋼瓶或者使用時倒臥燃氣鋼瓶;
(二)自行傾倒燃氣鋼瓶殘液或者用燃氣鋼瓶相互灌裝燃氣;
(三)涂改燃氣鋼瓶檢驗標記;
。ㄋ模┥米圆鹦、改裝燃氣鋼瓶瓶閥、附件;
(五)擅自安裝、改裝、拆卸室內(nèi)管道燃氣設(shè)施或者進行危害室內(nèi)管道燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修等活動;
(六)盜用或者轉(zhuǎn)供管道燃氣;
。ㄆ撸⿲嵤┪:θ細馐褂冒踩钠渌袨。
第三十九條運輸燃氣應(yīng)當使用符合國家和省規(guī)定的專用運輸車輛,并遵守國家和省有關(guān)安全管理的規(guī)定。
第四十條縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門依法對燃氣企業(yè)進行燃氣安全監(jiān)督檢查時,對于不符合國家有關(guān)安全標準的設(shè)施、設(shè)備、器材等,應(yīng)當暫時封存,并在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第四十一條縣(市)以上人民政府應(yīng)當組織建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、環(huán)境保護等部門建立燃氣安全應(yīng)急救援聯(lián)動機制。
省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定全省重大燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。
燃氣企業(yè)應(yīng)當根據(jù)所在地建設(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,制定本企業(yè)燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十二條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故隱患時,有權(quán)向燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點或者所在地建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防、環(huán)境保護等部門報告。
燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點或者有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當立即處理,不得推諉。
第四十三條發(fā)生燃氣事故,燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點應(yīng)當立即組織搶險搶修,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾敖ㄔO(shè)、公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督和其他有關(guān)行政主管部門。
處理緊急燃氣事故時,對影響搶險搶修的其他設(shè)施,燃氣企業(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施,并妥善處理善后事宜。
發(fā)生傷亡、嚴重環(huán)境污染等重大燃氣事故時,有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到報告后,應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶修、救援。
第七章法律責任
第四十四條違反本條例第八條第一款、第十條第二款規(guī)定,燃氣工程的設(shè)計文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準,或者燃氣工程竣工驗收后,建設(shè)單位未按照規(guī)定移交燃氣工程建設(shè)項目檔案的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證,擅自從事燃氣經(jīng)營活動的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十五條違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應(yīng)站點的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可處以5000元以上2萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例第二十條規(guī)定,管道燃氣企業(yè)拒絕給供氣區(qū)域內(nèi)符合供氣和用氣條件的用戶供氣的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第二十九條第(一)、(二)、(四)項規(guī)定,不按照國家有關(guān)標準安裝、維修燃氣器具,材料和配件不符合國家有關(guān)標準,或者擅自移動燃氣計量表和公用燃氣設(shè)施,或者設(shè)定安裝保修期低于1年的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十二條第二款第(一)項規(guī)定,在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)違法修建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣(市)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除;逾期不拆除的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
違反本條例第三十二條第二款第(二)項、第(五)項規(guī)定,在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物品,或者擅自進行焊接、烘烤、爆破等危害燃氣設(shè)施安全作業(yè)的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以3000元以上2萬元以下的罰款。
違反本條例第三十二條第二款第(三)項、第(四)項、第(六)項規(guī)定,在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)開挖溝渠、挖坑取土,或者擅自移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞燃氣設(shè)施安全警示標志,或者在燃氣設(shè)施上牽掛電線的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以100元以上500元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第三十七條規(guī)定的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,處以20xx元以上1萬元以下的罰款。
第五十條違反本條例第三十八條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規(guī)定的,由縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正,對居民用戶可處以100元以上500元以下的罰款,對非居民用戶可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第五十一條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點有下列行為之一的,由核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的建設(shè)行政主管部門依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓、出租燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的;
(二)存在重大安全隱患,拒不整改的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響社會公共利益和公共安全的;
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定可以吊銷燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的其他情形。
管道燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證被吊銷的,所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當采取應(yīng)急措施,保證供氣。
第五十二條燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點違反燃氣價格和服務(wù)收費管理規(guī)定,或者供氣合同中存在侵害用戶合法權(quán)益內(nèi)容的,由價格、工商等相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。
第五十三條縣(市)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員在燃氣監(jiān)督管理活動中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲Σ环蠂乙(guī)定的燃氣工程設(shè)計文件審查批準的;
。ǘ┪唇(jīng)招標或者不根據(jù)招標結(jié)果擇優(yōu)確定燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點經(jīng)營者的;
。ㄈ⿲Σ环弦(guī)定條件的燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點,頒發(fā)燃氣經(jīng)營許可證或者瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的;
(四)對違反燃氣質(zhì)量、安全、價格等規(guī)定的行為不依法查處的;
。ㄎ澹⿲θ細馐鹿什灰婪、及時進行調(diào)查處理的;
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度4
一、指導思想和總體要求
。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以燃氣安全發(fā)展為主題,圍繞燃氣安全規(guī)范管理這條主線,進一步強化整治工作力度,推動燃氣市場和安全管理工作健康發(fā)展。
。ǘ┛傮w要求:堅持點面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合,堅持整治與整改相結(jié)合,堅持日常檢查和長效管理相結(jié)合,嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,保證燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)運行。
二、工作目標
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門燃氣安全管理責任進一步明確;燃氣安全生產(chǎn)屬地管理主體責任,特別是鎮(zhèn)政府燃氣安全生產(chǎn)管理責任得到落實,企業(yè)燃氣安全生產(chǎn)主體責任得到強化;燃氣管理制度進一步完善,燃氣管理長效機制得以健全,事故隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除。
(一)各鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)督管理責任明確,安全管理體系完善,長效管理措施落實;層層簽訂燃氣安全目標責任書。
。ǘ⿲嵤├吓f管網(wǎng)改造,按照先急后緩的原則,盡快完成改造任務(wù)。
。ㄈ┎鸪謇砣細夤艿勒級,年內(nèi)完成安全隱患較大的違章建筑拆除任務(wù)。
(四)對液化氣經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營市場的安全進行專項整治,消除違法經(jīng)營液化氣現(xiàn)象。
。ㄎ澹┙⒖己嗽u價體系,按照目標責任書完成情況,市里對各鎮(zhèn)(街道)進行考核打分。
三、方法步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月11日—5月20日)
市里召開專題會議,安排部署整治活動,傳達市燃氣安全專項整治活動有關(guān)要求,成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、城管等部門組成的工作機構(gòu),研究制定具體方案,做好對燃氣安全知識的宣傳及燃氣管理和工作人員的檢查培訓工作。
(二)調(diào)查摸底階段(5月20日—5月30日)
對本轄區(qū)內(nèi)燃氣市場進行全面排查摸底,掌握燃氣安全管理及生產(chǎn)經(jīng)營基本情況。自查情況登記表要逐級簽字,誰排查,誰簽字,誰負責,自查情況報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┘姓坞A段(5月30日—10月31日)
對集中整治期間查出的隱患,必須落實整改責任人,整改期限,整改達不到要求的,依法予以查處。整治工作進度及開展情況隨時報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄋ模┱悟炇针A段(11月1日—12月31日)
市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室按照各項整治工作完成時間要求,進行全面檢查、總結(jié)。對在整治工作中措施得力、效果明顯、成績突出的`予以表彰;對措施不力,整治工作不到位的予以通報批評。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市政府成立以分管市長為組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、工商局、城管局等部門負責人為成員的全市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立專門機構(gòu),并將專項整治領(lǐng)導小組成員名單和整治方案于5月22日前報市燃氣安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管職責。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門具體負責全市燃氣發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、燃氣經(jīng)營和供應(yīng)許可辦理、燃氣器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)管理工作;安監(jiān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對燃氣行業(yè)實施綜合監(jiān)管工作;質(zhì)監(jiān)部門負責加強對承壓燃氣儲罐、承壓管道和液化氣鋼瓶生產(chǎn)、充裝、檢驗環(huán)節(jié)的安全隱患整治,檢查氣體充裝注冊登記證;公安消防部門負責燃氣企業(yè)的消防審核、驗收,并監(jiān)督整治消防安全隱患;工商部門負責對證照不齊的燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的企業(yè)進行整治,對燃氣企業(yè)市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,重點對各類非法燃氣經(jīng)營單位、銷售網(wǎng)點依法進行查處;城管部門負責配合各具有相關(guān)管理責任的部門,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違法經(jīng)營燃氣行為予以處罰。各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責組織本轄區(qū)燃氣日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度5
隨著社會經(jīng)濟的飛躍發(fā)展,燃氣已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一項必需品,對于使用面積之大、使用范圍之廣的日常必需品,安全應(yīng)該是燃氣企業(yè)首要考慮的問題。特別是在燃氣運輸?shù)倪^程中,各種火災(zāi)、中毒、爆炸事件已經(jīng)“風靡全球”,對國家、對社會、對企業(yè)乃至對個人都會造成極大的財產(chǎn)損失和生命損失,嚴重影響到國家社會治安的穩(wěn)定。因此燃氣管道的安全管理更是重中之重,不容我們所忽視。
一、城市燃氣管道的安全隱患一、城市燃氣管道安全管理現(xiàn)狀
1、大量的事故隱患未被消除
目前大致有七種事故隱患存在在城市燃氣管道中
一是在管道工程過程中,由于某方面的疏忽導致有些設(shè)計不符合要求或者質(zhì)量不達標的管子、管件、閥門等部件進入,日后就有可能會發(fā)生事故,留下了隱患;
二是在安裝的過程中質(zhì)量監(jiān)控部門不注重質(zhì)量的監(jiān)督,就會發(fā)生偷工減料等行為,日后就會造成嚴重的管道泄漏等問題;
三是許多地方存在占壓管道問題,有些違章的建筑或者農(nóng)貿(mào)市場在違反規(guī)定的情況下非法啊占壓管道,燃氣管道就會非常容易被損壞,從而引起燃氣泄漏甚至爆炸的重大事故;
四是市內(nèi)不斷出現(xiàn)違章施工和野蠻施工的現(xiàn)象,有時就會發(fā)生挖斷管道或者管道被壓裂的現(xiàn)象,造成巨大傷害;
五是有些管道并沒有很完善的設(shè)施,沒有足夠的的安全保護裝置,甚至出現(xiàn)沒有辦理使用登記注冊手續(xù)的壓力容器并且質(zhì)量檢驗不及時,有些部門為了偷懶不定時校驗必要的裝置,比如壓力表、安全閥等,還會為了節(jié)省成本不安裝自動報警裝置等;
六是城市的地下管道繁多,有時就會出現(xiàn)污水管,自來水管、熱力管及通訊或者電力電纜溝搶了燃氣管道的位置,使得燃氣管道超出了規(guī)定的安全距離;
七是經(jīng)常出現(xiàn)私接或偷用燃氣等惡劣的違法行為,但是由于管理和懲罰力度不夠,不能及時的打擊這種行為,嚴重威脅著燃氣管道的安全。
2、由于管道腐蝕造成的燃氣泄漏
最近幾年,我國已經(jīng)對燃氣管道的管網(wǎng)主體工程進行了大規(guī)模的建設(shè),埋入地下的管道的材料一般都會使用不容易被腐蝕的鋼管,還會對管道進行一些外在的防腐工作,但是埋在地下的鋼質(zhì)燃氣管道不容易而且缺乏必要的保養(yǎng)和檢測,所以運行多年下來,管道的安全可靠性也就成了不確定因素,而且管道腐蝕的現(xiàn)象隨著使用時間的不斷增加也會越來越頻繁,這樣就容易導致管道破裂,燃氣泄漏等現(xiàn)象的發(fā)生,從而發(fā)生許多無法預(yù)知的危險
二、城市燃氣管道安全管理途徑
及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,是城市燃氣管網(wǎng)安全運行的必然要求。為此,在保證城市燃氣安全運行上應(yīng)實施如下對策:
1、制定切實可行的'發(fā)展規(guī)劃,抓好落實
企業(yè)為了生存與發(fā)展,必須在落實長期發(fā)展目標中以安全做為前提,突出體現(xiàn)其重要性。燃氣企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身實際,制定切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃氣產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃。在新、改、擴建工程中,必須同時進行燃氣配套工程的設(shè)計、施工、驗收,避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。燃氣企業(yè)的管網(wǎng)資料一定要到規(guī)劃部門進行備案,避免煤氣管線因管網(wǎng)備案資料不健全導致在其它企業(yè)施工過程中受到破壞。
2、建立健全規(guī)章制度并貫徹落實
城市燃企業(yè)必須具有完善的安全管理制度,保障安全的前提下為市民提品與服務(wù)。因此,燃氣企業(yè)一定要高度重視各項規(guī)章制度的制定與落實。包括各崗位操作規(guī)程、崗位責任制、應(yīng)急救援預(yù)案、消防組織機構(gòu)、內(nèi)部巡查巡檢記錄、設(shè)備運行記錄、設(shè)備檢定記錄、各種臺賬與檔案等。通過培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實,從根源上消除事故隱患,加強防災(zāi)救災(zāi)能力,構(gòu)建完善的城市燃氣安全管理制度屏障。
3、嚴格選材,確保工程質(zhì)量
在施工前對所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件要認真選購和進行檢測,尤其是高壓管線材料更要嚴格篩選。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要齊備,施工中要按圖施工,驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改,確保工程質(zhì)量符合標準,保障人民生命財產(chǎn)安全。同時,針對燃氣管網(wǎng)的變化,要加強基礎(chǔ)管理工作,必要時對所有管線進行普查,可以協(xié)調(diào)水、電汽和通信等其他管網(wǎng)單位一起對管網(wǎng)進行普查,局部可以開挖探坑,并做好記錄。新建管道如不能按市政規(guī)劃所給出的位置進行敷設(shè)管道,應(yīng)及時與規(guī)劃部門到現(xiàn)場協(xié)調(diào),在設(shè)計更改后做好標識與記錄,待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規(guī)劃部門。
4、持續(xù)宣傳普及安全使用燃氣知識,及時處理安全安全隱患
目前,還有很多市民和用氣單位對燃氣的安全使用要求了解掌握不夠,對其危險性認識不足,并且用戶隊伍在不斷擴大,新的用戶缺乏燃氣安全常識的了解認知。因此,城市燃氣管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介和科普宣傳、知識競賽、發(fā)放使用手冊等多種途徑宣傳燃氣安全使用常識。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現(xiàn)實用戶和潛在用戶,要淺顯易懂、符合實際。還要與用戶建立良好的溝通渠道,讓用戶知道報警報修電話,安排人員全天候值班保證隨時接聽高效辦理,保障溝通渠道暢通無阻。對用戶反應(yīng)的安全故障與問題,能夠迅速的解決,消滅隱患于蔭芽,防止事態(tài)擴大。
5、加強燃氣行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責,落實責任制
燃氣行業(yè)管理部門要制定燃氣安全管理體系,從基層抓起,層層落實燃氣安全責任制,培養(yǎng)和樹立安全觀念和安全意識。從而形成良好的安全至上、安全是天的安全風氣,切實做好燃氣行業(yè)的安全管理工作。
6、加大技術(shù)投入,提高安全管理信息化水平
燃氣生產(chǎn)與輸送企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般的企事業(yè)單位有很大的不同,燃氣是易燃、易爆、有毒的產(chǎn)品,燃氣企業(yè)面對著千家萬戶的服務(wù)需求,管理著全市范圍內(nèi)縱橫交錯的地下管網(wǎng)和大量設(shè)備。因此,要求燃氣企業(yè)必須以整體信息化為出發(fā)點,將企業(yè)運營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進行集中管理,在此基礎(chǔ)上針對燃氣運營模型的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,構(gòu)建生產(chǎn)調(diào)度、管網(wǎng)運行、營業(yè)收費、用戶服務(wù)等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),形成燃氣綜合管理信息平臺。燃氣生產(chǎn)使用管理信息化不僅適應(yīng)城市信息化迅速發(fā)展的需要,而且對燃氣企業(yè)的企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和管理工作來說至關(guān)重要,充分體現(xiàn)了燃氣企業(yè)城市燃氣輸送過程中“數(shù)字供氣”的服務(wù)理念和管理水平,不僅在能夠達到對燃氣輸送管道工況進行安全監(jiān)控的目的,同時還可以在燃氣企業(yè)內(nèi)部和燃氣相關(guān)企業(yè)之間實現(xiàn)資源共享,保證燃氣輸送安全的同時,大大節(jié)約企業(yè)成本。
結(jié)束語
城市燃氣管道是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,燃氣管道的安全運行,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會穩(wěn)定。確保安全運行是新時期城市建設(shè)發(fā)展的需要,是當前城市安全管理的需要。只有燃氣經(jīng)營者加強對燃氣設(shè)施的安全管理,不斷提高安全工作者的技術(shù)水平,以及在燃氣用戶安全使用燃氣的基礎(chǔ)上,才能保證城市燃氣管網(wǎng)安全、穩(wěn)定地運行。
企業(yè)燃氣安全管理規(guī)章制度6
隨著我國城市燃氣市場化進程的加快,特別是在加入wto之后,經(jīng)濟全球化和競爭的加劇對我國城市燃氣管理產(chǎn)生了巨大的沖擊。城市燃氣管理工作如何主動適應(yīng)市場化發(fā)展要求,如何處理政府、企業(yè)和市場之間的復雜關(guān)系,解決好政府管理的定位和方式問題。這需要我們積極實踐新的管理方式,尋求新的管理途徑。
一、城市燃氣管理存在的問題
在燃氣事業(yè)快速發(fā)展的同時也帶來了不可忽視的問題。如果不解決這些問題,阻礙天然氣的發(fā)展,會對完成經(jīng)濟快速增長的目標造成巨大影響。我國城市燃氣管理中存在的問題:
1、資質(zhì)管理混亂。在我國的大多數(shù)的城市燃氣資質(zhì)管理比較混亂,尤其是液化氣站的管理。我們都知道任何機構(gòu)在服務(wù)上不可避免地出現(xiàn)服務(wù)差錯,在服務(wù)差錯出現(xiàn)之后必須做好服務(wù)補救措施,提升客戶的滿意度。如果我們對于客戶產(chǎn)生的不滿不及時采取措施,其不好的口碑會成幾何倍數(shù)地傳播。由于相關(guān)的主管部門在對燃氣管理機構(gòu)的部門更換、手續(xù)移交、資料轉(zhuǎn)換工作的不統(tǒng)一,對于發(fā)證之后的管理機構(gòu)缺乏有效地監(jiān)督,致使燃氣管理機構(gòu)的良莠不齊,管理資質(zhì)的混亂,無形之中加大城市燃氣的管理。
2、監(jiān)管力度不足。一般對于液化氣站的資質(zhì)有效期5年,主管部門對于資質(zhì)換證督促不力,在液化氣站的資質(zhì)從審查到竣工缺乏監(jiān)管,在液化氣站的使用過程中檢查評審執(zhí)行過于行政化。同時對于有關(guān)燃氣器具的監(jiān)管力度不足加大燃氣市場的混亂,增加了安全隱患。
3、管理制度不健全。目前我國城市燃氣管理法律法規(guī)的主要依據(jù)是在20xx年10月19曰國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,雖然我國各個省份也相繼推出了燃氣管理制度或者條例。但是在各個城市地區(qū)缺乏適合本地的補充法律依據(jù),這對于城市燃氣發(fā)展起到阻礙的作用。
4、經(jīng)營單位缺乏自我管理。在安全管理方面存在漏洞,隨著燃氣的快速發(fā)展,一些經(jīng)營者受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,淡薄安全意識,忽視規(guī)章制度,設(shè)備維護不到位等安全隱患。這些現(xiàn)象充分暴露了我們在燃氣管理方面的漏洞,后果是相當嚴重的。
5、用戶使用燃氣的不規(guī)范操作。用戶對燃氣具缺乏正確的操作和檢修,對于一些老化的設(shè)備更換不及時,都有可能造成安全事故。
二、城市燃氣管理的工作定位和思路
現(xiàn)在中國城市的燃氣事業(yè)處于快速發(fā)展的時期和市場的逐步開放競爭的局面,在城市燃氣管理的體制急需改革。在燃氣管理工作定位和基本思路是:規(guī)范燃氣市場秩序、依法管理燃氣市場、安全供應(yīng)燃氣和創(chuàng)造燃氣市場發(fā)展的環(huán)境。
1、規(guī)范燃氣市場秩序。規(guī)范燃氣市場就是要改變原來的計劃經(jīng)濟體制下的燃氣壟斷的經(jīng)營方式,燃氣經(jīng)營以市場為中心,規(guī)范政府、企業(yè)和用戶之間的行為,在燃氣市場化進程中維護三者之間的利益和市場的.秩序。燃氣主管部門遵循市場的規(guī)律,在市場的管控中起到宏觀調(diào)控作用,可以通過以下手段完成:
。1)鼓勵燃氣經(jīng)營者的競爭,逐步培養(yǎng)健康的燃氣市場。主管部門逐步開放燃氣市場,在保持燃氣市場穩(wěn)定的前提下,引入市場的競爭體制,利用宏觀的經(jīng)濟調(diào)控手段和政府的強制作用,建立一個成熟的燃氣市場。
。2)建立相關(guān)的燃氣管理法規(guī),規(guī)范燃氣市場。在政府監(jiān)督下制定燃氣市場的管理法規(guī),在既開放又規(guī)范的原則下,維護市場的秩序和規(guī)范燃氣經(jīng)營者的行為。也只有在政府的強制手段下才能夠規(guī)范市場秩序。
。3)依靠政府的宏觀調(diào)控職能,規(guī)劃管理審核燃氣項目,調(diào)節(jié)燃氣的供需矛盾,依賴政府的手段打擊不正當競爭行為,維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加快燃氣市場的健康發(fā)展。在這些措施的實施過程中我們也要做好市場的準入、燃氣的供應(yīng)和規(guī)范整頓市場的工作。在燃氣市場化的過程中,嚴格審查經(jīng)營者的準入資格,建立政府特許的經(jīng)營制度,對于燃氣的供應(yīng)也要做好相關(guān)的工作,避免避免影響居民的正常生活;對于現(xiàn)有的經(jīng)營者做好規(guī)范的工作,出現(xiàn)問題的必須做好相關(guān)的整頓工作。促使市場化的燃氣市場的建立。
2、依法管理燃氣市場。依法管理燃氣市場就是根據(jù)燃氣市場的特征,建立燃氣市場的行政法規(guī)來規(guī)范燃氣市場秩序的行為,將燃氣市場的管理實現(xiàn)法制化和規(guī)范化,建立一個符合市場經(jīng)濟規(guī)律和管理體制的燃氣市場。對于燃氣企業(yè)重點強調(diào)安全和法制意識,落實崗位責任制,加強企業(yè)的管理,提高從業(yè)人員的素質(zhì),依據(jù)相關(guān)法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)察制度,尤其是要加大中小企業(yè)的管理,提高整個行業(yè)的管理水平。隨時根據(jù)市場變化的需求完善燃氣市場管理的相關(guān)法規(guī),做法管理有法可依,有律可循的相關(guān)工作。
3、確保燃氣的安全供應(yīng)。燃氣供應(yīng)必須做到安全供應(yīng),強化安全監(jiān)督體制。城市燃氣安全是城市安全的重要組成部分,安全供應(yīng)是燃氣企業(yè)的根本,也是燃氣管理的根本目的,隨著城市化進程的加快,對安全供應(yīng)燃氣也提出更高的要求,必須建立一個長效管理體制。采用先進的技術(shù)和設(shè)備,運用經(jīng)濟合理的手段實現(xiàn)燃氣的安全供應(yīng)。我們可以建立燃氣執(zhí)法監(jiān)督體系和搶救維修體系,執(zhí)法監(jiān)督體系規(guī)范和監(jiān)督燃氣市場并確保燃氣質(zhì)量,搶救維修體系對于已經(jīng)出現(xiàn)的燃氣事故盡快地投入到搶修工作中,將損失降到最低。同時也要做好燃氣器具生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督和燃氣供應(yīng)質(zhì)量的抽查的工作,使燃氣從油井到用戶的安全使用。
三、城市燃氣管理面臨的問題
。1)對于現(xiàn)有燃氣資產(chǎn)和運營管理如何明晰產(chǎn)權(quán),建立新型的資產(chǎn)管理體制問題。
。2)我國的燃氣壟斷經(jīng)營局面已經(jīng)形成,如何建立以市場為導向,引入競爭的現(xiàn)代燃氣管理體系,這必然觸犯很多人的利益,如何尋求這個平衡點。
。3)燃氣價格已經(jīng)成為阻礙燃氣事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,如何建立合適的價格調(diào)控機制問題。
。4)目前的政府在燃氣監(jiān)管中存在諸多問題,如何加強燃氣行業(yè)的監(jiān)管,建立政府監(jiān)管體系。
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