2016年新修版《浙江省大氣污染防治條例》

　　《浙江省大氣污染防治條例》已于2016年5月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《浙江省大氣污染防治條例》公布，自2016年7月1日起施行。以下為您介紹的是該條例全文，歡迎閱讀!

　　浙江省大氣污染防治條例

　　(2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2016年5月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入，建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門按照本條例規(guī)定的職責(zé)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作，發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，配合有關(guān)部門做好大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定考核辦法，將大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際制定考核實(shí)施細(xì)則。

　　考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善大氣污染防治問(wèn)責(zé)制度。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章，或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)，或者對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力，以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的，對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，督促會(huì)員采取有效措施防止和減少大氣污染。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治公共管理和科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：

　　(一)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及相關(guān)監(jiān)督管理工作;

　　(二)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理，推進(jìn)煤炭清潔高效利用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)加工、銷售、進(jìn)口、使用的煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;

　　(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用燃煤(燃油)鍋爐的監(jiān)督管理;

　　(四)環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的行為;

　　(五)交通運(yùn)輸(港口)主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理，海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理;

　　(六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料、發(fā)動(dòng)機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤(rùn)滑油添加劑以及其他添加劑實(shí)施監(jiān)督管理;

　　(七)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路施工和運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸(港口)主管部門負(fù)責(zé)港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房屋征收部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水行政主管部門負(fù)責(zé)河道整治揚(yáng)塵的監(jiān)督管理;

　　(八)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理;

　　(九)餐飲服務(wù)業(yè)排放油煙、異味、廢氣，對(duì)樹(shù)木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，露天燒烤食品，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);未確定監(jiān)督管理部門的，由城市管理行政執(zhí)法部門實(shí)施監(jiān)督管理;

　　(十)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　第十條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的執(zhí)行情況作為考核內(nèi)容。

　　第十一條 重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制制度。

　　省人民政府按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的要求，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，制定年度總量控制計(jì)劃，將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

　　除國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，對(duì)其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

　　第十二條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十三條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。

　　排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排污單位排放大氣污染物的標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量、濃度、方式以及排污口設(shè)置、污染防治工藝和設(shè)施、監(jiān)測(cè)方式等內(nèi)容。排污許可證載明的內(nèi)容作為污染物排放總量控制、排污權(quán)交易、執(zhí)法檢查、排污收費(fèi)等監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　排污許可證的有效期根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定，最長(zhǎng)不超過(guò)五年。

　　本條例所稱有毒有害大氣污染物，是指國(guó)家規(guī)定名錄中所列的有毒有害大氣污染物。

　　第十四條 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)按照削減替代的原則核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　現(xiàn)有排污單位排污許可證有效期屆滿，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，重新核定其重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

　　排污單位對(duì)核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)予以復(fù)核并答復(fù)申請(qǐng)人。

　　第十五條 編制下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地周邊居民、單位及其他可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)：

　　(一)依法需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(二)依法需要編制環(huán)境影響報(bào)告表，且處于環(huán)境影響敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站全文公開(kāi);發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見(jiàn)。

　　第十六條 依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后，可以依法有償轉(zhuǎn)讓或者由縣級(jí)以上人民政府回購(gòu)。

　　依法有償取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)但未安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過(guò)清潔生產(chǎn)和污染治理等措施或者因減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因節(jié)余的重點(diǎn)大氣污染物排放控制指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后，由縣級(jí)以上人民政府回購(gòu)。

　　重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)有償使用和交易制度以及政府回購(gòu)的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。

　　第十七條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于三年。

　　不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定;不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，由環(huán)境保護(hù)主管部門委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)均值確定。

　　排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

　　第十八條 重點(diǎn)排污單位和省環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排污單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，自環(huán)境信息生成或者變更之日起十日內(nèi)，如實(shí)公開(kāi)下列信息，接受社會(huì)監(jiān)督：

　　(一)排放主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和排放量的監(jiān)測(cè)情況;

　　(二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

　　(三)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的情況。

　　第十九條 省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理全省大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，并建立相關(guān)信息共享機(jī)制。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，會(huì)同氣象等部門設(shè)置大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　工業(yè)園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)主管部門的要求設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　第二十條　環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查，主要檢查偷排漏排、大氣污染防治設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等情況。

　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門指定的網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)公開(kāi)下列信息，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利：

　　(一)大氣環(huán)境質(zhì)量;

　　(二)對(duì)大氣污染源和重點(diǎn)排污單位的監(jiān)測(cè)情況;

　　(三)重點(diǎn)大氣污染物的種類、排放控制和削減情況;

　　(四)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件及應(yīng)對(duì)情況;

　　(五)大氣環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)征收情況;

　　(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的大氣環(huán)境信息。

　　第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布排污單位及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為及處理情況，并將排污單位的大氣環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，通過(guò)公共信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第二十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境違法行為依法需要處以行政拘留或者追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第二十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，方便公眾舉報(bào)。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)，不得推諉，不得以舉報(bào)人無(wú)法提供大氣污染來(lái)源等原因拒絕;對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門處理并告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門對(duì)移交的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)情況和核實(shí)、處理情況予以記錄、保存。

　　其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布本部門舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，接受和及時(shí)處理公眾舉報(bào)。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密;對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果等情況，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全大氣污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的，可以進(jìn)行通報(bào)，并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門負(fù)責(zé)人的處理建議。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。

　　第三章 防治措施

　　第二十六條 省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)清潔能源建設(shè)，落實(shí)促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，支持可再生能源和核電、天然氣等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。

　　第二十七條 本省實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制制度。

　　省能源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，確定煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　第二十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售、使用的煤炭，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省關(guān)于煤炭硫分、灰分、重金屬等含量的要求。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門建立健全煤炭質(zhì)量管理制度和協(xié)作機(jī)制。

　　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用企業(yè)制定煤炭質(zhì)量?jī)?nèi)部管理制度，建立煤炭銷售、使用和質(zhì)量管理檔案，并可以采取抽樣檢測(cè)等方式對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)煤炭質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)部門處理。

　　第二十九條　新增煤炭消費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落后產(chǎn)能等削減煤炭消費(fèi)存量措施，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代。

　　禁止新建不符合國(guó)家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及大氣污染防治要求的燃煤發(fā)電項(xiàng)目�，F(xiàn)有多臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組容量達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤發(fā)電機(jī)組。

　　第三十條 新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)采用煙氣超低排放等技術(shù)，使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值;現(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組(含熱電聯(lián)產(chǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成煙氣超低排放改造，使重點(diǎn)大氣污染物排放濃度達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。