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北京市食品安全條例(最新)
《北京市食品安全條例》已由北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2012年12月27日修訂,現(xiàn)予公布,自2013年4月1日起施行。
北京市食品安全條例
(2007年11月30日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過 2012年12月27日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保證本市食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理活動;食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本市食品安全工作以安全標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以市場準(zhǔn)入為核心,以防控食品安全輸入性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險為重點,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全政府監(jiān)管體制,嚴格責(zé)任追究;建設(shè)安全食品供應(yīng)體系和食品安全保障體系,構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾、新聞媒體等共同參與的食品安全工作格局;實行產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險可控制的全過程管理。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第五條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,構(gòu)建嚴密、清晰的責(zé)任體系,制定和實施食品安全規(guī)劃和計劃,將食品安全監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將食品安全監(jiān)督管理工作列入政府績效管理評價考核體系。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的食品安全管理機構(gòu)和管理職責(zé),督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好食品安全日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本區(qū)域的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)督管理部門派駐的執(zhí)法機構(gòu)做好執(zhí)法工作。區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)需要探索建立食品安全監(jiān)督員隊伍,明確其工作范圍和職責(zé),做好食品安全相關(guān)工作。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立食品安全委員會,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決食品安全工作中的重大問題,推進食品安全長效機制建設(shè)。
市和區(qū)、縣人民政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱食品辦)承擔(dān)食品安全委員會的日常工作,按照市和區(qū)、縣人民政府確定的職責(zé)開展食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大事故查處等工作。
第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、園林綠化、商務(wù)、城市管理綜合行政執(zhí)法等行政部門和出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門),應(yīng)當(dāng)加強溝通、密切配合,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)實施食品安全監(jiān)督管理。
教育、經(jīng)濟信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、環(huán)境保護、市政市容、公安等行政部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
市人民政府可以根據(jù)實際需要對政府有關(guān)行政部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進行確定或者調(diào)整。
第八條 與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行業(yè)自律責(zé)任,根據(jù)章程指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,為會員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓(xùn)等服務(wù),參與制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),向食品安全監(jiān)督管理部門提出改進工作的意見和建議;市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強支持和指導(dǎo)。
第九條 食品辦和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開與食品安全有關(guān)的政府信息;食品安全監(jiān)督管理部門、行業(yè)組織、社會團體應(yīng)當(dāng)開展食品安全常識和法律知識宣傳,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法、誠信經(jīng)營,引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)的消費理念和健康的飲食方式,提高全社會食品安全意識以及預(yù)防、應(yīng)對食品安全風(fēng)險的能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律知識和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,并對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督,客觀、真實、合法地報道食品安全信息;鼓勵新聞媒體設(shè)置食品安全宣傳專欄;市屬新聞媒體應(yīng)當(dāng)刊播食品安全公益宣傳內(nèi)容。
第十條 本市鼓勵和支持研究、應(yīng)用和推廣先進技術(shù)和先進管理規(guī)范,提高食品安全管理水平;鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任險、開展相關(guān)認證和技術(shù)推廣等工作;鼓勵組織或者個人舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
市和區(qū)、縣人民政府對在食品安全工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵;對舉報屬實,為查處食品安全違法案件提供線索或者證據(jù)的舉報人給予獎勵。
第二章 市場準(zhǔn)入
第十一條 本市依法實行食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)布局和食品安全規(guī)劃;申請人按照下列業(yè)態(tài)類別向有關(guān)部門申請相應(yīng)的許可:
(一)從事食品生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證;
(二)以食品集中交易市場、食雜店、食品貿(mào)易商、無店鋪食品經(jīng)營者以及商場超市、便利店、食品物流配送等業(yè)態(tài)方式從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請食品流通許可證;
(三)以餐館、快餐店、小吃店、飲品店(甜品店)、食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、鄉(xiāng)村民俗旅游戶、夜市餐飲服務(wù)、餐飲具清洗消毒服務(wù)等業(yè)態(tài)方式從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申請餐飲服務(wù)許可證。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法審核當(dāng)事人的申請材料;符合規(guī)定要求的,頒發(fā)相應(yīng)的許可證。食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證的有效期為3年。
根據(jù)需要,市食品辦可以會同市食品安全監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的業(yè)態(tài)類別提出調(diào)整建議,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十二條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政部門根據(jù)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,在聽取各方面意見后,按照業(yè)態(tài)類別制定相關(guān)的許可管理辦法。
本條例第十一條規(guī)定的許可證、準(zhǔn)許證應(yīng)當(dāng)標(biāo)明業(yè)態(tài)類別;食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證、準(zhǔn)許證標(biāo)明的業(yè)態(tài)類別從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十三條 區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中區(qū)域;鼓勵食品生產(chǎn)加工作坊進入集中區(qū)域從事食品生產(chǎn)加工活動。
本市對食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)組織有關(guān)部門提出全市食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見,報市食品安全委員會同意后,由區(qū)、縣人民政府根據(jù)指導(dǎo)意見,結(jié)合本區(qū)縣的實際情況,制定本區(qū)域食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄、生產(chǎn)加工條件和要求。
食品生產(chǎn)加工作坊從事食品生產(chǎn)加工活動,應(yīng)當(dāng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離,并具備相應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施,符合國家和本市規(guī)定的其他要求。
第十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證申請材料,應(yīng)當(dāng)就生產(chǎn)加工場所的真實性、合法性征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見,并對生產(chǎn)加工作坊的場所進行現(xiàn)場核查;符合相關(guān)要求的,頒發(fā)食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證。食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的有效期為3年;有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請。
第十五條 區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際需要,按照方便群眾、合理布局、保證安全的原則,劃定臨時區(qū)域、規(guī)定時段供食品攤販從事經(jīng)營活動,并向社會公布。劃定臨時區(qū)域應(yīng)當(dāng)在幼兒園、中小學(xué)校門口二百米范圍以外,并不得占用道路、橋梁、過街天橋、地下通道以及其他不宜設(shè)攤經(jīng)營的場所。食品攤販不得在臨時區(qū)域和規(guī)定時段外經(jīng)營。
本市對食品攤販經(jīng)營的食品品種實行目錄管理,品種目錄、經(jīng)營條件和要求以及申請登記程序由區(qū)、縣人民政府制定并公布。
食品攤販從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施,所經(jīng)營的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國家和本市規(guī)定的其他要求。
第十六條 從事食品攤販經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府規(guī)定的程序和要求,向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處對符合規(guī)定條件的申請人發(fā)放食品攤販經(jīng)營證,并應(yīng)當(dāng)將登記信息及時通報城市管理綜合行政執(zhí)法部門。
食品攤販經(jīng)營證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營食品的品種、經(jīng)營地點、監(jiān)督電話等事項。食品攤販從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)懸掛食品攤販經(jīng)營證,并不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借食品攤販經(jīng)營證。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販實施監(jiān)督管理,并負責(zé)查處流動無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為。
第十七條 在本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定和要求。
沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品,需要在本市統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)向社會公布,公開征求意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱。
第十八條 市人民政府與相關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府建立健全食品安全區(qū)域協(xié)作機制,逐步實現(xiàn)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享、案件協(xié)查、問題食品處置、全程追溯、檢驗互認、技術(shù)協(xié)作等方面的合作,推動進京食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提升組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);潭,形成安全可靠的食品供應(yīng)體系,保障進京食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
鼓勵外埠優(yōu)質(zhì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進京銷售。市食品辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,組織引導(dǎo)本市大型食品批發(fā)市場、商場超市、食品物流配送企業(yè)、連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)等與外埠進京食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行對接,為外埠食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務(wù)和支持。
第十九條 市和區(qū)、縣人民政府支持本市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與外埠生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全供應(yīng)協(xié)議,明確供應(yīng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、雙方的安全供應(yīng)責(zé)任以及問題食品和食用農(nóng)產(chǎn)品退市等內(nèi)容。
鼓勵本市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場超市等在外埠建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全承擔(dān)主體責(zé)任;不符合相關(guān)條件或者要求的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的食品安全全面負責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),落實食品安全管理制度:
(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制;
(二)組織制定并落實本單位食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)督促檢查本單位食品安全工作,及時消除食品安全隱患;
(四)建立健全職工食品安全知識培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度,并組織落實;
(五)配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查;
(六)依法履行食品安全事故報告義務(wù)。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理員,承擔(dān)以下職責(zé):
(一)向職工宣傳食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和知識,講解本單位的食品安全管理制度和要求;
(二)檢查職工遵守食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況,查找影響食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱患,并及時報告;
(三)督促職工按時參加食品安全培訓(xùn)、進行健康檢查;
(四)定期匯總、分析反映本單位食品安全狀況的信息,并及時報告。
第二十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人培訓(xùn)考核制度,組織高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等,對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人開展有關(guān)法律知識、標(biāo)準(zhǔn)和誠信教育,提供每人每年不少于40小時的培訓(xùn);可以根據(jù)需要組織開展對食品安全管理員的培訓(xùn)。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位食品安全管理制度,進行健康檢查,接受食品安全知識和操作技能的培訓(xùn)考核。
第二十五條 食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者、貯存和運輸服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立采購、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營記錄,如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨商、貨主、進貨日期、數(shù)量、銷售去向等信息,不得采購、使用、銷售、貯存、運輸來源不明的食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者、貯存和運輸服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗供貨商、貨主的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的許可證件,并保存復(fù)印件。
生產(chǎn)經(jīng)營記錄、食品相關(guān)許可證件、貨主身份信息以及其他與食品安全有關(guān)的證明文件的復(fù)印件的保存期限不得少于2年。
第二十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托具有生產(chǎn)許可證的企業(yè),并對委托生產(chǎn)的食品承擔(dān)安全責(zé)任。
委托生產(chǎn)食品的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議簽訂后7日內(nèi),委托雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就委托生產(chǎn)情況分別向所在地區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
委托生產(chǎn)的食品,標(biāo)簽上除法定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)如實標(biāo)明委托雙方的名稱、委托關(guān)系、地址、聯(lián)系方式和相關(guān)食品生產(chǎn)許可證號等事項。
第二十七條 食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜;經(jīng)營直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
鼓勵食品經(jīng)營者設(shè)立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或者專柜。
第二十八條 利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照編號等身份信息以及食品流通許可證號。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)店主頁的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式、電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記號等身份信息以及食品流通許可證號。
利用郵購、電視電話購物等本條第一款、第二款規(guī)定以外的無店鋪方式從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)以易于消費者認知和識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照編號等身份信息以及食品流通許可證號。
采用無店鋪方式從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在銷售前以適當(dāng)方式明確告知消費者食品標(biāo)簽上的內(nèi)容,不得經(jīng)營散裝食品。
第二十九條 集中交易市場或者廟會、游園會、展銷會等場所內(nèi)有食品經(jīng)營的,或者提供出租柜臺供食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營的,市場開辦者、活動舉辦者或者柜臺出租者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)履行食品安全法第五十二條規(guī)定的職責(zé);
(二)配備專職食品安全管理員,指導(dǎo)并督促入場經(jīng)營者落實食品安全責(zé)任;
(三)建立場內(nèi)經(jīng)營者檔案,記錄食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(四)查驗場內(nèi)經(jīng)營者證明其經(jīng)營食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)材料,對其在市場外的食品貯存場所進行備案;
(五)指導(dǎo)并督促場內(nèi)經(jīng)營者建立經(jīng)營記錄,執(zhí)行進貨查驗、索證索票等與保障食品安全有關(guān)的制度;
(六)設(shè)置公示欄,公開相關(guān)食品安全信息;
(七)根據(jù)需要配備食品檢驗、冷藏冷凍等設(shè)備設(shè)施;
(八)與入場經(jīng)營者簽訂協(xié)議,落實本市重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品場地(廠)掛鉤要求,明確因入場經(jīng)營者違反食品安全要求雙方可以解約的情形以及其他食品安全要求。
本條前款第八項規(guī)定的本市重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品名錄,由市食品辦會同市食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)風(fēng)險程度擬訂,經(jīng)市食品安全委員會批準(zhǔn)后公布實施。
食品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)加強符合食品安全要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)需要配備冷藏冷凍等設(shè)備設(shè)施,建立電子交易系統(tǒng),實行信息化管理。
第三十條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)確保經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、整潔;加工、制作食品,應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、食品工用具(容器)專用,加工、制作過程符合食品安全要求;加工、制作涼菜,應(yīng)當(dāng)做到有專人、專室、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏冷凍設(shè)備;不得使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;不得向消費者提供不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具等食品相關(guān)產(chǎn)品。
集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)使用專用封閉車輛配送食品,按照規(guī)定留存所配送食品的樣品,分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期,必要時注明保存條件和食用方法。
餐飲服務(wù)提供者、現(xiàn)場加工制售食品者、食品生產(chǎn)加工作坊不得購買、存放和使用亞硝酸鹽等易濫用的食品添加劑。
餐飲具清洗消毒企業(yè)和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求從事餐飲具清洗消毒,不得提供不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價要求設(shè)置油水分離器、收集容器、隔油池等設(shè)備設(shè)施,并保持設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)單獨收集餐廚垃圾,并委托有資質(zhì)的企業(yè)收運和處置,或者自建符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾處理設(shè)施就地處理,不得隨意傾倒、丟棄、堆放或者直接排放。
市政市容管理行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本條第二款規(guī)定的有資質(zhì)的企業(yè)名錄。
第三十二條 從事食品貯存、運輸?shù),?yīng)當(dāng)遵守食品安全法第二十七條第六項的規(guī)定,并不得在貯存、運輸過程中添加任何非食用物質(zhì)等危害人體健康的物質(zhì);對易交叉污染的食品,應(yīng)當(dāng)專庫貯存,不得混裝、拼箱裝運。
第三十三條 貯存、運輸、銷售按照規(guī)定需要低溫保存的食品的,應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營規(guī)模和食品種類相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)備設(shè)施以及具有連續(xù)測量和記錄溫度功能的裝置,并保證正常運轉(zhuǎn),不得無故關(guān)停;有關(guān)設(shè)備設(shè)施或者裝置發(fā)生故障后,應(yīng)當(dāng)對受到影響的食品進行檢驗,確保食品未因故障發(fā)生品質(zhì)變化。
第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)以廢棄油脂為原料加工制作食用油或者以此類食用油為原料加工制作食品的;
(二)在食用動物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì)的;
(三)提供不符合食品安全要求的或者虛假的證明文件的;
(四)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑或者超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營國家和本市明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的。
第四章 食用農(nóng)產(chǎn)品
第三十五條 市農(nóng)業(yè)、園林綠化等行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、管理和保護。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測結(jié)果加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和污染治理,并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境治理情況調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)用灌溉水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的條件下,從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照規(guī)定正確、合理使用農(nóng)業(yè)投入品,不得超范圍、超劑量使用,保證生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立健全本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,并對本單位的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全面負責(zé)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)明確涉及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)職責(zé)的相應(yīng)機構(gòu),做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)、質(zhì)量安全控制技術(shù)推廣、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全日常巡查等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的個人逐步建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記錄生產(chǎn)的品種、數(shù)量、投入品使用、銷售去向等生產(chǎn)銷售情況。
第三十七條 本市鼓勵農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中全面貫徹實施各項標(biāo)準(zhǔn)的要求,對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程質(zhì)量安全控制。
生豬及其他畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的貨源基地,并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范養(yǎng)殖行為,記錄養(yǎng)殖者、防疫、檢疫、飼料等相關(guān)信息,并按照操作規(guī)范實施屠宰加工;不得收購無固定養(yǎng)殖基地或者無法追溯來源的生豬及有關(guān)畜禽或者接受他人委托進行屠宰加工。
第三十八條 進入本市批發(fā)市場和超市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具相應(yīng)的產(chǎn)地證明、檢疫證明、檢驗報告等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。
第三十九條 本市實行嚴格的農(nóng)藥管理制度。農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)藥管理法規(guī)規(guī)定的條件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的食品安全要求。市農(nóng)業(yè)行政部門制定并公布符合國家和本市農(nóng)藥管理法規(guī)規(guī)定要求的農(nóng)藥經(jīng)營者名錄和名錄管理辦法。
使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)范,不得銷售和使用國家禁止的農(nóng)藥品種。
區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣安全、高效農(nóng)藥,采取措施落實農(nóng)藥補貼政策,引導(dǎo)使用者購買安全農(nóng)藥,并加強對安全、合理使用農(nóng)藥的監(jiān)督和指導(dǎo),開展免費培訓(xùn)活動,提高使用者施藥技術(shù)水平。
第四十條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營記錄,記錄投入品名稱、來源、進貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等內(nèi)容,保存期限不得少于2年;銷售農(nóng)業(yè)投入品時,應(yīng)當(dāng)向購買者提供產(chǎn)品說明書,明確提示購買者注意產(chǎn)品說明書中有關(guān)投入品用法、用量和使用范圍等信息。
第四十一條 本市鼓勵和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和有關(guān)科研機構(gòu)開展高效低毒農(nóng)藥和生物防治技術(shù)的科學(xué)研究,推廣新型安全農(nóng)業(yè)投入品的使用,提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理水平。
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