武漢為何時(shí)隔十年再修地方旅游條例？
新《武漢市旅游條例》自2016年7月1日起施行。新的《條例》共有九章，分別是總則、旅游促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源保護(hù)和利用、旅游經(jīng)營(yíng)管理、權(quán)益保障、旅游安全管理、旅游監(jiān)管管理、旅游責(zé)任、附則，共六十一條。
那么武漢為何時(shí)隔十年再修地方旅游條例?
一是旅游管理體制需要進(jìn)一步理順。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)政府綜合協(xié)調(diào)提出更高要求。我市旅游資源管理較分散，旅游資源管轄分散在旅游、文化、園林、宗教等多個(gè)主管部門(mén)，管理體制和機(jī)制尚不順暢，缺少一個(gè)強(qiáng)有力的旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，因此，有必要在旅游管理體制和機(jī)制方面進(jìn)一步加大改革力度，以適應(yīng)城市大旅游大發(fā)展的形勢(shì)要求。
二是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，有必要進(jìn)一步整合旅游資源、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障旅游安全，這些都需要在立法中結(jié)合新形勢(shì)下的旅游業(yè)發(fā)展對(duì)原《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和規(guī)范。
三是隨著旅游市場(chǎng)化程度的提高，形成了多元主體相互競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局，旅游市場(chǎng)化程度極大提高，需要通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的管理和規(guī)范。
四是近年來(lái)我市旅游工作的.主要經(jīng)驗(yàn)和成功做法需要予以法定化。比如我市在旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保、導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)、文明旅游、旅游執(zhí)法、旅游宣傳等方面的工作取得良好成效，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，受到國(guó)家旅游局充分肯定和大力推廣，因此有必要用法規(guī)的形式加以鞏固，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以全面提升旅游工作法治化水平。
五是原《條例》與新修訂的《旅游法》和《湖北省旅游條例》的有關(guān)規(guī)定不一致，亟需依照上位法和相關(guān)規(guī)定對(duì)原《條例》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，確保法律體系內(nèi)部的和諧統(tǒng)一。
因此，為促進(jìn)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供制度支撐和法制保障，對(duì)原《條例》進(jìn)行全面修訂是十分必要的。
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