2016年廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記新規(guī)
不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的事實(shí)。繼去年底廣州開始頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證之后，廣州的不動(dòng)產(chǎn)登記工作又邁一步——《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)程(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)即日起征詢公眾意見，一旦《規(guī)程》實(shí)施，意味著現(xiàn)行的《廣州市城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范》將被廢止。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，市民丟了房產(chǎn)證，如果要重新補(bǔ)辦，必須在報(bào)紙上登聲明，但按照《規(guī)程》，以后不需這樣了，只要登記機(jī)構(gòu)在廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明，15個(gè)工作日后，打印一份相關(guān)聲明頁(yè)面存盤并將有關(guān)事項(xiàng)記載于登記簿，向申請(qǐng)人補(bǔ)發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或登記證明，并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣就可以了。
《規(guī)程》還對(duì)各種類型的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記”做了詳細(xì)界定，具體要繳交何種資料才能完成登記都列表說(shuō)明。值得一提的是，對(duì)多種與“集體”有關(guān)的土地所有權(quán)或使用權(quán)的登記，都需通過(guò)“2/3村民同意”方能進(jìn)行。如，在集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記中，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的情況，應(yīng)該提交的資料單就包括“本集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員或2/3以上村民代表同意的證明”。
公眾如對(duì)《規(guī)程》有什么意見建議，可在7月23日之前致電致函廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記部門反映。
新規(guī)1 首次登記宅基地使用權(quán)前需公告
在不動(dòng)產(chǎn)審核環(huán)節(jié)，此次《規(guī)程》增加了5種情形下登記前需要公告的規(guī)定。
有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國(guó)家秘密的除外：
●政府組織的集體土地所有權(quán)登記;
●宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記;
●依職權(quán)更正登記;
●依職權(quán)注銷登記;
●法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公告應(yīng)當(dāng)在廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)的門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
新規(guī)2 新規(guī)施行前不得強(qiáng)制換新證
《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，新規(guī)施行前，依法核發(fā)的房產(chǎn)證等繼續(xù)有效，如果房屋沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)手買賣等情況，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。
但市民可提交相關(guān)資料申請(qǐng)換證，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明，并將有關(guān)事項(xiàng)記載于登記簿后，向申請(qǐng)人換發(fā)新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明，并注明“換發(fā)”字樣。
新規(guī)3 登記時(shí)限有了規(guī)定
《規(guī)程》也就登記時(shí)限作了規(guī)定。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。
這是否意味著市民辦證的時(shí)間會(huì)受到影響?廣州市國(guó)規(guī)委相關(guān)人士表示，新規(guī)不影響辦證時(shí)間，目前廣州市房產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間基本都比該時(shí)限短。
比如，一手房辦證、二手房過(guò)戶業(yè)務(wù)需要8個(gè)工作日，涂銷抵押、夫妻析產(chǎn)、離婚析產(chǎn)、共有人析產(chǎn)、身份證號(hào)變更、贈(zèng)予等業(yè)務(wù)需要4個(gè)工作日，持房地產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)需要6個(gè)工作日。
【相關(guān)知識(shí)】
不動(dòng)產(chǎn)登記包括哪些類型?
不動(dòng)產(chǎn)登記的類型包括：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記以及注銷登記;其他特殊登記類型包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等。
不動(dòng)產(chǎn)首次登記，主要是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的`第一次記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，如實(shí)踐中的總登記和初始登記。變更登記，主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者不動(dòng)產(chǎn)坐落等發(fā)生變化的情形。轉(zhuǎn)移登記，主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，如買賣、繼承、贈(zèng)與、以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)入股等，這是最為普遍的一種登記類型。注銷登記，適用于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利滅失的情形。更正登記，一般是指登記機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)登記簿的錯(cuò)誤記載事項(xiàng)進(jìn)行更正的行為。異議登記，是指登記機(jī)構(gòu)將事實(shí)上的權(quán)利人以及利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利所提出的異議申請(qǐng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。預(yù)告登記，是為保全一項(xiàng)以將來(lái)發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)為目的請(qǐng)求權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記。查封登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)人民法院等提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，將查封的情況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上加以記載的行為。
多套房是否需要領(lǐng)多個(gè)證?
不需要。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書分單一版和集成版兩個(gè)版式。不動(dòng)產(chǎn)登記原則上按一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元核發(fā)一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，采用單一版版本。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有多個(gè)建設(shè)用地使用權(quán)或一戶擁有多個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可以將其集中記載在一本集成版的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，一本證書可以記載一個(gè)權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元上的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。
房產(chǎn)證與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證有何不同?
根據(jù)國(guó)土資源部官方微博介紹，新的“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”和現(xiàn)在居民手握的“房產(chǎn)證”有差異。
房產(chǎn)證的內(nèi)頁(yè)內(nèi)容僅包括房屋所有權(quán)人、共有情況、房屋坐落、登記時(shí)間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況。 而不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的封面為紅色，證書的全稱為《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，里面除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來(lái)房產(chǎn)證內(nèi)容外，還增加了鐳射區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、使用期限等內(nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)百姓有何影響?
(1)保護(hù)個(gè)人產(chǎn)權(quán)：房產(chǎn)、土地、或林地等不動(dòng)產(chǎn)都能得到保護(hù);
(2)辦手續(xù)更加便捷：轉(zhuǎn)賣房屋時(shí)不用土地、房屋多個(gè)部門來(lái)回跑;
(3)交易更安全：可查詢不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，有助于解決一房多賣的風(fēng)險(xiǎn);
(4)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利：農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。
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