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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

時(shí)間:2020-12-28 09:22:14 規(guī)章制度 我要投稿

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

  《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

  根據(jù)《公司法》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)以下規(guī)章進(jìn)行修改:

  一、刪除《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào))第五條第二款第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元”。刪除第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元”。刪除第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元”。刪除第四項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元”。

  刪除第六條第三項(xiàng)。

  刪除第十條第三項(xiàng)中的“和驗(yàn)資報(bào)告”。

  二、將《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(建設(shè)部令第126號(hào))第七條第二項(xiàng)修改為:“(二)有相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備”。

  …………。

  本決定自發(fā)布之日起施行。以上部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新發(fā)布。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

  (2000年3月29日建設(shè)部令第77號(hào)發(fā)布,根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》修正)

  第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

  第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

  未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

  各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:

  (一)一級(jí)資質(zhì):

  1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;

  2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;

  6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;

  7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (二)二級(jí)資質(zhì):

  1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;

  2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  3.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4.上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人;

  6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;

  7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (三)三級(jí)資質(zhì):

  1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

  2.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

  3.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

  5.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱;

  6.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  (四)四級(jí)資質(zhì):

  1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

  2.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  3.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

  4.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

  5.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  6.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

  第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案;

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (二)企業(yè)章程;

  (三)企業(yè)法定代表人的身份證明;

  (四)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同;

  (五)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

  《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過2年。

  自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長(zhǎng)。

  第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

  第八條 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。

  第九條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

  第十條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

  (一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);

  (三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表;

  (四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

  (五)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

  (六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告;

  (七)其他有關(guān)文件、證明。

  第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

  一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的`審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。

  第十二條 資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

  第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。

  第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

  第十五條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

  第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

  一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。

  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

  房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

  第十八條 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

  各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

  第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

  (二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

  第二十二條 企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十三條 企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

  第二十七條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號(hào))同時(shí)廢止。

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