河南省中醫(yī)條例(全文)
河南省中醫(yī)條例
(1997年11月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過1997年11月21日河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第100號(hào)公布1998年1月1日起施行)
第一條為繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué),保障中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)在社會(huì)衛(wèi)生事業(yè)中的作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論、技術(shù)、方法開展的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)以及教育、科技等活動(dòng),適用本條例。
第三條中醫(yī)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展中醫(yī)事業(yè),必須堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,依靠中醫(yī)藥人員,吸收和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)的特色和優(yōu)勢(shì),為人民健康服務(wù)。
第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)的政策,將中醫(yī)事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)農(nóng)村中醫(yī)工作的扶持與指導(dǎo)制度,向農(nóng)村推廣簡(jiǎn)便實(shí)用的中醫(yī)新技術(shù)、新療法。
第五條省中醫(yī)行政主管部門管理全省中醫(yī)工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行中醫(yī)管理法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)制定并組織實(shí)施中醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和管理制度;
(三)負(fù)責(zé)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(四)指導(dǎo)中醫(yī)科研機(jī)構(gòu)建設(shè),組織中醫(yī)藥科技攻關(guān)、新藥研制開發(fā)、成果鑒定推廣;
(五)負(fù)責(zé)中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、師承教育的管理,指導(dǎo)中醫(yī)藥學(xué)歷教育;
(六)組織中醫(yī)專業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、資格認(rèn)定和職稱評(píng)審工作;
(七)法律、法規(guī)和同級(jí)人民政府規(guī)定的其他管理事項(xiàng)。
市(地)、縣(市)人民政府的中醫(yī)行政主管部門按照職責(zé)分工,管理本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)工作。
第六條各級(jí)人民政府的計(jì)劃、財(cái)政、人事、教育、科技、醫(yī)藥管理等部門,按照職責(zé)分工,共同做好保障中醫(yī)發(fā)展工作。
第七條市(地)、縣(市)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求設(shè)立中醫(yī)院。
縣以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)(藥)科室和一定數(shù)量的中醫(yī)床位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置中醫(yī)科(室)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)掌握一定的中醫(yī)診療知識(shí)和技術(shù)鼓勵(lì)建設(shè)具有特色的中醫(yī)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第八條開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,到縣以上中醫(yī)行政主管部門辦理審批和執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。
未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得撤銷、合并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得改變其名稱、性質(zhì)和服務(wù)范圍。
第九條具備下列條件之一,并取得執(zhí)業(yè)資格的人員,方能從事中醫(yī)藥臨床技術(shù)工作:
(一)具有國(guó)家承認(rèn)的中醫(yī)、中藥、針灸、骨傷、推拿等專業(yè)學(xué)歷的;
(二)取得中醫(yī)(藥)士以上專業(yè)技術(shù)職稱的;
(三)經(jīng)國(guó)家或省中醫(yī)行政主管部門考試、考核合格,取得從事中醫(yī)臨床技術(shù)工作資格證書的;
(四)經(jīng)市(地)以上中醫(yī)行政主管部門確認(rèn)的社會(huì)名醫(yī)。
第十條省中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和組織實(shí)施中醫(yī)藥教育規(guī)劃,發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立健全高等、中等中醫(yī)藥教育體系,加強(qiáng)成人教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
第十一條開辦面向社會(huì)非學(xué)歷教育的中醫(yī)學(xué)校、中醫(yī)班,由市(地)中醫(yī)行政主管部門審核,經(jīng)省中醫(yī)行政主管部門同意后,方可報(bào)有關(guān)部門審批。
第十二條支持具有較高學(xué)術(shù)水平、技術(shù)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)藥人員開展師承教育。鼓勵(lì)中醫(yī)藥專家著書立說,帶徒授業(yè)。
師承教育管理辦法由省中醫(yī)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十三條加強(qiáng)中醫(yī)基礎(chǔ)理論和中醫(yī)應(yīng)用技術(shù)研究。鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥科技人員應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展中醫(yī)藥研究,中西醫(yī)結(jié)合,開發(fā)和推廣新技術(shù)、新成果,提高中醫(yī)診療技術(shù)和學(xué)術(shù)水平。
第十四條開辦中醫(yī)科研機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門同意,報(bào)有關(guān)部門審批。
第十五條各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立的中藥制劑室及其中藥制劑的品種、劑型等,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣以上中醫(yī)行政主管部門備案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的中藥飲片和中成藥,必須符合國(guó)家或省制定的生產(chǎn)炮制規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條鼓勵(lì)和支持醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展中藥劑型改革,使中藥劑型簡(jiǎn)便、高效、多樣化,適應(yīng)人民群眾的用藥需求。
第十七條加強(qiáng)中醫(yī)文獻(xiàn)的保護(hù)和開發(fā)、利用,鼓勵(lì)捐獻(xiàn)有價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)、秘方驗(yàn)方和專門技術(shù)。
重視中醫(yī)藥特殊產(chǎn)品與技術(shù)保密,依法保護(hù)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)中醫(yī)藥工作者的'合法權(quán)益
第十八條申辦中醫(yī)醫(yī)療廣告,必須按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并報(bào)省中醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。
不得登載、播出、設(shè)置、張貼虛假和與審批內(nèi)容不相符的中醫(yī)醫(yī)療廣告。
第十九條中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)對(duì)外學(xué)術(shù)交流與科技合作的組織管理,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體以及中醫(yī)工作者依照有關(guān)規(guī)定開展多種形式的對(duì)外交流與合作。
第二十條鼓勵(lì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,宣傳普及中醫(yī)知識(shí),開展中醫(yī)咨詢服務(wù),組織撰寫中醫(yī)藥學(xué)術(shù)專著,促進(jìn)中醫(yī)學(xué)術(shù)繁榮。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)中醫(yī)事業(yè)的投入,并納入財(cái)政預(yù)算,使其增長(zhǎng)幅度不低于同級(jí)財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,建立中醫(yī)發(fā)展基金。
積極利用境外資金和捐助發(fā)展中醫(yī)事業(yè)。
第二十二條中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的管理。中醫(yī)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和中醫(yī)專項(xiàng)資金?顚S茫魏螁挝缓蛡(gè)人不得挪用、克扣、截留。
第二十三條縣以上人民政府和有關(guān)部門在建立和完善社會(huì)醫(yī)療保障制度時(shí),應(yīng)當(dāng)將縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為社會(huì)醫(yī)療保障服務(wù)單位。
第二十四條縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門進(jìn)行下列項(xiàng)目的評(píng)審或鑒定,應(yīng)當(dāng)組織中醫(yī)藥專家和有關(guān)專家、人員參加:
(一)中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)、鑒定(評(píng)審)和成果評(píng)獎(jiǎng);
(二)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職稱的推薦和評(píng)審;
(三)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥教育、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(四)中醫(yī)醫(yī)療事故的鑒定。
第二十五條各級(jí)人民政府和中醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,穩(wěn)定和發(fā)展中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員到農(nóng)村和基層服務(wù)。
第二十六條中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,努力提高業(yè)務(wù)水平。
第二十七條各級(jí)人民政府和中醫(yī)行政主管部門,對(duì)有下列情形之一的,予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在開展中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、管理工作,研制開發(fā)中藥以及對(duì)外交流等方面成績(jī)顯著的;
(二)資助中醫(yī)事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的;
(三)挖掘、研究、利用中醫(yī)文獻(xiàn)和民間秘方驗(yàn)方成績(jī)顯著,捐獻(xiàn)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)文獻(xiàn)、民間特效秘方驗(yàn)方和確有獨(dú)特療效的中醫(yī)診療技術(shù)的;
(四)在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十八條違反本條例第八條規(guī)定,未辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù),擅自開展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的,由縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本條例第九條規(guī)定,未取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格,非法從事中醫(yī)診療活動(dòng)的,由縣級(jí)以上中醫(yī)行政主管部門依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條違反本條例第十一條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的,由教育行政部門會(huì)同中醫(yī)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》進(jìn)行處罰。
第三十條違反本條例第二十二條規(guī)定,挪用、克扣、截留中醫(yī)經(jīng)費(fèi)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條中醫(yī)藥人員在醫(yī)療活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的,由有管理權(quán)限的部門和單位按照規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條中醫(yī)行政主管部門工作人員,在執(zhí)行公務(wù)過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條本條例自1998年1月1日起施行。
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