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安徽省擁軍優(yōu)屬條例(全文)
安徽省為了加強擁軍優(yōu)屬工作,提高全民的國防觀念,促進國防建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,特制定安徽省擁軍優(yōu)屬條例。于2000年3月27日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過。
安徽省擁軍優(yōu)屬條例
第一章 總則
第一條 為了加強擁軍優(yōu)屬工作,提高全民的國防觀念,促進國防建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,依照本條例履行擁軍優(yōu)屬的職責和義務(wù)。
第三條 尊重、優(yōu)待軍人,妥善安置退出現(xiàn)役的軍人,開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動,保護軍人及其他優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),把擁軍優(yōu)屬工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障擁軍優(yōu)屬工作所需的經(jīng)費。
第五條 縣級以上人民政府民政部門是同級人民政府擁軍優(yōu)屬工作的主管部門;其他有關(guān)部門按照各自的職責負責擁軍優(yōu)屬的有關(guān)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織負責落實擁軍優(yōu)屬的有關(guān)工作。
第二章 擁軍
第六條 中國人民解放軍和武裝警察部隊從事軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國防施工、教學(xué)科研等活動,需要協(xié)助的,當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)單位應(yīng)當予以支持、配合,提供必要的物質(zhì)保障,并保守軍事秘密。
第七條 各級人民政府和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定保障駐皖部隊生產(chǎn)、生活必需品的供應(yīng),落實各項補貼,幫助部隊改善物質(zhì)、文化生活條件和發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)。
第八條 國防建設(shè)需要征用土地時,人民政府及其土地管理部門應(yīng)當依法及時辦理。
第九條 駐皖部隊建造營房及其他軍用設(shè)施,除法律、法規(guī)規(guī)定的稅費外,不得收取其他費用。
第十條 通往部隊駐地的道路,負責修建和養(yǎng)護的交通、城市建設(shè)部門,應(yīng)保證道路完好。
第十一條 軍用機動車通過本省行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道、城市道路、渡口,以及在各類停車場停放,免交通行費和停車費。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,協(xié)助部隊管理和保護國防設(shè)施,加強人民防空建設(shè),建設(shè)部隊營地、庫區(qū)的安全。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當建立征兵工作責任制,發(fā)動和鼓勵適齡青年履行兵役義務(wù),保證兵員質(zhì)量,完成征兵任務(wù)。
第十四條 任何單位和組織不得向部隊集資、攤派。
第三章 優(yōu)撫
第十五條 現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離休退休人員乘坐火車、輪船、飛機、長途汽車、纜車,優(yōu)先購票;革命傷殘軍人按照規(guī)定減價優(yōu)待,參觀紀念館、博物館、公園,免購門票。
現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離休人員乘坐城內(nèi)公共汽車免費;在公共停車場所停放自行車等交通工具,免交停車費。
第十六條 民航、鐵路、公路和輪船客運部門應(yīng)當設(shè)立軍人售票窗口;有條件的,開設(shè)軍人候車(機、船)室。其他服務(wù)行業(yè),應(yīng)當提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并設(shè)立顯著服務(wù)標志。
義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。
第十七條 優(yōu)撫經(jīng)費必須及時發(fā)放給優(yōu)撫對象,任何單位和個人不得拖欠、截留、挪用。
第十八條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家屬由當?shù)厝嗣裾o予優(yōu)待,優(yōu)待的標準不低于當?shù)仄骄钏,具體辦法由省人民政府規(guī)定。
實行優(yōu)待金縣(市、區(qū))社會統(tǒng)籌制度。鼓勵通過社會捐贈、贊助等方式,籌集擁軍優(yōu)屬保障資金,解決優(yōu)撫對象的特殊困難。
第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當妥善解決優(yōu)撫對象的生活、住房、醫(yī)療等困難,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面,扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn),改善生活;對年老體弱、沒有工作、生活困難的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,地方各級人民政府應(yīng)給予定期定量補助,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,逐步提高其補助標準,保證他們的生活達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。在建立最低生活保障制度中,優(yōu)撫對象的撫恤補助不計入其家庭收入。
第二十條 對農(nóng)村缺乏勞動力的優(yōu)撫對象,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當安排勞力,幫助收、種農(nóng)作物。
對收入水平在本村平均線以下的農(nóng)村革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬和革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,應(yīng)當減免鄉(xiāng)、村規(guī)定的負擔。
農(nóng)村義務(wù)兵入伍前承擔的土地、山林等,服役期間應(yīng)予保留,并免除鄉(xiāng)、村規(guī)定的負擔。
第二十一條 隨軍隨調(diào)的現(xiàn)役軍人家屬,需要調(diào)動、安置工作的,人事、勞動部門應(yīng)當幫助調(diào)動、安置。
第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位裁減人員時,應(yīng)根據(jù)優(yōu)撫對象的實際情況,予以適當照顧。
企業(yè)破產(chǎn),其主管部門或勞動部門應(yīng)優(yōu)先安排優(yōu)撫對象培訓(xùn)、就業(yè)。
第二十三條 分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,其所在單位在安排工種、班次等方面應(yīng)予以照顧;對按規(guī)定探親的,應(yīng)安排假期,準予報銷路費,其原有工資、福利等不得扣減。
未隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,有工作單位的,在子女醫(yī)療、入托、入學(xué)等方面享受本單位雙職工待遇。
第二十四條 出售、出租公有住房,對優(yōu)撫對象應(yīng)按規(guī)定給予優(yōu)待。
農(nóng)村的優(yōu)撫對象申請自建住房的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定應(yīng)優(yōu)先安排宅基地。
第二十五條 革命傷殘軍人、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、軍隊離休退休人員享受國家規(guī)定的醫(yī)療待遇。
其他優(yōu)撫對象因病醫(yī)療,有關(guān)部門在制定醫(yī)療收費項目和標準時,應(yīng)當予以優(yōu)待,或者根據(jù)實際予以減、免。
第二十六條 現(xiàn)役軍人子女、異地安置的轉(zhuǎn)業(yè)軍官子女和革命烈士子女入托上學(xué),應(yīng)予優(yōu)先安排,不得收取國家和省規(guī)定外的費用。革命烈士子女、夫妻雙方均為海、邊防部隊現(xiàn)役軍人的子女,需到監(jiān)護人所在地學(xué)校借讀的,應(yīng)就近安排,免收轉(zhuǎn)學(xué)、借讀費用。
革命烈士子女報考高等院校、中等學(xué)校,按規(guī)定加分;革命傷殘軍人子女和退出現(xiàn)役的軍人報考高等院校、中等學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當增加優(yōu)撫事業(yè)投入,改善榮軍醫(yī)院、榮康醫(yī)院、光榮院、軍隊離休退休干部休養(yǎng)所、軍供站、烈士陵園優(yōu)撫事業(yè)單位的設(shè)施。
第四章 安置
第二十八條 對退出現(xiàn)役的軍人,按照《中華人民共和國兵役法》等法律、法規(guī)的規(guī)定接收安置。
用人單位招聘、錄用人員,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用或錄用退出現(xiàn)役的軍人。
第二十九條 義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府在規(guī)定的時限內(nèi)完成接收安置任務(wù)。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位對當?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù),應(yīng)當保證完成,不得拒絕。
安置工作應(yīng)當做到公開、公平、合理。
城鎮(zhèn)退伍軍人待安置期間,由縣級人民政府按照不低于當?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助;自謀職業(yè)的,由縣級人民政府給予一次性經(jīng)濟補助。
第三十條 士官退出現(xiàn)役后,服現(xiàn)役不滿十年的,按照《中華人民共和國兵役法》第五十六條的規(guī)定安置;滿十年的,由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府安排工作,也可以由上一級或者省人民政府在本地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排;自愿回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者自謀職業(yè)的,給予鼓勵,由原征集的市、縣、市轄區(qū)人民政府增發(fā)安家補助費;服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五歲的作退休安置,根據(jù)地方需要和本人自愿也可以作轉(zhuǎn)業(yè)安置。
第三十一條 對在部隊獲二等功以上獎勵、因戰(zhàn)因公致殘、長期在邊遠艱苦地區(qū)工作以及從事飛行、艦艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人,在接收安置及工作分配中應(yīng)給予優(yōu)待。
軍官退出現(xiàn)役,根據(jù)其在部隊的職務(wù)和專長,合理安置使用。
第三十二條 保障軍人離休退休人員的政治、生活待遇。隨遷配偶和子女就業(yè)、上學(xué),應(yīng)優(yōu)先安排。
第五章 獎勵與處罰
第三十三條 有下列情形之一的,由人民政府或有關(guān)部門予以表彰、獎勵:
(一)開展擁軍優(yōu)屬活動,成績顯著的;
(二)支持國防建設(shè),事跡突出的;
(三)優(yōu)待撫恤工作,成績顯著的;
(四)接收、安置退出現(xiàn)役的軍人,成績顯著的;
(五)優(yōu)撫對象在發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)方面,有突出貢獻的;
(六)現(xiàn)役軍人在部隊立功或者獲得榮譽稱號的。
第三十四條 違反本條例第九條、第十四條規(guī)定的,由縣級以上人民政府有關(guān)部門責令限期改正,并可對直接責任人員給予行政處分。
第三十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定拒絕接收、安置退出現(xiàn)役的軍人的,由縣級以上人民政府責令限期改正,并可以處以1萬元至3萬元罰款;拒不改正的,對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法予以處罰。
第三十六條 拖欠、截留、挪用、貪污優(yōu)撫經(jīng)費的,侵犯軍隊、軍人和優(yōu)撫對象合法權(quán)益的,由有關(guān)部門依法追究行政責任;造成損失的,依法責令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條 本條例所稱優(yōu)撫對象,是指中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。
第三十八條 本條例自2000年8月1日起施行。
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