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福建省普及初等義務教育暫行條例(全文)
福建省普及初等義務教育暫行條例是根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十九條和第四十六條規(guī)定,制定的條例。以下是關(guān)于條例全文。歡迎閱讀!
福建省普及初等義務教育暫行條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十九條和第四十六條規(guī)定,制定本條例。
第二條 初等教育是國民的基礎教育。普及初等義務教育是建設社會主義物質(zhì)文明和精神文明的重要前提,是提高民族文化素質(zhì)和培養(yǎng)現(xiàn)代化建設人才的奠基工程。國家普及初等義務教育,保障學齡兒童受教育的權(quán)利。
第三條 初等義務教育的年限為五年或六年。
第四條 年滿七周歲(有條件的地方,也可以六周歲)的學齡兒童,不分性別、民族,均須入學,受完初等教育。經(jīng)醫(yī)院證明喪失正常學習能力者,由市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,可延緩或免予入學。
要積極發(fā)展幼兒教育事業(yè)。
要發(fā)展特殊教育事業(yè),逐步使盲、聾、啞和弱智兒童受到初等教育。
第五條 父母(撫養(yǎng)人)負有使子女(被撫養(yǎng)人)受完初等教育的義務。對不送子女(被撫養(yǎng)人)入學,經(jīng)教育無效者,由市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府酌情予以經(jīng)濟罰款;是干部、職工的,在未履行義務前,還不予提職、提薪,不發(fā)給獎金。
阻撓女學齡兒童入學的父母(撫養(yǎng)人),情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪者,按虐待婦女、兒童罪論處。
第六條 家庭經(jīng)濟確有困難的學生,學?勺们闇p收或免收其學費。對經(jīng)濟尚有困難的老區(qū)基點村、少數(shù)民族聚居村和海島漁村,經(jīng)縣人民政府批準,可實行免費入學。
第七條 校外十二至十五周歲少年兒童未受完初等教育者,父母(撫養(yǎng)人)均須送其參加掃盲班、夜小學或其他形式的小學學習,達到初等學校畢業(yè)程度。違者,按本暫行條例第五條規(guī)定處理。
第八條 任何單位和個人,均不得在未受完初等教育的少年兒童中招工。違者,責令其退回,并追究其領(lǐng)導責任,給予必要的經(jīng)濟制裁。
第九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對所轄區(qū)內(nèi)的普及初等教育負主要責任,對學校設置、教育經(jīng)費、人員管理等負責統(tǒng)籌安排。
初等學校的開辦、停辦或合并,須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準。
第十條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立普及初等義務教育委員會。縣(市、區(qū))由縣(市、區(qū))長(或副職)任主任委員,教育局長任副主任委員,教育局為委員會的辦事機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(或副職)任主任委員,學區(qū)負責人任副主任委員,并有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文教助理員參加。各級普及初等義務教育委員會分別代表本級人民政府,在轄區(qū)內(nèi)貫徹實施本暫行條例。
第十一條 未實現(xiàn)普及初等義務教育的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,不得評為文明單位。
第十二條 初等學校必須堅持社會主義方向,認真貫徹國家的教育方針,使少年兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面得到全面發(fā)展。
初等學校必須使用全國通用的普通話。
第十三條 社會主義學校是傳播馬克思主義和文化科學知識的陣地,任何人不得利用宗教妨礙和干預國家普及初等義務教育,不得在學校內(nèi)進行封建迷信和宗教活動。
第十四條 初等學校辦學形式,以全日制為主,同時,可因地制宜舉辦多種形式的學校和簡易小學。
第十五條 大力扶植少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展初等教育。辦好中等師范民族班,為民族小學培養(yǎng)師資。在民族小學就學的少數(shù)民族學生,實行免費入學。
第十六條 初等學校教師擔負著培養(yǎng)新一代的光榮任務,他們的崇高勞動應當受到全社會的尊重。各級人民政府要切實提高教師的社會地位,鼓勵教師終身從事初等教育事業(yè)。對工作有顯著成績者,應予以表彰和獎勵,或授予榮譽稱號。
各級人民政府要保證初等學校教師合理的物質(zhì)待遇。對堅持在高山、海島等艱苦地區(qū)工作的教師,當?shù)厝嗣裾畱獙嵭猩钛a貼。
國家保障教師的人身安全和人格尊嚴不受侵犯。侮辱、毆打和傷害教師構(gòu)成犯罪者,應依法懲處。
第十七條 初等學校教師必須具有中等師范畢業(yè)(或相當于中等師范畢業(yè))以上文化程度,忠于人民教育事業(yè),思想品德高尚,為人師表。
嚴禁辱罵、體罰或變相體罰學生。
省人民政府要認真辦好中等師范學校。各縣(市、區(qū))人民政府要加強教師進修學校建設。要從各方面采取積極措施提高初等教育師資隊伍的政治、文化素質(zhì),使所有教師都能達到規(guī)定的要求。
第十八條 民辦教師的報酬,應與同類公辦教師的工資相當。其報酬除國家補助部分外,集體負擔的部分應由縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌解決,并按月發(fā)給。少數(shù)經(jīng)濟困難的老區(qū)基點村、少數(shù)民族聚居村、海島漁村,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準,應適當增加國家補助部分。
省每年應安排一定的專用勞動指標,將經(jīng)過嚴格考核合格的民辦小學教師分期分批轉(zhuǎn)為公辦教師。經(jīng)省中等師范自學考試指導委員會、函授部考試合格和獲得省級以上榮譽稱號的民辦教師,應優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。
第十九條 各級人民政府應切實保證教師隊伍的穩(wěn)定。初等學校教師由縣(市、區(qū))教育行政部門主管。未經(jīng)上級主管部門批準,任何單位不得任意抽調(diào)初等學校教師和截留師范學校畢業(yè)生改做其他工作。
第二十條 初等義務教育事業(yè)經(jīng)費,按照現(xiàn)行分級包干的財政體制,由各級人民政府統(tǒng)籌安排,列入財政計劃;每年增長的比例應略高于經(jīng)濟發(fā)展的比例,年遞增率至少在百分之六以上。各地應從國家支持不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、少數(shù)民族地區(qū)補助費、老區(qū)建設補助費中,劃出一定的比例,用于普及初等義務教育?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應從地方機動財力中,逐年增撥一定比例的經(jīng)費,用于發(fā)展初等教育事業(yè)。
少數(shù)民族地區(qū)、革命老根據(jù)地和經(jīng)濟困難地區(qū)普及初等義務教育經(jīng)費,除國家補助外,省、地(市)每年也要給予補助。
任何單位和個人均不得克扣、挪用教育經(jīng)費。違者,應追究領(lǐng)導責任。
第二十一條 初等學校的基建費、修繕費、設備費等,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村統(tǒng)籌解決,縣(市、區(qū))人民政府給予適當補助。省人民政府要增撥?钣枰灾С。
各地對仍在使用的危險校舍,必須及時采取有效的安全措施。
各地應建立教育基金會,通過城鄉(xiāng)多渠道集資,為有計劃、有步驟地改善初等學校辦學條件提供固定的經(jīng)費來源。
廠礦企業(yè)單位有條件的應單獨或聯(lián)合辦學;沒有條件辦學的,應向當?shù)亟逃姓块T交納辦學基金。
對廠礦企業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和群眾集資辦學,不應視為“平調(diào)”和“不合理”負擔。
城市建設要把學校、幼兒園布點納入總體規(guī)劃,統(tǒng)籌建校資金,統(tǒng)一建設,否則,當?shù)厝嗣裾挥枧鷾。計劃、城建、建行、物資、教育等有關(guān)部門,要通力合作,切實負起普及初等義務教育的責任。
第二十二條 鼓勵私人辦學。華僑、港澳臺同胞和其他社會力量資助或興建初等學校成績顯著者,分別由省、市、縣(區(qū))人民政府給予表彰或授予榮譽稱號。
貪污、私分、挪用捐資集資辦學款項者,應依法懲處。
第二十三條 凡已劃歸初等學校使用的房地產(chǎn),未經(jīng)學校及主管的教育行政部門同意,不得變動、侵占。任何單位和個人不得干擾學校正常的教學秩序。
第二十四條 各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本暫行條例制定實施的具體措施。
第二十五條 本暫行條例自公布之日起施行。
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