2016新版《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》詳細(xì)解讀
公交站變更要公示、冷僻公交線路及時(shí)開通、放開汽車租賃經(jīng)營……2016年6月17日，《黑龍江省道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱《條例》)在黑龍江省十二屆人大常委會第二十六次會議上獲得與會代表表決通過。該《條例》將于2016年10月1日起正式施行。
公交站點(diǎn)線路
站點(diǎn)變更提前30天公示 冷僻公交線及時(shí)開通
為了便利市民出行，《條例》規(guī)定，新建、擴(kuò)建居民小區(qū)和大型公共活動場所，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)公共汽(電)車首末站或者停靠站點(diǎn)。新建首末站和停靠站點(diǎn)，要具備遮雨功能。這些小區(qū)和大型公共活動場所交付使用后，哈市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營者，并組織其在六個(gè)月內(nèi)開通公共汽(電)車線路。逾期未開通的，責(zé)令經(jīng)營者在三十日內(nèi)開通，逾期仍不開通的，責(zé)令停業(yè)整頓。城市新建道路時(shí)要建設(shè)港灣式停靠站。
此外，公共汽(電)車、班線客運(yùn)新增、變更、暫停、終止線路運(yùn)營，變更站點(diǎn)、站名的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前三十日征求社會公眾意見，進(jìn)行科學(xué)論證，并將意見采納情況向社會公告。關(guān)鍵詞客運(yùn)線路經(jīng)營
實(shí)行公交客運(yùn)退出機(jī)制 線路經(jīng)營權(quán)招標(biāo)確定
《條例》規(guī)定，今后我省推行優(yōu)勝劣汰的道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。公共汽(電)車客運(yùn)線路和班線客運(yùn)的班線經(jīng)營權(quán)采取招標(biāo)方式確定。對不符合條件的和服務(wù)不好的企業(yè)明確退出機(jī)制。對無申請人的線路，政府及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取資金扶持和線路搭配等方式，確定經(jīng)營主體，開通線路。公共交通企業(yè)因承擔(dān)社會福利而增加的費(fèi)用，相關(guān)政府應(yīng)當(dāng)予以合理補(bǔ)貼。
互聯(lián)網(wǎng)+交通
啟建客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng) 逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票
針對互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來，《條例》也出臺了系列舉措。據(jù)介紹，一是我省啟動建立道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，推行售票信息化。今后道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者、票務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一式樣的客票，逐步實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)售票、電子售票、自動售票機(jī)售票等多種售票方式。
二是建立道路運(yùn)輸信息服務(wù)系統(tǒng)，長途車、公交、出租車、高速路情況都可以查詢到，以滿足供需雙方信息需求。
三是建立道路信息共享平臺，為道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T提供營運(yùn)車輛違法行為以及駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證等信息查詢服務(wù)。
營運(yùn)安全
實(shí)施駕駛員強(qiáng)制休息制度 旅客不系安全帶禁開車
對于營運(yùn)車輛的安全管理，《條例》規(guī)定，我省全面建立道路運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，強(qiáng)化運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管。今后客貨營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，并確保正常使用。屆時(shí)，將通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)督、糾正營運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等違法行為。
同時(shí)，《條例》規(guī)定，建立駕駛?cè)藛T休息制度。道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛運(yùn)行時(shí)間和里程，按照規(guī)定的數(shù)量配備駕駛?cè)藛T，減輕駕駛?cè)藛T勞動強(qiáng)度，落實(shí)強(qiáng)制休息制度。
此外，《條例》新增加了對于安全帶的規(guī)定，要求班線、旅游等客運(yùn)車輛未按照有關(guān)規(guī)定配備安全帶的，不得運(yùn)營;對旅客未系安全帶的.，客運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止客運(yùn)車輛出站(場)。駕駛?cè)藛T、乘務(wù)員、站務(wù)員未督促旅客系好安全帶的，責(zé)令改正，處以二百元罰款。
駕駛員禁止行為
的哥利用車載通訊接聽與營運(yùn)無關(guān)信息罰200元
《條例》還規(guī)定了駕駛?cè)藛T影響安全的禁止行為�！稐l例》規(guī)定，禁止公共汽(電)車客運(yùn)駕駛員在乘客上、下車過程中關(guān)閉車門，禁止出租車駕駛員利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營運(yùn)無關(guān)的信息妨礙安全的駕駛行為。
違反規(guī)定的出租汽車客運(yùn)駕駛?cè)藛T，利用車載通訊設(shè)施傳播、接聽與營運(yùn)無關(guān)的信息的，處以二百元罰款。
汽車租賃
放開汽車租賃市場 實(shí)行備案制管理
《條例》對汽車租賃經(jīng)營者放開市場準(zhǔn)入，實(shí)行備案制管理，以滿足社會公眾差異化的運(yùn)輸需求。從事汽車租賃經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照和車輛信息報(bào)送所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。用于租賃的車輛為八座以下，號牌、行駛證齊全有效，辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)，備有滅火器等工具。
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