生豬屠宰管理條例2016修訂版
生豬屠宰管理條例(2016年2月6日修正版)
(1997年12月19日國務(wù)院令第238號發(fā)布 2007年12月19日國務(wù)院第201次常務(wù)會議修訂通過 2008年5月25日國務(wù)院令第525號公布 根據(jù)2011年01月08日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2016年02月06日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康,制定本條例。
第二條 國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。但是,農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。
在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動的相關(guān)管理工作。
第四條 國家根據(jù)生豬定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行生豬定點屠宰廠(場)分級管理制度,鼓勵、引導(dǎo)、扶持生豬定點屠宰廠(場)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強質(zhì)量安全管理,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點屠宰廠(場)分級管理的具體辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
第二章 生豬定點屠宰
第五條 生豬定點屠宰廠(場)的設(shè)置規(guī)劃(以下簡稱設(shè)置規(guī)劃),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同環(huán)境保護主管部門以及其他有關(guān)部門,按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合本地實際情況制訂,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 生豬定點屠宰廠(場)由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門、環(huán)境保護主管部門以及其他有關(guān)部門,依照本條例規(guī)定的條件進行審查,經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的意見確定,并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。
設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點屠宰廠(場)名單及時向社會公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。
第七條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)將生豬定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置。
生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。
第八條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具;
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員;
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施;
(六)有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;
(七)依法取得動物防疫條件合格證。
第九條 生豬屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照動物防疫法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及其監(jiān)督,依照食品安全法的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明。
第十一條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十二條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。
第十三條 生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當(dāng)與生豬屠宰同步進行,并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定處理,并如實記錄處理情況;處理情況記錄保存期限不得少于2年。
生豬定點屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。
第十四條 生豬定點屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定,由國家財政予以適當(dāng)補助。
第十五條 生豬定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
生豬定點屠宰廠(場)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。
第十六條 生豬定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第十七條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施,不得為對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。
第十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是生豬定點屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。
第十九條 地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品進入本地市場。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。
第二十一條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé),加強對生豬屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。
畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進入生豬屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施,扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
畜牧獸醫(yī)行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
對畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十二條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。
第二十三條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。
第四章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締,沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標(biāo)志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。
生豬定點屠宰廠(場)出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標(biāo)志牌的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;有違法所得的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收違法所得。
第二十五條 生豬定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的;
(三)未建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度的;
(四)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理并如實記錄處理情況的。
第二十六條 生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的`,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 生豬定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生豬定點屠宰廠(場)對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。
第二十八條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。
第二十九條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證(照)機關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施,或者為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第五章 附則
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況,參照本條例制定。
第三十三條 本條例所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第三十四條 本條例施行前設(shè)立的生豬定點屠宰廠(場),自本條例施行之日起180日內(nèi),由設(shè)區(qū)的市級人民政府換發(fā)生豬定點屠宰標(biāo)志牌,并發(fā)給生豬定點屠宰證書。
第三十五條 生豬定點屠宰證書、生豬定點屠宰標(biāo)志牌以及肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)志的式樣,由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第三十六條 本條例自2008年8月1日起施行。
閱讀延伸:2016關(guān)于生豬屠宰管理的現(xiàn)狀\問題及建議
[摘要]實行生豬定點屠宰是確保人民吃上“放心肉”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我縣生豬定點屠宰工作在縣委、縣政府的重視下取得了一定的成績。但是,隨著消費水平的提高,社會各界和各級政府對食品安全提出了更高的要求,對生豬定點屠宰率也有了明確的規(guī)定,對照要求,我縣的生豬定點屠宰工作還存在著一些問題和不足。本文對我縣的生豬屠宰管理提了幾點建議。
[關(guān)鍵詞]生豬 屠宰 管理
一、我縣生豬屠宰管理的歷史與現(xiàn)狀
為了加強全縣生豬屠宰管理工作,1996年,縣政府成立了生豬定點屠宰管理辦公室,在生豬屠宰管理辦公室的牽頭以及商業(yè)、國稅、地稅、工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門的大力協(xié)助下,1996年就出臺了《臨潭縣城區(qū)上市生豬定點屠宰的實施細(xì)則》。該《實施細(xì)則》明確,由縣商業(yè)總公司承擔(dān)生豬屠宰執(zhí)法和管理的職責(zé)。同時,在主要集鎮(zhèn)也開展了“定點屠宰,集中檢疫,統(tǒng)一納稅,分散經(jīng)營。”但26年12月,縣畜牧局獸醫(yī)體制后,生豬屠宰管理工作處于松散狀況,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新回到以前的自購、自屠、自銷狀態(tài)。28年1月,縣畜牧局完成了改制,生豬屠宰執(zhí)法管理職能隨之劃入縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,動物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作需要成立了縣生豬屠宰執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)人由縣動物監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)兼任,形成了目前的生豬屠宰執(zhí)法管理體制。
二、目前執(zhí)法管理工作中存在的困難和問題
1.生豬定點屠宰場布局不合理
目前,我縣生豬定點屠宰場只有縣城1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場沒有,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理很難,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行屠宰、分散經(jīng)營;農(nóng)村私屠病豬肉上市時有發(fā)生,農(nóng)村豬肉食品安全存在較大隱患。
2.市場監(jiān)管力度不夠
主要表現(xiàn)在部門職責(zé)分工不明確,市場監(jiān)管意識不強。根據(jù)《屠宰管理條例》規(guī)定:工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合商品流通行政主管部門依法做好生豬定點屠宰管理工作,并定期或者不定期對生豬屠宰活動進行巡查。但我縣在這方面做的還不夠,如對流動街販賣肉食品的經(jīng)營者只靠生豬屠宰執(zhí)法大隊2個工作人員根本無法制止;對學(xué)校和企業(yè)食堂、賓館、飯店所購進的肉食品無法進行肉源落實和查處等。
3.執(zhí)法工作難度較大
一方面社會對定點屠宰管理認(rèn)識不深。屠宰經(jīng)營戶普遍文化素質(zhì)較低,受利益驅(qū)使,依法經(jīng)營意識不強,存在著逃避檢疫、偷漏稅費,不服從、不支持執(zhí)法查處,甚至以各種刁難、辱罵、恐嚇威脅執(zhí)法人員的現(xiàn)象;部分養(yǎng)豬戶認(rèn)為定點屠宰既不方便,又加重負(fù)擔(dān),對執(zhí)法檢查私屠濫宰的做法不理解,抵觸情緒大。另一方面執(zhí)法隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在人員偏少,力量不足。
4.經(jīng)費投入不足
目前,農(nóng)業(yè)部門雖已定期或不定期在定點屠宰場和規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”殘留的安全檢測工作,但由于經(jīng)費投入不足,其檢測工作開展的面和量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到保障肉食品消費安全的要求,致使肉食品缺乏有效的安全監(jiān)控。
三、幾點建議
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理
目前,屠宰主要存在兩大現(xiàn)象:一種是定點屠宰(規(guī)范屠宰);另一種是非法屠宰(私屠濫宰)。為了進一步加強生豬屠宰管理,建議:一是開展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰。二是積極推行農(nóng)村屠工管理制度。三是加強宣傳教育。對農(nóng)村屠工和廣大群眾開展《生豬屠宰管理條例》宣傳教育。
2.加強肉品市場整治和整頓
第一規(guī)范生豬屠宰檢疫工作?h生豬屠宰廠應(yīng)為動物防疫監(jiān)督機構(gòu)提供駐廠實施檢疫工作必需的辦公場所和條件,理順屠宰檢疫與肉品品質(zhì)檢驗的關(guān)系,保證出廠肉品檢疫率1%,嚴(yán)格落實無害化處理措施,落實生豬憑產(chǎn)地檢疫證明屠宰、生豬產(chǎn)品憑檢疫證明及驗訖印章出售、運輸?shù)囊?guī)定。第二加強對定點屠宰廠的監(jiān)管。嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為;進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠生產(chǎn)。第三嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和暴力抗拒執(zhí)法行為。
3.加強監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設(shè)
一是健全屠宰管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰管理工作,建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的生豬定點屠宰管理組織,切實開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰管理工作?h食品安全委員會要將此項工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。二是加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。強化屠宰管理人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,確保依法行政,依法監(jiān)管。三是建立健全管理制度。積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖和屠宰行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè),逐步建立健全信息征集、披露、信用綜合評價、信用等級評定制度;要積極探索建立學(xué)校、機關(guān)、醫(yī)院和賓館等集體伙食單位生豬產(chǎn)品統(tǒng)一配送制度。四是加大資金投入。要強化檢疫檢測工作,落實開展“瘦肉精”等禁用藥物殘留的檢測及肉食品安全管理工作的經(jīng)費,對日常執(zhí)法人員配備必要的統(tǒng)一著裝、取證器具及交通工具等。
4.加強部門協(xié)作與配合
生豬定點屠宰管理,是全面實施食品放心工程的重要組成部分,是推動政府“菜藍(lán)子”工程的重要內(nèi)容,同時也是一項政策性強,涉及面廣,難度較大的工作,需要農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)行政主管部門的支持、協(xié)調(diào)、配合,共同做好定點屠宰廠(場)的管理工作。根據(jù)《生豬屠宰管理條例》,縣經(jīng)貿(mào)局的職能是管好屠宰環(huán)節(jié),加強對屠宰加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,規(guī)范定點屠宰場嚴(yán)格按照操作規(guī)程和肉品檢驗規(guī)程進行生產(chǎn)、檢驗,加大對私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員要定期不定期地進行突擊檢查,并設(shè)立舉報電話,鼓勵單位和個人舉報生豬私屠濫宰行為?h公安局積極配合打擊私屠濫宰的行政執(zhí)法活動,嚴(yán)厲查處阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。縣工商局負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管與處罰,實行可追溯監(jiān)管,積極引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,誠信經(jīng)商。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲等消費環(huán)節(jié)的整治,依法查處采購和使用未經(jīng)檢疫和非定點屠宰的肉品行為。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)及進廠宰殺前的檢疫、殺后的檢驗工作,認(rèn)真做好瘦肉精的每批必驗工作?h食品藥品監(jiān)督管理局做好肉品安全管理的綜治監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),加強肉品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布,開展肉品安全知識宣傳教育,確保肉品市場安全。
參考文獻:
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