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貴陽市城市軌道交通管理條例
在你眼中，貴陽的軌道交通是什么樣子的?你對于貴陽軌道交通的建設(shè)有哪些好的意見和建議?軌道交通一號線就要開通，你覺得應(yīng)該如何規(guī)范文明乘車行為?你的意見不單單有意義，還能有價值!
從今日(8月15日)開始，貴陽市正式對《貴陽市城市軌道交通條例(征求意見稿)》面向社會公開征集意見和建議，對于提出好意見的市民，還有百元話費相贈。
據(jù)介紹，隨著貴陽軌道交通的建設(shè)，當中的一號線即將投入試運行和試運營，為規(guī)范貴陽市城市軌道交通管理，貴陽市交通委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，起草了《貴陽市城市軌道交通條例(征求意見稿)》(以下簡稱條例)。
《條例(征求意見稿)》共分為8章56條，主要對城市軌道交通管理職責、投資、規(guī)劃、建設(shè)、運營、設(shè)施保護、安全與應(yīng)急、法律責任等方面進行了規(guī)范，明確了城市軌道交通的管理原則，行政主管部門的職責，城市軌道交通規(guī)劃的相關(guān)要求，軌道交通建設(shè)管理的相關(guān)要求，軌道交通竣工驗收及試運營的制度要求，城市軌道交通的應(yīng)急處置制度等。
據(jù)《貴陽市城市軌道交通條例》起草小組的有關(guān)人員介紹，《貴陽市城市軌道交通條例》作為地方性法規(guī)，將對城市軌道交通實行全面的法制化管理，保障軌道交通建設(shè)運營的安全，有效推動貴陽軌道交通持續(xù)、穩(wěn)定和高效地發(fā)展。
為了充分反映民意、集中民智、凝聚民心，市交委與市軌道公司將針對《貴陽市城市軌道交通條例(征求意見稿)》中關(guān)系市民群眾和乘客合法權(quán)益保障的條款進行意見征集，廣泛征求意見和建議。
征集方式
貴陽市人民政府法制局征集方式
從今日(8月15日)至8月25日，共10天
聯(lián)系人：李宏林、張俊
聯(lián)系電話：87989295
傳真電話：87989295
電子郵箱：442473705@qq.com
郵政編碼：550081
通訊地址：觀山湖區(qū)市級行政中心，貴陽市人民政府法制局法規(guī)二處
軌道交通公司征集方式
為了能讓市民廣泛參與，意見充分得到尊重，本次軌道交通公司設(shè)有獎?wù)骷幕顒印；顒訒r間從8月15日至9月2日，共分為三期，每周一期。對于積極參與《貴陽市城市軌道交通條例》(征求意見稿)》有獎意見征集的市民群眾，將采取隨機抽獎的方式抽取中獎?wù)�，每期抽�?0名，每名中獎?wù)擢剟?00元中國移動通信手機話費。獲獎名單在“貴陽地鐵”微信公眾號、貴陽市城市軌道交通有限公司官方網(wǎng)站及新聞媒體上公布。
征集方式為：
(一)微信參與：微信用戶可通過掃描二維碼，添加并關(guān)注“貴陽地鐵”微信公眾號�；顒悠陂g，公眾號將于每周一至周五推送有獎意見征集活動內(nèi)容，用戶通過點擊“閱讀原文”，參與問卷調(diào)查，提交意見建議。
(二)網(wǎng)站參與：網(wǎng)站用戶可登錄貴陽市城市軌道交通有限公司官方網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.gyurt.com)，進入首頁，點擊“《貴陽市城市軌道交通條例(征求意見稿)》有獎意見征集”文章標題進入頁面，參與問卷調(diào)查，提交意見建議。
軌道交通一號線——
25個站點名也要征集意見 新名字要“更環(huán)保”、“更簡潔”、“更準確”
本報訊 你覺得貴陽軌道1號線站點名稱叫什么比較好，你有什么好意見，趕快提出來吧。據(jù)悉，本次除了對貴陽軌道交通立法征求意見外，對于大家期待已久的1號線的25個站點，站點名字也初步確定了(如圖)，大家快來看看，有意見也可以提哦。
據(jù)了解，貴陽市城市軌道交通1號線共25個車站，從位于觀山湖區(qū)金朱西路竇官村的竇官站出發(fā)，途經(jīng)閱山湖，觀山湖公園、會展城、貴陽北站、北京路、噴水池，河濱公園、火車站、到達小河小孟工業(yè)園。穿越了觀山湖區(qū)、云巖、南明、經(jīng)開、花溪等城區(qū)，打通了城市交通脈絡(luò)。
貴陽市軌道交通相關(guān)負責人表示，相對于過去擬定的站點名稱，本次征求意見的站點名稱，更突出生態(tài)化特點，比如過去的云潭路站，改名為現(xiàn)在的閱山湖站;行政中心站，改名為現(xiàn)在的觀山湖站;過去的人民廣場站，改名為河濱公園站。雖然僅僅只是名字上的調(diào)整，但突出了貴陽注重生態(tài)保護的特點，“沿途的湖泊、公園對于城市形象推廣都有很大的好處。”
除了生態(tài)化，本次站點名稱的第二個特別就是更加明確，突出了城市功能。比如過去的會展城站，改名為現(xiàn)在的金融城站，過去的場壩村站，改名為現(xiàn)在的小孟工業(yè)園站，都是城市功能的凸顯。
既然是站點名稱，最核心的功能還是要給市民的出行帶來便利，此次站點命名第三個特點就是更加簡潔和清晰，比如過去的延安路站，現(xiàn)在明確為噴水池站。“延安路是一整條道路，這樣命名市民乘車時難免有誤解，也不方便找，變?yōu)閲娝卣竞缶透忧逦?rdquo;。中山路站改為中山西路站，安云路改為八角巖這都是為了讓站點更加清晰，方便乘車。
另外，對于過去一些站點，也進行了名稱上的簡化，比如火車站站，貴陽北站站，都簡化為火車站、貴陽北站，這樣在閱讀和顯示上都更加方便。
目前，經(jīng)市人民政府組織市有關(guān)部門和所在轄區(qū)研究，目前初步確定了軌道交通1號線25個車站的名稱。當然，這些命名都只是暫定，如果市民朋友對25個站點有什么好的意見和建議，或者對有更好的站點名稱，都可以從即日起至8月21日進行反饋。
反饋方式
聯(lián)系人：孫先生
電子郵箱：807379388@qq.com
聯(lián)系電話：85388671
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地鐵立法有何看點
作為貴陽首部軌道交通條例，也作為貴陽即將邁入地鐵時代的標志，《條例》到底有什么值得大家注意的呢?記者進行了了解。
車里不能吃東西
相信不少市民都有這樣的感覺，明明早晨的車廂就擁擠不堪，如果這時候還有乘客不顧他人感受，吃著包子、米粉等味道濃郁的食物時，是不是非常惹人厭，特別是在空氣不流通的冬天。
在本次《條例》(征求意見稿)的第三十一條中，就規(guī)定禁止乘客在車廂內(nèi)飲食。
據(jù)了解，禁止在地鐵里吃東西，一方面由于車廂是封閉的，容易產(chǎn)生異味。另外，時間久了食物殘渣容易腐蝕車輛的設(shè)備，國外有的城市地鐵還出現(xiàn)過車廂食物殘渣招老鼠致設(shè)備被啃食等情況。
上車不能帶寵物
另外在《條例》(征求意見稿)的第三十一條中，還有一條大家要注意，那就是雖然貓貓狗狗們很可愛，但是條例明確車廂內(nèi)是禁止帶寵物、家禽等動物乘車(導盲犬除外)。這一條，除了防止寵物傷人之外，也避免對車廂衛(wèi)生帶來影響，希望大家理解。
多種形式罰逃票
此外，在條例(征求意見稿)中第二十九條，明確規(guī)定，乘客應(yīng)當使用有效車票乘車;如越站乘車，應(yīng)當補交超過部分的票款。
對于無票、持無效車票乘車的，城市軌道交通經(jīng)營單位，可按線網(wǎng)最高票價補收5倍票款;乘客冒用他人乘車證件或持偽造證件乘坐列車的，可按照線網(wǎng)最高票價補收10倍票款，并移交公安機關(guān)處理。
同時，無票、持無效車票、冒用他人乘車證件或持偽造證件乘車的，有關(guān)信息或?qū)⒓{入個人信用信息系統(tǒng)。
貴陽市城市軌道交通條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進行和安全運營，維護各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營、綜合開發(fā)、設(shè)施設(shè)備保護、安全等相關(guān)管理活動。
第三條 本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統(tǒng)。
本條例所稱城市軌道交通設(shè)施設(shè)備包括城市軌道交通的路基(含涵洞)、軌道、隧道、高架橋梁、車站(含出入口、通道)、通風亭、車輛基地及控制中心、主變電站、房屋建筑、車輛、機電設(shè)備系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。
第四條 城市軌道交通屬社會公益性公用事業(yè)，實行企業(yè)化經(jīng)營，遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運營、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當加強對城市軌道交通工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營及其相關(guān)管理活動涉及的重大事項。
市交通運輸行政部門是城市軌道交通行業(yè)主管部門，負責本條例的組織實施和監(jiān)督檢查。
市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、財政、審計、公安、城管、林業(yè)綠化、環(huán)境保護、人防、消防、金融、應(yīng)急等部門和機構(gòu)，按照各自職責做好城市軌道交通的相關(guān)工作。
城市軌道交通沿線縣級人民政府應(yīng)當配合做好城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運營等相關(guān)工作。
第六條 市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營單位，負責本市城市軌道交通的投資、建設(shè)、運營和綜合開發(fā)。
城市軌道交通經(jīng)營單位依照本條例的授權(quán)實施相關(guān)行政處罰。
第七條 城市軌道交通發(fā)展所需資金以政府投資為主導，通過多層次、多渠道、多方式籌集。鼓勵和引導社會資本投資建設(shè)和運營城市軌道交通，其合法權(quán)益受法律保護。
市人民政府設(shè)立軌道交通建設(shè)發(fā)展專項資金，專項用于軌道交通項目建設(shè)、運營。
第八條 城市軌道交通的建設(shè)、運營和綜合開發(fā)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補貼。相關(guān)稅費及規(guī)費可依法減免的，市人民政府按照有關(guān)規(guī)定落實減免。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等規(guī)劃進行科學編制。
城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當與城市其他專項規(guī)劃相銜接，并應(yīng)當與其他交通運輸方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
第十條 城市軌道交通規(guī)劃分為城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、線路沿線用地控制性詳細規(guī)劃(含軌道交通地下空間利用規(guī)劃)以及相關(guān)的專項規(guī)劃。
市交通運輸行政部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃管理工作，組織編制城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門負責編制城市軌道交通線路沿線用地控制性詳細規(guī)劃以及相關(guān)的專項規(guī)劃。
編制的城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當征求市相關(guān)行政部門、沿線縣級人民政府等有關(guān)方面的意見，按相關(guān)規(guī)定報市人民政府批準。經(jīng)批準的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意修改;確需修改的，應(yīng)當按照程序辦理。
第十一條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當將城市軌道交通規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
城市軌道交通線路及設(shè)施用地應(yīng)當納入城市控制性詳細規(guī)劃，明確空間布局和用地指標。
城市控制性詳細規(guī)劃中應(yīng)當明確城市軌道交通線路具體走向、各站點功能定位及位置，明確城市軌道交通站點周邊道路網(wǎng)、公共交通、機動車和非機動車停車場等交通配套設(shè)施及用地需求，保障城市軌道交通與其他交通方式有效銜接。
第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政部門應(yīng)當按照城市軌道交通規(guī)劃做好城市軌道交通及配套設(shè)施用地的控制管理，優(yōu)先安排相關(guān)用地，滿足一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的需要。
依據(jù)城市控制性詳細規(guī)劃制定的城市軌道交通設(shè)施用地規(guī)劃紅線嚴格控制建設(shè)其他項目。確需與軌道交通設(shè)施連接、合建的項目以及其他設(shè)施，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當書面征詢市交通運輸行政部門和城市軌道交通經(jīng)營單位的意見后，出具規(guī)劃條件，方可辦理審批手續(xù)。涉及商業(yè)用途的軌道交通設(shè)施連接，城市軌道交通經(jīng)營單位可收取接口費，專項用于軌道交通的建設(shè)與運營。
城市規(guī)劃確定的城市軌道交通設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變其用途。軌道交通建設(shè)使用地面以下的空間，不受其上方土地使用權(quán)的限制。
第十三條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和軌道交通建設(shè)規(guī)劃進行。
城市軌道交通工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并且符合保護周圍的建(構(gòu))筑物、管線以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。
第十四條 城市軌道交通工程建設(shè)期間，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當對城市軌道交通沿線已有建(構(gòu))筑物和設(shè)施進行調(diào)查、記錄，并采取措施保護供電、供水、排水、燃氣、通信的管道、管線和周邊建(構(gòu))筑物以及其他設(shè)施的安全。
城市軌道交通建設(shè)中涉及需要的供電、供水、排水、燃氣、通信等檔案資料，相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當及時提供。
在管線、管道及設(shè)施狀況資料不全或缺失的地段勘察、施工，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當主動與相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)溝通，避免造成管線、管道、設(shè)施的損壞。相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當配合城市軌道交通經(jīng)營單位的勘察、施工。
第十五條 城市軌道交通建設(shè)需要遷移管線、管道的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當予以配合，并共同協(xié)商確定管線、管道遷移方案，管線、管道遷移費用由城市軌道交通經(jīng)營單位承擔;產(chǎn)權(quán)單位要求增加管線或管道的容量、數(shù)量或者采取其他方式提高標準的，增加的費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔。
第十六條 城市軌道交通建設(shè)期間，為避免或者減少工程施工對城市交通的影響，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當編制建設(shè)施工交通疏解方案，由市公安機關(guān)交通管理部門會同市交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管等行政主管部門審查同意后監(jiān)督實施。
第十七條 城市軌道交通工程完工后，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當按下列步驟組織竣工驗收：
(一)對建設(shè)工程進行初步驗收;
(二)初驗合格的，可以進行不少于三個月的試運行;
(三)試運行合格，具備基本運營條件的，報市人民政府批準后可以進行試運營，試運營不少于一年;
(四)試運營驗收合格后，交付正式運營，并報有關(guān)部門備案。
城市軌道交通建設(shè)工程初步驗收、試運行、竣工驗收、試運營、備案等具體程序和要求，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 新建城市軌道交通工程竣工驗收后，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時向市城市建設(shè)檔案管理部門移交城市軌道交通資料。
第三章 設(shè)施保護
第十九條 城市軌道交通應(yīng)當設(shè)置控制保護區(qū)和重點保護區(qū)。
控制保護區(qū)范圍包括：
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)30米內(nèi);
(三)出入口、通風亭、車輛基地、控制中心、變電站、冷卻塔等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi);
(四)軌道交通過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。
重點保護區(qū)范圍包括：
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)3米內(nèi)
(三)出入口、通風亭、車輛基地、控制中心、變電站、冷卻塔等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi);
(四)軌道交通過河隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要擴大城市軌道交通控制保護區(qū)和重點保護區(qū)范圍的，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門審核后，報市人民政府批準并向社會公告。
第二十條 城市軌道交通重點保護區(qū)內(nèi)除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程外，不得進行其他建設(shè)活動。
在城市軌道交通控制保護區(qū)內(nèi)進行下列施工作業(yè)活動，需要申請行政許可的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當在作出行政許可前，書面征求城市軌道交通經(jīng)營單位意見;不需要行政許可的，施工單位和個人應(yīng)當在施工作業(yè)前，書面告知城市軌道交通經(jīng)營單位：
(一)建造、改建、擴建或者拆除建(構(gòu))筑物;
(二)從事建設(shè)勘察、鉆探、打井、打樁、挖掘、地下頂進、灌漿、爆破、架設(shè)、降水、地基加固、地面堆卸載、錨桿、錨索等可能影響軌道交通安全的施工作業(yè);
(三)修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖沙;
(四)大面積增加或減少載荷;
(五)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)，穿鑿通過軌道交通路基的地下坑道;
(六)需跨越或橫穿軌道交通設(shè)施的作業(yè);
(七)需移動、拆除、搬遷軌道交通設(shè)施的作業(yè);
(八)其他可能危害軌道交通設(shè)施的活動。
第二十一條 對涉及城市軌道交通保護區(qū)范圍內(nèi)的工程，作業(yè)單位在施工前應(yīng)當與軌道交通經(jīng)營單位簽訂安全協(xié)議，作業(yè)單位應(yīng)當嚴格按照批準的施工方案和安全防護方案組織施工作業(yè)。
城市軌道交通經(jīng)營單位可以對施工作業(yè)影響區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)測，并有權(quán)進入施工作業(yè)現(xiàn)場進行巡查。城市軌道交通經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)施工活動危及或者可能危及軌道交通建設(shè)或者運營安全的，有權(quán)要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的補救措施。作業(yè)單位拒不采納的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告，接到報告的有關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理。
第二十二條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當在城市軌道交通沿線采取技術(shù)保護和監(jiān)測措施，評估城市軌道交通運行對車站、隧道、高架道路(含橋梁)等建(構(gòu))筑物的影響，定期對城市軌道交通進行安全性檢查和評價，發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當及時排除。
在發(fā)生地震等地質(zhì)災(zāi)害及火災(zāi)、爆炸等重大災(zāi)害后，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當配合相關(guān)部門對城市軌道交通進行安全性檢查，經(jīng)檢查合格后，方可恢復運營。
為保障軌道交通建設(shè)或者運營安全，拆除控制保護區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物，修剪、改移種植物或者對控制保護區(qū)內(nèi)已取得的其他合法權(quán)利進行限制，給他人造成損失的，應(yīng)當依法給予補償，但拆除違法建(構(gòu))筑物除外。
第四章 運營
第二十三條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建 立健全管理制度，做好城市軌道交通設(shè)施的檢查、維保工作，確保其正常運行和安全使用。
電力、供水、通信等單位應(yīng)當協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位保障城市軌道交通的正常運營，保證城市軌道交通用電、用水、通信等需要。
城市軌道交通出入口的導向標志由城市軌道交通經(jīng)營單位統(tǒng)一設(shè)置。城市軌道交通經(jīng)營單位在與出入口合建的周邊物業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置導向標志的，周邊物業(yè)的所有人、使用人應(yīng)當配合。
第二十四條 市交通運輸行政部門應(yīng)當制定城市軌道交通服務(wù)規(guī)范和建立運營服務(wù)評估機制，對城市軌道交通服務(wù)進行監(jiān)督。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當履行下列服務(wù)職責：
(一)依據(jù)服務(wù)規(guī)范向乘客作出服務(wù)承諾，為乘客提供安全、便捷的客運服務(wù);
(二)向社會公示服務(wù)承諾;
(三)規(guī)范設(shè)置安全、消防、疏散等各類指引導向標志;
(四)規(guī)范設(shè)置城市軌道交通乘車的導向標志;
(五)在車站醒目位置公布首末班車行車時間、運行狀況提示和換乘指示。因故延誤或者調(diào)整首末班車行車時間的，應(yīng)當及時向乘客告示;
(六)保證無障礙設(shè)施完好;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定要求的城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當履行的其他服務(wù)職責。
第二十五條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當對其工作人員進行安全、業(yè)務(wù)教育和培訓，涉及安全生產(chǎn)的重要崗位和參與救援的工作人員需進行考核，考核合格后持證上崗。
第二十六條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立公共衛(wèi)生管理制度，健全衛(wèi)生管理檔案，落實衛(wèi)生管理措施，保持車站、車廂的整潔衛(wèi)生，保證車站、車廂等公共場所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家衛(wèi)生標準。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定采取環(huán)境保護措施，確保振動、噪聲等指標符合規(guī)定標準。
第二十七條 城市軌道交通票價依法實行政府定價。城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當執(zhí)行市人民政府確定的票價，不得擅自調(diào)整。
第二十八條 城市軌道交通乘客守則由市交通運輸行政部門制定并向社會公布。
乘客乘坐城市軌道交通，應(yīng)當遵守城市軌道交通乘客守則。
第二十九條 乘客應(yīng)當使用有效車票乘車。乘客越站乘車的，應(yīng)當補交超過部分的票款。
無票、持無效車票乘車的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價補收5倍票款;乘客冒用他人乘車證件或持偽造證件乘坐列車的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價補收10倍票款，并移交公安機關(guān)處理。
無票、持無效車票、冒用他人乘車證件或持偽造證件乘車的，有關(guān)信息可以納入個人信用信息系統(tǒng)。
城市軌道交通因故障不能正常運行的，乘客有權(quán)持有效車票要求城市軌道交通經(jīng)營單位按照當次購票金額退還票款。
第三十條 市公安機關(guān)負責軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理，會同市交通運輸行政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門、城市軌道交通經(jīng)營單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標準、人員配備標準、建設(shè)分類分級標準及操作規(guī)范。
城市軌道交通經(jīng)營單位依法選擇具有保安服務(wù)許可的安全檢查單位從事安全檢查工作，按照公安機關(guān)制定的標準對安全檢查單位實施管理，相關(guān)費用納入政府的專項經(jīng)費
安全檢查單位可對進入城市軌道交通車站的人員進行安全檢查。
進入軌道交通車站的乘客應(yīng)當接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的，安全檢查人員應(yīng)當拒絕其進站乘車;拒不接受安全檢查并強行進入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的，安全檢查人員應(yīng)當制止并報公安機關(guān)依法處理。
第三十一條禁止下列影響城市軌道交通運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)擅自進入軌道、隧道或者其他有禁入標志的區(qū)域;
(二)在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤點或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品;
(三)在車站、車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(四)在車廂內(nèi)飲食;
(五)在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼、懸掛物品;
(六)攜帶寵物、家禽等動物乘車(盲人攜帶導盲犬的除外);
(七)在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討、賣藝、撿拾垃圾;
(八)使用滑輪鞋、滑板、電動平衡車等進站、乘車;
(九)攜帶自行車(已經(jīng)折疊的自行車除外)等交通工具進站、乘車;
(十)攜帶充氣氣球、尖銳物品以及超大行包進站、乘車;
(十一)在車站、車廂內(nèi)擅自進行廣告、電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的非營運活動;
(十二)在車站內(nèi)從事非法客運的攬客、拉客活動;
(十三)使用燃油、燃氣類的輪椅等代步車;
(十四)在車廂內(nèi)大聲喧嘩、播放音樂等干擾他人;
(十五)其他影響城市軌道交通運營秩序、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十二條禁止下列危害城市軌道交通運營安全的行為：
(一)在城市軌道交通軌道、車廂、車站和其他與城市軌道交通運行相關(guān)的區(qū)域，攜入或者放置易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性的危險品;
(二)非法攔截城市軌道交通運行、阻斷運輸;
(三)攀爬或者翻越圍墻、欄桿、閘機、電扶梯等，強行上下列車;
(四)擅自操作有警示標志的按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動用緊急或者安全裝置;
(五)擅自移動、遮蓋、污損安全消防警示標志、疏散導向標志、軌道交通指示標志、測量設(shè)施以及安全防護、監(jiān)視等設(shè)備;
(六)在軌行區(qū)上放置、丟棄障礙物，向城市軌道交通車輛、維修工程車以及城市軌道交通設(shè)備設(shè)施等投擲物品;
(七)損壞路基、隧道、高架道路(含橋梁)、軌道、車站、車輛、機電設(shè)備及其附屬設(shè)施等;
(八)損壞和干擾機電設(shè)備、電纜、通信信號系統(tǒng);
(九)在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;
(十)在城市軌道交通地面線路或者高架線路軌道兩側(cè)修建妨礙行車瞭望的建(構(gòu))筑物或者種植妨礙行車瞭望的樹木;
(十一)其他危害城市軌道交通安全的行為。
第三十三條 對乘客遺失的物品，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時公告招領(lǐng)。公告十五日后無人認領(lǐng)的，送交公安部門依法處置。
第三十四條 市交通運輸行政部門和城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營服務(wù)規(guī)范行為的投訴。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當自受理投訴之日起10個工作日內(nèi)做出答復。乘客對答復有異議的，可以向城市軌道交通行業(yè)主管部門投訴，并自受理投訴之日起10個工作日內(nèi)做出答復。
第三十五條 采用政府投資建設(shè)運營的城市軌道交通線路，市人民政府建立城市軌道交通運營補貼機制，由城市軌道交通經(jīng)營單位提出城市軌道交通運營補貼方案，經(jīng)城市軌道交通行業(yè)主管部門和市財政主管部門等審核并報市人民政府批準后執(zhí)行。
采用政府與社會資本合作的城市軌道交通線路，應(yīng)當按政府與社會資本簽訂的特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議執(zhí)行。
第五章 綜合開發(fā)
第三十六條 城市軌道交通經(jīng)營單位對與城市軌道交通設(shè)施相關(guān)聯(lián)的地下、地上、地表的空間區(qū)域及鄰近區(qū)域，與城市軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和實施的開發(fā)項目，經(jīng)市人民政府批準可以實施綜合開發(fā)利用。
綜合開發(fā)應(yīng)當優(yōu)先建設(shè)軌道交通運營配套設(shè)施，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施。
第三十七條 城市軌道交通經(jīng)營單位在軌道交通建設(shè)用地范圍及對應(yīng)的地下、地上、地表空間內(nèi)，享有房地產(chǎn)、廣告、通信、商業(yè)等的綜合開發(fā)經(jīng)營權(quán)。
第三十八條 城市軌道交通沿線的綜合開發(fā)規(guī)劃，由市交通運輸行政部門組織編制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門組織評審后按程序報市人民政府批準。綜合開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當服從城市總體規(guī)劃和城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。
第三十九條 縣級以上土地儲備機構(gòu)儲備的經(jīng)營性用途的土地，涉及城市軌道交通項目安全或?qū)ν恋厥褂谜哂邢拗坪吞貏e要求的，應(yīng)當明確相關(guān)規(guī)劃條件后，方可依法出讓。
經(jīng)市人民政府批準，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采用土地作價方式取得土地使用權(quán)。
第四十條城市軌道交通經(jīng)營單位參與沿線土地開發(fā)，采用掛牌或協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓土地的，所得土地按照評估地價繳納土地使用費。
車站、車輛基地等設(shè)施實施的綜合開發(fā)項目，需出讓土地使用權(quán)的，出讓所得收益用于軌道交通建設(shè)、運營。
第四十一條 城市軌道交通經(jīng)營單位通過綜合開發(fā)經(jīng)營所產(chǎn)生的收益可用于軌道交通建設(shè)、運營及其他與軌道交通綜合開發(fā)有關(guān)的項目。
第六章 安全與應(yīng)急
第四十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸行政部門是城市軌道交通建設(shè)和運營安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任主體。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當依法承擔安全生產(chǎn)主體責任，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第四十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸行政部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門制定本市城市軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準。并且根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障聯(lián)動機制。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案制定城市軌道交通建設(shè)、運營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸行政部門備案。
第四十四條 城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，定期組織應(yīng)急處置培訓和應(yīng)急演練。
第四十五條 城市軌道交通建設(shè)、運營發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故或者其他突發(fā)事件時，市人民政府相關(guān)部門以及電力、通訊、供水、公交、醫(yī)療等單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行搶險救援和應(yīng)急保障，協(xié)助城市軌道交通經(jīng)營單位盡快恢復運營。
處理突發(fā)事件時，乘客應(yīng)當服從城市軌道交通經(jīng)營單位的現(xiàn)場指揮。
第四十六條 因節(jié)假日、大型群眾活動等原因引起客流量上升的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當及時增加運力，疏導乘客。
在城市軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序，可能危及運營安全的情況下，城市軌道交通經(jīng)營單位可以采取限制客流的臨時措施。采取限制客流量、停運措施，造成客流量大量積壓的，城市軌道交通行業(yè)主管部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)增加其他客運運力。
第四十七條 因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生安全事故以及其他突發(fā)事件，嚴重影響城市軌道交通安全的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，組織乘客疏散，但必須及時向社會公告，同時向市交通運輸行政部門報告。城市軌道交通暫停運營或者縮短運營時間時，市交通運輸行政部門應(yīng)當做好客運協(xié)調(diào)和安排工作。
第七章 法律責任
第四十八條 城市軌道交通經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運輸行政部門責令改正，逾期不改正的，處5000元以上20000元以下罰款：
(一)違反本條例第二十二條，未采取有關(guān)措施或者進行有關(guān)評估、檢查、評價的;
(二)違反本條例第二十三條，未按規(guī)定開展城市軌道交通交通設(shè)施的檢查維護工作，確保其正常運行和使用的;
(三)違反本條例第二十四條，未按照城市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和標準提供服務(wù)的，未能保持各類指引導向標志、提示、指示完整，不符合國家有關(guān)標準的要求的或者未依法進行告示的;
(四)違反本條例第二十五條，對需要取得資格證的從業(yè)人員未進行安全教育培訓或者無證上崗的;
(五)違反本條例第三十四條，未依法處理乘客投訴的;
(六)違反本條例第四十二條，未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
(七)違反本條例第四十三條、第四十四條，未制定運營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案或者定期組織演練的;
(八)違反本條例第四十六條,未及時排除安全隱患，未盡快恢復運營或者采取相應(yīng)的組織疏散、換乘、限制客流等措施的。
第四十九條 軌道交通經(jīng)營單位違反條例第二十六條第二款規(guī)定，未采取防治相關(guān)措施減少噪聲污染的，由環(huán)境保護行政部門依法給予行政處罰。
第五十條 軌道交通經(jīng)營單位違反本條例第二十七條規(guī)定，不執(zhí)行市人民政府批準的票價的，由市價格行政主管部門依法給予行政處罰。
第五十一條 違反本條例第二十一條的規(guī)定，作業(yè)單位在城市軌道交通控制保護區(qū)范圍內(nèi)施工，實施前未征得城市軌道交通經(jīng)營單位同意或者拒絕城市軌道交通經(jīng)營單位進入施工作業(yè)現(xiàn)場查看的，施工活動危及軌道交通建設(shè)和運營安全未采取補救措施的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責令改正;拒不改正的，處10000元以上30000元以下罰款;造成安全事故的，依法承擔法律責任。
第五十二條 違反本條例第三十一條的規(guī)定，影響城市軌道交通運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通經(jīng)營單位責令改正，拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定，按下列規(guī)定進行處理：
(一)違反第一項至第八項的行為，城市軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對行為人進行勸阻和制止;造成損失的，依法承擔民事責任;構(gòu)成治安違法的，由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;
(二)違反第九項規(guī)定擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道的，由市交通運輸行政部門責令改正，并處10000元以上30000以下的罰款;
(三)違反第十項規(guī)定修建妨礙行車瞭望的建(構(gòu))筑物或者種植妨礙行車瞭望的樹木的，分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門和林業(yè)綠化行政部門依法予以處罰。
第五十四條 城市軌道交通經(jīng)營單位及其人員玩忽職守、違反規(guī)章制度造成城市軌道交通運營安全事故的，由其所在單位依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十五條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員在管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和直接責任人員依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章附則
第五十六條 本條例自 年 月 日起施行。
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