云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規(guī)定2016

　　為督促道路危險貨物運輸企業(yè)、危險化學品充裝企業(yè)(單位)、危險廢物(包括醫(yī)療廢物)充裝企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，強化危險貨物運輸源頭管控和動態(tài)監(jiān)控，建立道路危險貨物運輸安全閉環(huán)管理系統(tǒng)，有效提升全省道路危險貨物運輸安全營運水平，云南省交通運輸廳、云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、云南省公安廳、云南省環(huán)境保護廳聯(lián)合制定了《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)，自2016年9月1日起正式施行。

　　為做好《管理規(guī)定》及異地經(jīng)營備案工作的宣貫。昆明市道路運輸管理局于2016年7月14日召開了《管理規(guī)定》宣貫及2016年上半年道路危險貨物運輸行業(yè)管理工作會議，各縣市區(qū)運管分局分管貨運副局長、貨運業(yè)務負責人及具體經(jīng)辦人員參加了會議。

　　會上，局貨運處通報了2015年度道路危險貨物運輸企業(yè)質量信譽考核結果及危貨運輸企業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)抽查情況，對存在問題進行分析并提出了工作要求。會上重點對《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規(guī)定》、《云南省道路運輸管理局關于外省籍道路危險貨物運輸企業(yè)備案工作的通知》進行了宣貫和講解，要求各分局嚴格按照文件要求做好貫徹落實和企業(yè)監(jiān)督管理工作，確保電子運單系統(tǒng)按期有序使用。結合電子運單規(guī)范使用的要求，局貨運處再次對道路危險貨物運輸車輛《道路運輸證》經(jīng)營范圍規(guī)范事宜進行了逐一講解，要求各分局嚴格按照《云南省道路運輸管理局關于規(guī)范道路危險貨物運輸車輛<道路運輸證>經(jīng)營范圍的通知》之規(guī)定進一步規(guī)范證件管理，確保“三關一監(jiān)督”工作職責履行到位。

　　同時，局貨運處還對全市半掛牽引車及重型載貨汽車衛(wèi)星定位裝置2016年上半年安裝進度進行了通報，要求各分局要以營運貨車年度審驗為切入點，嚴格執(zhí)行《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，確保于2016年10月31日前完成此項工作。

　　會上，周剛副局長對宣貫和半年工作會議做了總結講話，指出：危險貨物電子運單系統(tǒng)使用管理規(guī)定對運輸企業(yè)、各行業(yè)管理部門的職責進行了細化及規(guī)范，各縣市區(qū)運管分局要及時組織分局管理人員及轄區(qū)內危貨企業(yè)進行宣貫，安排專人做好審核工作，督促企業(yè)嚴格貫徹落實《管理規(guī)定》，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題及時報告;針對企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各分局要嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》及《道路運輸管理工作規(guī)范》進行督促整改，對未抽查到的企業(yè)要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、限時整改，確保行業(yè)管理職責履行到位;要以依法、嚴謹、規(guī)范的工作態(tài)度實施《道路運輸證》的管理，確保“三關一監(jiān)督”落實到位，局貨運處要積極主動深入分局，對分局危貨運輸業(yè)務工作進行檢查指導;半掛牽引車及重型載貨汽車衛(wèi)星定位裝置安裝使用工作為年度剛性工作任務，各分局要高度重視，切實采取有效措施，確保按時完成。

　　下一步，我局將嚴格按照“三關一監(jiān)督”工作職責，嚴格落實危險貨物運輸行業(yè)管理各項規(guī)定，確保全市危貨運輸行業(yè)安全穩(wěn)定，健康發(fā)展。

　　近日，省交通運輸廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安廳、省環(huán)境保護廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省危險貨物道路運輸電子運單使用管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，這標志著我省電子運單制度將全面實施，危險貨物道路運輸將實行安全閉環(huán)管理。《規(guī)定》于2016年9月1日正式施行。

　　2015年我省“道路運輸平安年”活動提出要積極推進危險貨物運輸電子運單制度，省道路運輸管理局根據(jù)《交通運輸部危險貨物道路運輸電子運單試點工作技術指南》，結合我省實際組織開發(fā)了“云南危險貨物道路運輸電子運單管理系統(tǒng)”。

　　《規(guī)定》從4方面對實行電子運單制度作了具體要求：一是界定電子運單系統(tǒng)使用范圍;二是明確危險貨物道路運輸企業(yè)和危險貨物充裝單位主體責任;三是明確交通運輸、安監(jiān)、公安、環(huán)保部門職責;四是明確電子運單信息系統(tǒng)使用要求和使用流程。

　　作為電子運單系統(tǒng)的使用主體，運輸企業(yè)和危險貨物充裝單位須根據(jù)《規(guī)定》完成電子運單制度“標準動作”。危險貨物道路運輸企業(yè)派車執(zhí)行運輸任務前，通過電子運單系統(tǒng)對擬派車輛技術狀況、衛(wèi)星定位裝置、應急器材、駕駛員精神狀態(tài)、培訓情況等22項內容進行自檢自查。通過自檢自查后，在電子運單系統(tǒng)上生成電子運單，運輸任務指令由系統(tǒng)自動發(fā)送到駕駛員手機APP，同時運輸企業(yè)打印兩份紙質運單交駕駛員，一份隨車攜帶備查，一份交充裝單位查驗存檔。充裝單位在裝配危險貨物前，需對電子運單、車輛、駕駛員和押運員等信息進行查驗，必要時登錄電子運單查詢系統(tǒng)對運單真?zhèn)芜M行查驗。沒有電子運單或電子運單信息與實際不符的，充裝單位不予裝貨。根據(jù)《規(guī)定》，駕駛員需將裝卸貨等運輸任務執(zhí)行進度，通過APP反饋運輸企業(yè)，便于企業(yè)及時做好運力調配計劃。

　　交通運輸、安監(jiān)、公安、環(huán)保4部門將根據(jù)《規(guī)定》形成協(xié)同工作機制，對管轄范圍內的企業(yè)、車輛、人員執(zhí)行電子運單制度情況進行監(jiān)督檢查，推進我省危險貨物道路運輸閉環(huán)管理體系和安全管理長效機制建設。

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