武漢市法律援助條例（全文）

　　武漢市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《武漢市法律援助條例》，已經(jīng)湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準，現(xiàn)予以公布，自2015年6月1日起施行。

　　武漢市法律援助條例

　　第一條 為了保障經(jīng)濟困難以及其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱法律援助，是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員對經(jīng)濟困難的公民和法律規(guī)定的其他人員提供無償?shù)姆�律服�?wù)。

　　法律援助人員，是指法律援助機構(gòu)專職人員和受法律援助機構(gòu)指派或者安排承擔(dān)法律援助事項的律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者，以及法律援助志愿者。

　　第三條 法律援助是政府的責(zé)任。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全法律援助服務(wù)體系，加強法律援助隊伍建設(shè)，保障法律援助工作經(jīng)費。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立法律援助專項資金。法律援助專項資金由司法行政部門統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ茫�并接受財政、審計部門監(jiān)督。法律援助專項資金的使用和管理辦法由市司法行政部門會同市財政部門另行制定。

　　第四條 市、區(qū)司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

　　市、區(qū)法律援助機構(gòu)在同級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的組織實施。

　　律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)、基層法律服務(wù)所及其法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)。

　　市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助工作，支持律師依法辦理法律援助案件，維護律師在開展法律援助工作中的合法權(quán)益。

　　第五條 鼓勵、支持單位和個人為經(jīng)濟困難的公民無償提供法律服務(wù)，對法律援助活動提供捐助。

　　本市依法設(shè)立法律援助基金會。市法律援助基金會依法開展活動，接受單位和個人的捐贈，每年向社會公開基金使用情況，接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。法律援助基金應(yīng)當(dāng)用于法律援助事項。

　　第六條 市、區(qū)人民政府或者司法行政部門對在法律援助工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

　　第七條 承辦法律援助事務(wù)，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，以法律為準繩，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)紀律。

　　第八條 公民同時具備下列條件可以申請法律援助：

　　(一)申請法律援助的事項屬于本市行政區(qū)域法律援助機構(gòu)管轄的;

　　(二)經(jīng)濟困難的。

　　第九條 公民經(jīng)濟困難的標準，按照家庭人均月收入不超過市人民政府規(guī)定最低生活保障標準的1.5倍確定。

　　因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益，申請法律援助的，其經(jīng)濟困難的標準可以按照申請人個人月收入不超過市人民政府規(guī)定最低生活保障標準的1.5倍確定。

　　第十條 符合本條例第八條、第九條規(guī)定條件的公民，可以就下列事項申請法律援助：

　　(一)依法請求國家賠償?shù)?

　　(二)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

　　(三)請求給予撫恤金、救濟金、最低生活保障待遇的;

　　(四)未成年人、老年人、婦女以及殘疾人追索侵權(quán)賠償?shù)?

　　(五)因勞動爭議糾紛主張權(quán)利的;

　　(六)主張因?qū)嵤┮娏x勇為行為或者為保護社會公共利益產(chǎn)生民事權(quán)益的;

　　(七)其他確需法律援助的事項。

　　第十一條 公民申請法律援助的事項屬于訴訟事項的，應(yīng)當(dāng)符合人民法院的立案條件，且屬于本市人民法院管轄;申訴案件應(yīng)當(dāng)在人民檢察院、人民法院立案后提出申請。

　　第十二條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：

　　(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

　　(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的;

　　(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

　　第十三條 對公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院通知為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護的案件，以及人民法院通知為強制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人提供代理的案件，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》和《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。

　　第十四條 法律援助包括以下形式：

　　(一)法律咨詢、代擬法律文書;

　　(二)民事、行政訴訟代理和勞動人事爭議仲裁代理;

　　(三)刑事辯護和刑事代理;

　　(四)非訴訟代理;

　　(五)公證援助、司法鑒定援助;

　　(六)國家、省規(guī)定的其他法律服務(wù)形式。

　　第十五條 公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提供下列證明材料：

　　(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明。代理他人申請的，還應(yīng)當(dāng)提供有代理權(quán)的證明;

　　(二)申請人所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟困難證明;

　　(三)與申請法律援助事項相關(guān)的材料。

　　第十六條 申請法律援助的公民，屬于下列情形之一的，無須提供經(jīng)濟困難證明，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證件或者證明材料：

　　(一)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象;

　　(二)正在領(lǐng)取最低生活保障金、孤兒保障金或者生活困難救助金的;

　　(三)在社會福利機構(gòu)由政府供養(yǎng)的;

　　(四)因遭遇自然災(zāi)害、重大疾病等因素造成臨時性經(jīng)濟困難的;

　　(五)有特殊困難的殘疾人、老年人;

　　(六)農(nóng)村進城務(wù)工人員請求支付勞動報酬或者工傷賠償?shù)?

　　(七)主張因?qū)嵤┮娏x勇為行為或者為保護社會公共利益產(chǎn)生民事權(quán)益的;

　　(八)國家、省規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 沒有委托辯護人的犯罪嫌疑人、被告人，具有下列情形之一的，申請法律援助時無須提供經(jīng)濟困難證明：

　　(一)有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級或者二級智力殘疾的;

　　(二)共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護人的;

　　(三)人民檢察院抗訴的;

　　(四)案件具有重大社會影響的。

　　第十八條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開申請法律援助的事項、條件、程序以及咨詢服務(wù)電話、網(wǎng)站，方便公民申請法律援助。

　　第十九條 對公民提出的法律援助申請，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定受理：

　　(一)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為市級機關(guān)或者案件由中級以上人民法院審理的，由市法律援助機構(gòu)受理;

　　(二)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為區(qū)級及區(qū)級以下機關(guān)或者案件由基層人民法院審理的，由所在區(qū)的法律援助機構(gòu)受理;

　　(三)其他法律援助事項，可以由給付義務(wù)人、被請求人住所地或者事項發(fā)生地的區(qū)法律援助機構(gòu)受理，也可以由市法律援助機構(gòu)受理。

　　法律援助機構(gòu)對受理法律援助的管轄有爭議的，由市司法行政部門指定法律援助機構(gòu)受理。

　　由公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院通知為犯罪嫌疑人、被告人提供辯護的案件，以及人民法院通知為強制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人提供代理的案件，由同級司法行政機關(guān)所屬法律援助機構(gòu)受理。

　　第二十條 法律援助機構(gòu)中負責(zé)審查和批準法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以向法律援助機構(gòu)申請其回避：

　　(一)是所申請事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

　　(二)與所申請事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正辦理該申請的。

　　第二十一條 對申請人提出的法律援助申請，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。決定受理的，由申請人與法律援助機構(gòu)簽訂《法律援助協(xié)議書》，明確各方的權(quán)利、義務(wù);決定不予受理的，應(yīng)書面告知申請人理由。

　　申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予受理的決定有異議的，可以向該法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)對該申請人提供法律援助;認為申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機構(gòu)的決定，并書面告知申請人理由。

　　第二十二條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理刑事案件過程中，對于符合法律援助條件的公民，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)申請法律援助;對被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提出的法律援助申請，應(yīng)當(dāng)在收到申請24小時內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)法律援助機構(gòu);對具有《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定通知辯護或者代理情形的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi)通知所在地同級司法行政機關(guān)所屬法律援助機構(gòu)。

　　第二十三條 由人民法院為被告人通知辯護的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將通知辯護公函和起訴書副本或者判決書副本送交人民法院所在地的法律援助機構(gòu);人民法院不在其所在地審判的，可以將通知辯護公函和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構(gòu)。

　　第二十四條 對通知辯護或者代理的案件，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知辯護公函、通知代理公函之日起3日內(nèi)，確定承辦律師并函告公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院。

　　第二十五條 同一案件的雙方當(dāng)事人均為受援人的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派不同的法律服務(wù)機構(gòu)承辦。

　　第二十六條 受援人在接受法律援助過程中，有權(quán)了解為其提供法律援助的進展情況，要求法律援助機構(gòu)和法律援助人員對其提供的個人信息保密;對不依法履行職責(zé)的法律援助人員，可以向法律援助機構(gòu)提出更換要求。

　　受援人應(yīng)當(dāng)如實陳述案件事實和相關(guān)情況，及時提供有關(guān)證明材料，配合法律援助人員調(diào)查案件事實;當(dāng)經(jīng)濟狀況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時告知法律援助人員或者法律援助機構(gòu)。

　　第二十七條 法律援助人員在法律援助服務(wù)過程中，有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料及其他必要的配合與協(xié)助。

　　法律援助事項完成后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料整理歸檔并向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告。法律援助人員應(yīng)當(dāng)提供符合標準的法律服務(wù)，及時向受援人通報法律援助事項的進展情況，依法維護受援人的合法權(quán)益，并不得實施下列行為：

　　(一)收取當(dāng)事人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益;

　　(二)泄露法律援助事項所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私;

　　(三)無正當(dāng)理由拒絕、中止或者終止承辦的法律援助事項。

　　第二十八條 法律援助人員在辦理法律援助案件時，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助服務(wù)：

　　(一)受援人不符合法律援助條件，以欺騙、隱瞞事實或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的;

　　(二)受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的;

　　(三)案件終止審理或者已被撤銷的;

　　(四)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;

　　(五)受援人要求終止法律援助的。

　　第二十九條 法律援助人員依法進行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利。

　　法律援助人員辦理法律援助案件，需要調(diào)閱、查詢、復(fù)制有關(guān)材料的，經(jīng)出示法律援助機構(gòu)的公函，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)費用。

　　第三十條 公民持法律援助機構(gòu)作出的給予法律援助的決定向人民法院申請司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。

　　第三十一條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理制度，制定辦理法律援助案件的質(zhì)量標準，開展法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、檢查和評估，并定期將法律援助情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　司法行政部門和法律援助機構(gòu)、律師協(xié)會等組織應(yīng)當(dāng)建立健全法律援助投訴處理制度，及時調(diào)查、核實、處理投訴事項，并向投訴人反饋調(diào)查處理結(jié)果。

　　第三十二條 法律援助人員無正當(dāng)理由不履行法律援助義務(wù)的，由司法行政部門或者律師協(xié)會等組織及時調(diào)查并依法作出處理。

　　第三十三條 法律援助機構(gòu)不依法履行法律援助職責(zé)，律師事務(wù)所、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所不支持其法律服務(wù)人員履行法律援助義務(wù)的，由司法行政部門或者律師協(xié)會等組織及時調(diào)查并依法作出處理。

　　第三十四條 因法律援助人員故意致使受援人遭受損失的，有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十五條 受援人以欺騙等方式獲得法律援助的，應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費用;法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第三十六條 司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 本條例自2015年6月1日起施行。1999年10月11日武漢市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過，1999年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準的《武漢市法律援助條例》同時廢止。

 

 

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