公車改革補貼標準
中央和國家機關(guān)本級車改在去年已全面完成,情況更為復(fù)雜的地方車改目前正在推進。
《吉林日報》近期報道,吉林省的公車拍賣會正在進行,今年計劃開八場拍賣會,“隨著對取消車輛處置工作的開展,我省省直機關(guān)車改已接近尾聲”。
這一報道還披露:吉林省省直機關(guān)公務(wù)交通補貼標準劃分為7個檔次,從科員及以下其他人員(機關(guān)工勤編制人員)每人每月500元,到正廳局級每人每月1690元不等,公務(wù)人員今年3月份就已通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)領(lǐng)到了公務(wù)交通補貼。
梳理發(fā)現(xiàn),除西藏、新疆和新疆兵團按計劃放寬進度要求以外,全國29個省份車改方案均已上報,目前,吉林、廣東、湖南、浙江、甘肅等多地的省級公車拍賣會正在進行中,可謂先行一步。在小伙伴們最為關(guān)注的公車補貼一項中,有這么幾個地方領(lǐng)跑全國。
各地公車補貼標準
按規(guī)定,中央和國家機關(guān)車改補貼標準是司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元,地方補貼標準不得高于上述標準的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠地區(qū)標準不得高于150%。也就是說,車改補貼最高一檔為1950元(1300*150%)。
從目前公布的22地公車補貼來看,云南、廣西、貴州均是補貼“頂格”,是司局級1300元標準的150%。值得一提的是云南省,廳級、處級、科級的補貼均為中央要求范圍的最高值。
在覆蓋面廣泛的科員補貼上,600元及以上的地方并不多,只有云南、廣西、重慶、山西、河南、遼寧和浙江,云南仍舊以750元“頂格”最高。地方車改“先行者”廣東的科員及科員以下補貼最低,是中央標準的.一半,補貼300元和250元。有分析認為,這與經(jīng)濟大省公務(wù)員整體收入較高,交通較為便利有關(guān)。
記者咨詢了多地公務(wù)員小伙伴,大家都表示車改效果立竿見影。延安市某市屬部門的公務(wù)員就說,現(xiàn)在連接待外地來訪的人一般都不能用公車,有時候我們只能開私家車。
《錢江晚報》曾報道浙江取消公車后的“首日尷尬”。報道稱,公務(wù)用車的取消,讓平時習慣乘坐公車上下班的廳級官員們一下子變得有些“手忙腳亂”。除了要比以往提前起床趕公交或開私家車上班以外,向手機里加裝打車軟件者有之,乘公交沒座位一路站著的有之,更有一位廳級官員沒有擠上公交又一時打不到車,不得不硬著頭皮步行80分鐘趕到單位。
公車收緊了,出行怎么解決?不只是公務(wù)員個人紛紛下打車軟件代步,面對大量專車被取消后的車輛空缺,各地還在推動政府招標或定向簽約等方式購買服務(wù),以提高公車的利用率。
比如北京公交集團下屬的北汽出租汽車集團計劃向政務(wù)用車領(lǐng)域拓展市場,包括承擔企事業(yè)單位包車、專車等多項業(yè)務(wù)。近期,滴滴、神州租車等公司也在搶食政務(wù)用車市場。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅分析認為,未來可以進一步加強“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用,例如將公車全數(shù)并入專車公司,以實現(xiàn)車輛在各個政府部門之間的流轉(zhuǎn),甚至可以放開私人預(yù)約公車限制,使政務(wù)用車領(lǐng)域更加市場化。
公車改革推進中,各地自身情況不同,進度不一,落地難免有差異。媒體曾報道,個別地方干部抱怨申請不到公車,或車補不到位等,出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”、“盡量少下鄉(xiāng)”的現(xiàn)象,也有小伙伴告訴記者,有的地方仍然存在“普通科員還沒拿到補貼”以及“處級領(lǐng)導(dǎo)還在開公車”的情況。
開弓沒有回頭箭,后續(xù)動作很關(guān)鍵。車改能否到位,關(guān)鍵要解決公與私的理念問題。當前,車改已經(jīng)全面鋪開,但是公車私用的問題還沒有完全得到解決。國慶假日期間,北京市紀委就采用調(diào)閱公車ETC出行記錄的方式嚴防公車“節(jié)日病”,讓違規(guī)者無處遁形。只有當大家都自覺“公私分明”時,公車的使用標準才能定格于同一度量衡之上。剩下的問題,就是合理補貼了——既不多占便宜,也不能讓人吃虧。一方面確保公車公用,另一方面讓公用的私車得到價值補貼,如此才能實現(xiàn)車改的目標:公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學(xué)有效。
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