2016湖北省食品安全條例宣傳
《湖北省食品安全條例》將于2016年12月1日起施行。為抓好《條例》宣傳貫徹，確�！稐l例》準確實施，日前，湖北省食藥安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省司法廳、省普法辦等四部門聯(lián)合發(fā)文，部署《條例》宣傳貫徹工作。
四部門要求，各地各部門重點宣傳食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、地方政府的屬地管理責(zé)任、“三小”管理規(guī)定、食品安全社會共治等內(nèi)容。要把從業(yè)人員、執(zhí)法人員、社會公眾作為重點宣傳人群，采取形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，提高從業(yè)人員的誠信守法意識、執(zhí)法人員的'依法行政意識、社會公眾的食品安全和自我保護意識。
四部門要求，各地要將《條例》貫徹實施情況分別納入食品安全考核評價和“七五”普法檢查驗收的重要內(nèi)容，組建工作專班，抓好督導(dǎo)檢查。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好調(diào)查摸底，抓好配套制度建立，抓好隱患排查，確保《條例》貫徹落實。
《湖北省食品安全條例》宣傳貫徹工作實施方案
《湖北省食品安全條例》(以下簡稱《條例》)于2016年7月28日經(jīng)省第十二屆人大常委會第二十三次會議審議通過，將于2016年12月1日起施行。為了做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、工作目標(biāo)
通過開展系列宣傳貫徹活動，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法敬法、知法守法，政府及其相關(guān)部門工作人員明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)，社會公眾依法維權(quán)、支持監(jiān)管，新聞媒體、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織協(xié)同發(fā)力、參與監(jiān)督，努力營造社會共治格局，確保《條例》得到全面貫徹實施。
二、重點工作任務(wù)及分工
(一)廣泛開展宣傳，營造良好實施氛圍。
1、配合省人大法規(guī)工作室召開《條例》審議通過新聞發(fā)布會，在湖北日報全文刊發(fā)《條例》，解讀《條例》有關(guān)內(nèi)容，部署《條例》宣貫落實舉措。
完成時間:2016年8月3日前。
牽頭單位：政策法規(guī)處。
參加單位：新聞宣傳處。
2、組織召開新聞發(fā)布會，詳細介紹《條例》出臺的背景、經(jīng)過、主要內(nèi)容、宣貫舉措以及《條例》實施后的典型案例。
完成時間:2016年9月底前完成《條例》有關(guān)內(nèi)容的新聞發(fā)布，2017年6月底完成《條例》典型案例的新聞發(fā)布。
牽頭單位：新聞宣傳處、政策法規(guī)處、食品監(jiān)督分局。
參加單位： 綜合處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處。
3、印發(fā)《條例》單行本，編印《條例》釋義，制作《條例》宣傳折頁和海報。
完成時間:2016年9月底前。
牽頭單位：政策法規(guī)處、新聞宣傳處。
參加單位： 綜合處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
4、邀請新聞媒體記者就宣傳貫徹《條例》有關(guān)問題采訪省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好宣傳報道工作。
完成時間:2016年9月底前。
牽頭單位：新聞宣傳處。
參加單位： 綜合處、政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
5、在新聞媒體上定期向社會宣傳、解讀《條例》有關(guān)內(nèi)容。
完成時間:2016年11月底前。
牽頭單位：新聞宣傳處。
參加單位： 綜合處、政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
6、利用省局官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信定期發(fā)布《條例》有關(guān)內(nèi)容及宣貫信息。
完成時間:長期。
牽頭單位：辦公室、新聞宣傳處
參加單位：綜合處、政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
7、召開貫徹實施《條例》電視電話會。
完成時間:2016年11月底前。
牽頭單位:政策法規(guī)處。
參加單位：辦公室、綜合處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、新聞宣傳處、食品監(jiān)督分局。
(二)加強教育培訓(xùn)，確�！稐l例》入心入腦。
8、舉辦《條例》培訓(xùn)班，培訓(xùn)市縣局有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員。
完成時間:2016年10月底前。
牽頭單位：政策法規(guī)處。
參加單位：綜合處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
9、組建宣講團，深入基層巡回宣講《條例》。
完成時間:2017年6月底前。
牽頭單位：政策法規(guī)處、人事教育處。
參加單位：綜合處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
10、舉辦全省縣(市、區(qū))食藥監(jiān)局局長培訓(xùn)班，將《條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容。
完成時間:2016年11月底前。
牽頭單位：人事教育處。
參加單位：綜合處、政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
11、指導(dǎo)市縣局開展《條例》培訓(xùn)，重點培訓(xùn)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販經(jīng)營業(yè)主、食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者和有關(guān)行業(yè)協(xié)會負責(zé)人。
完成時間:2016年11月底前。
牽頭單位：按環(huán)節(jié)分工分別由食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處負責(zé)。
參加單位：綜合處、政策法規(guī)處、食品監(jiān)督分局。
(三)制定配套制度，完善監(jiān)管工作機制。
12、根據(jù)《條例》規(guī)定，進一步明確地方各級人民政府和食品安全相關(guān)部門工作職責(zé)，健全部門協(xié)作機制，完善考核評價辦法，落實責(zé)任追究;建立食品安全違法行為聯(lián)合懲戒機制，增強對違法行為的打擊力度。
完成時間:2016年12月底前。
牽頭單位：綜合處。
參加單位：政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
13、出臺食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法，制作文書格式和許可證式樣;制定食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和監(jiān)督管理辦法;指導(dǎo)市州局制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄。
完成時間:2016年10月底前。
牽頭單位：食品生產(chǎn)處。
參加單位：政策法規(guī)處、行政審批辦、食品監(jiān)督分局。
14、制定食品攤販食品安全監(jiān)督管理辦法;建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制;制定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營管理辦法。
完成時間:2016年10月底前。
牽頭單位：食品流通處。
參加單位：政策法規(guī)處、食品消費處、行政審批辦、食品監(jiān)督分局。
15、出臺小餐飲許可管理辦法，制作文書格式和許可證式樣;制定小餐飲經(jīng)營監(jiān)督管理辦法和網(wǎng)絡(luò)訂餐管理辦法。
完成時間:2016年10月底前。
牽頭單位：食品消費處。
參加單位：政策法規(guī)處、行政審批辦、食品監(jiān)督分局。
16、配合省衛(wèi)計委建立食品安全地方標(biāo)準制(修)定工作聯(lián)系機制。
參加單位：科標(biāo)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
17、健全12331投訴舉報體系，完善投訴舉報處理機制，聯(lián)合省財政廳出臺《湖北省食品藥品安全投訴舉報獎勵辦法》。
完成時間:2016年11月底前。
牽頭單位：投訴舉報中心。
參加單位：綜合處、規(guī)劃財務(wù)處、藥品稽查分局、食品監(jiān)督分局。
(四)落實保障措施，夯實《條例》實施基礎(chǔ)
18、建立全省統(tǒng)一的食品抽檢信息平臺，實現(xiàn)抽檢信息共享;建立全省統(tǒng)一的食品安全信息平臺和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，制定食品安全(信用)信息管理辦法。
完成時間:2017年6月底前。
牽頭單位：信息中心、綜合處。
參加單位：食品生產(chǎn)處、食品流通處、食品消費處、食品監(jiān)督分局。
19、提請省政府將小食雜店食品安全管理辦法納入立法計劃項目，草擬立法草案。
完成時間:2017年底前。
牽頭單位：食品流通處、政策法規(guī)處。
參加單位：食品監(jiān)督分局。
20、提請省政府督查室將省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販食品安全監(jiān)管工作的意見》等8個文件貫徹落實情況納入今年督查的內(nèi)容。
完成時間:2016年12月底前。
牽頭單位：綜合處。
參加單位：政策法規(guī)處、食品生產(chǎn)處、人事教育處、食品監(jiān)督分局。
三、工作要求
宣傳貫徹《條例》是落實黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制的具體行動，是食品藥品監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。省局各相關(guān)處室要充分認識宣傳貫徹《條例》的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，將《條例》宣貫工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、密切配合，形成工作合力。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌安排，切實按照時間節(jié)點完成規(guī)定任務(wù)，確�！稐l例》得到全面貫徹實施。
按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，市縣局根據(jù)《條例》規(guī)定的職責(zé)內(nèi)容，參照省局分工安排，制定本地區(qū)宣傳貫徹《條例》的具體措施并組織實施。省局將結(jié)合年度執(zhí)法監(jiān)督檢查，對各地宣傳貫徹《條例》情況進行督導(dǎo)檢查，對宣傳貫徹不力的單位予以通報。
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