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解讀福州市濕地保護(hù)管理辦法
繼《福建省濕地保護(hù)管理?xiàng)l例》于9月出臺之后，福建省福州市緊隨再出臺《福州市濕地保護(hù)管理辦法》，以立法形式促進(jìn)濕地資源可持續(xù)發(fā)展。兩部法規(guī)均將于2017年元旦開始實(shí)施。以下是小編為大家提供的解讀福州市濕地保護(hù)管理辦法，一起來看看吧。
記者7日從福州市人大新聞發(fā)布會獲悉，福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議日前通過《福州市濕地保護(hù)管理辦法》，對關(guān)于濕地管理體制、濕地名錄管理、保護(hù)方式和舉措，以及濕地用途管控均做了具體規(guī)定。
福州現(xiàn)有濕地20.68萬公頃
《福州市濕地保護(hù)規(guī)劃(2014～2025)》資料顯示，福州市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃，占全省濕地面積比重23.7%，居福建全省首位，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會中，發(fā)揮著不可替代的作用。目前，福州已基本形成了以濕地自然保護(hù)區(qū)為主體，海洋保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。
福州市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上介紹，該市已建立濕地自然保護(hù)區(qū)5個、海洋保護(hù)區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護(hù)區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1個，列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地，福清灣濕地被列入國家重要濕地。
明確林業(yè)部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門
此次出臺的《福州市濕地保護(hù)管理辦法》，明確了我市濕地保護(hù)過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)。規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決全市濕地保護(hù)工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護(hù)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護(hù)和管理工作，海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工，共同做好濕地保護(hù)工作;同時(shí)規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護(hù)相關(guān)工作。
在先行出臺的《福建省濕地保護(hù)條例》中，濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄，重要濕地名錄包括國際、國家和省三級。此次《福州市濕地保護(hù)管理辦法》提出，未列入省以上重要濕地名錄，并符合相關(guān)條件的，應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄，作為保護(hù)的主要對象。
福州將新建5個濕地自然保護(hù)區(qū)
《福州市濕地保護(hù)管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)切實(shí)加以保護(hù)，明確市級濕地公園的面積不低于十五公頃、縣級濕地公園的面積不低于十公頃。
記者隨后自福州市林業(yè)局了解到，其中閩江邊的道慶洲、盧岐洲濕地公園，以及烏龍江邊的帝封江濕地公園、塔礁洲濕地公園，將在2017年前首批建成。
而原有的5個濕地自然保護(hù)區(qū)中，將對福清灣濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行升級，將原有的長樂閩江河口國家級濕地自然保護(hù)區(qū)與閩江河口省級濕地自然保護(hù)區(qū)合并，并新建羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等5個濕地自然保護(hù)區(qū)。
《福州市濕地保護(hù)管理辦法》嚴(yán)控濕地開放利用，規(guī)定要根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線，實(shí)行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途，對因省以上重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占用市重要濕地的，在遵循《福建省濕地保護(hù)條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
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