吉林省職工帶薪年休假條例
年休假，是國家根據(jù)勞動者工作年限和勞動繁重緊張程度每年給予的一定期間的帶薪連續(xù)休假。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。下面是小編為大家整理的吉林省職工帶薪年休假條例，一起來看看吧。
第一條 為了實施《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱條例)，制定本實施辦法。
第二條 中華人民共和國境內的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位(以下稱用人單位)和與其建立勞動關系的職工，適用本辦法。
第三條 職工連續(xù)工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。
第四條 年休假天數(shù)根據(jù)職工累計工作時間確定。職工在同一或者不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定視同工作期間，應當計為累計工作時間。
第五條 職工新進用人單位且符合本辦法第三條規(guī)定的，當年度年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
前款規(guī)定的折算方法為：(當年度在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應當享受的年休假天數(shù)。
第六條 職工依法享受的探親假、婚喪假、產假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。
第七條 職工享受寒暑假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的，不享受當年的年休假。確因工作需要，職工享受的寒暑假天數(shù)少于其年休假天數(shù)的，用人單位應當安排補足年休假天數(shù)。
第八條 職工已享受當年的年休假，年度內又出現(xiàn)條例第四條第(二)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定情形之一的，不享受下一年度的年休假。
第九條 用人單位根據(jù)生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的，應征得職工本人同意。
第十條 用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工休假天數(shù)少于應休年休假天數(shù)的，應當在本年度內對職工應休未休年休假天數(shù)，按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。
用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。
第十一條 計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(shù)(21.75天)進行折算。
前款所稱月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的，按實際月份計算月平均工資。
職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實行計件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，日工資收入的計發(fā)辦法按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 用人單位與職工解除或者終止勞動合同時，當年度未安排職工休滿應休年休假天數(shù)的，應當按照職工當年已工作時間折算應休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報酬。
前款規(guī)定的折算方法為：(當年度在本單位已過日歷天數(shù)÷365天)×職工本人全年應當享受的'年休假天數(shù)-當年度已安排年休假天數(shù)。
用人單位當年已安排職工年休假的，多于折算應休年休假的天數(shù)不再扣回。
第十三條 勞動合同、集體合同約定的或者用人單位規(guī)章制度規(guī)定的年休假天數(shù)、未休年休假工資報酬高于法定標準的，用人單位應當按照有關約定或者規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 勞務派遣單位的職工符合本辦法第三條規(guī)定條件的，享受年休假。
被派遣職工在勞動合同期限內無工作期間由勞務派遣單位依法支付勞動報酬的天數(shù)多于其全年應當享受的年休假天數(shù)的，不享受當年的年休假;少于其全年應當享受的年休假天數(shù)的，勞務派遣單位、用工單位應當協(xié)商安排補足被派遣職工年休假天數(shù)。
第十五條 縣級以上地方人民政府勞動行政部門應當依法監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行條例及本辦法的情況。
用人單位不安排職工休年休假又不依照條例及本辦法規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府勞動行政部門依據(jù)職權責令限期改正;對逾期不改正的，除責令該用人單位支付未休年休假工資報酬外，用人單位還應當按照未休年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報酬、賠償金行政處理決定的，由勞動行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條 職工與用人單位因年休假發(fā)生勞動爭議的，依照勞動爭議處理的規(guī)定處理。
第十七條 除法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定外，機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的職工，依照本辦法執(zhí)行。
船員的年休假按《中華人民共和國船員條例》執(zhí)行。
第十八條 本辦法中的“年度”是指公歷年度。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺機關事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細則。專家表示，機關事業(yè)單位率先落實帶薪休假，可形成 一定帶頭和示范效應，未來更需加大推動落實企業(yè)職工帶薪休假的力度，并要加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責力度，以破解帶薪休假“落實難”問題。
多地出臺機關事業(yè)單位人員帶薪休假細則
“今年你休年假了嗎?”“沒休帶薪年假有沒有補貼?”這是上班族最為關心的話題之一。今年政府工作報告提出要落實帶薪休假制度，此后，不少地方加大了帶薪休假的落實力度。
記者注意到，近期，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺了機關事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實施細則，為帶薪休假落實“加把火”。
其中，5月25日，湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則》;5月4日，甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關于全 面落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》;此前4月初，哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施意見》。
這三地均明確規(guī)定，機關事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年 不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。這與2008年開始實施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。
對于沒休帶薪年假是否有補貼的問題，湖南和哈爾濱提出，對工作人員應休未休的年休假天數(shù)，每天按日工資的300%給予補貼;但因個人原因不 休的，只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強制”推行機關事業(yè)單位帶薪休假，規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假，應休不休的年休假補貼不 再發(fā)放”，并進一步明確，“機關事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的，由縣級以上人民政府人社部門責令限期改正。”
更需推動企業(yè)職工帶薪休假
值得注意的是，上述三地出臺的細則均是針對機關事業(yè)單位工作人員。對此，北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，目前帶薪休假在機關事業(yè)單位中落實比較好，但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象，以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。
“地方政府發(fā)布實施細則，能夠推進一部分人率先帶薪休假，這對于全社會落實帶薪休假是好事，值得鼓勵。”劉思敏表示，機關事業(yè)單位率先落實帶薪休假，可形成一定的帶頭和示范效應。
國務院去年8月印發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確，要強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權益的重要內容，推動機關、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。
劉思敏認為，在機關事業(yè)單位加快落實帶薪休假的同時，在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè)，更要加大推動帶薪休假的力度。
人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，而一些民營企業(yè)、中小企業(yè)落實起來相對較差。
如何破解帶薪休假“落實難”?
“推進帶薪休假的落實，有利于增加群眾出行，使得旅游消費更合理釋放，也有助于分散出行，緩解黃金周和小長假擁堵。”劉思敏指出，雖然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過7年時間，但目前帶薪休假仍面臨“落實難”的問題。
對于落實難的原因，全國人大代表、廣東省惠州市旅游局局長黃細花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，企業(yè)的逐利性和職工的弱勢地位，是導致帶薪休假難落實的主要原因。
“一方面，近些年人力成本不斷上升，用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過減少員工帶薪休假時間來降低成本，因而不愿主動落實帶薪休假。另一方面，職工因個人謀生需要或害怕失去工作，往往也不敢主動維護自己的休假權益。”黃細花說。
劉思敏表示，執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”，進一步加重了帶薪休假“落實難”。長遠來看，為了完成國務院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實”的目標，推動帶薪休假的步伐仍需加快。
專家建議，應盡快從全國范圍出臺落實帶薪休假的相關細則，并進一步加大勞動監(jiān)察部門主動監(jiān)督和追責力度，提高違法者的違法成本，嚴格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責任，以不斷提高帶薪休假的落實率。
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