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彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)解讀
2016年11月28日，中宣部、中央文明辦召開會議，要求把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。臺前縣下發(fā)《臺前縣推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)“德美臺前”實施方案》（簡稱《實施方案》）以及《臺前縣農(nóng)村紅白事標(biāo)準(zhǔn)參照指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（簡稱《指導(dǎo)意見》）等文件，對紅白事的彩禮、酒席等標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見。下面是CN人才網(wǎng)小編分享的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)解讀，歡迎閱讀。
彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)解讀 篇1
農(nóng)村高價結(jié)婚彩禮以及婚喪大操大辦，已經(jīng)不是簡單的社會風(fēng)氣問題，而是影響農(nóng)村社會總體穩(wěn)定、影響農(nóng)民徹底脫貧致富的重大問題。大量的農(nóng)村離婚糾紛、民間借貸糾紛，高價彩禮、大操大辦常常是始作俑者。被婚禮嚴(yán)重透支的家庭經(jīng)濟(jì)讓父母重新返貧，導(dǎo)致其在年邁體衰的境況下病無可醫(yī)、老無所養(yǎng)�！柏氋v夫妻百事哀”，年輕夫妻也會因為經(jīng)濟(jì)窘境發(fā)生感情沖突，尤其是養(yǎng)育子女的成本更讓其經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜，最終可能導(dǎo)致感情破裂、勞燕分飛。2016年11月28日，中宣部、中央文明辦召開會議，要求把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，這就充分說明農(nóng)村結(jié)婚透支家庭經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，已經(jīng)成為必須面對并加以解決的重大課題，否則農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、扶貧攻堅任務(wù)都會被此掣肘。
從解決實際問題的角度看，給農(nóng)村彩禮、宴席操辦制定標(biāo)準(zhǔn)很有必要。但是不容回避的`問題是“標(biāo)準(zhǔn)制定易、如何執(zhí)行難”。據(jù)媒體報道，彩禮宴席的標(biāo)準(zhǔn)通常以村規(guī)民約甚至行政文件的形式體現(xiàn)，具體執(zhí)行有些甚至采取罰款的方式。但由于采取罰款等法律性質(zhì)的懲戒方式不合法，讓這些遏制農(nóng)村鋪張浪費、盲目攀比的制度難以得到有效執(zhí)行，畢竟村規(guī)民約不屬于法律制度，僅是一種民間自治性的倡議，鋪張浪費、盲目攀比屬于道德范疇的問題，此類行為并不違法，因此不能采取法律性手段進(jìn)行懲戒。
然而，如果缺乏對鋪張浪費、盲目攀比行為的懲戒，那么村規(guī)民約、行政文件就會成為擺設(shè)，甚至產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，讓歪風(fēng)愈演愈烈。河南濮陽臺前縣下文件給彩禮宴席制定標(biāo)準(zhǔn)，最值得肯定的地方就是對懲戒方式的規(guī)范，即采取負(fù)面曝光和村干部集體不參與其紅白事等方式進(jìn)行懲戒。這樣的懲戒方式就是讓道德的問題歸道德、法律的問題歸法律。高價彩禮、奢侈宴席的心理動因就是虛榮心作祟，負(fù)面曝光的方式能夠有效打擊虛榮心，邀請村干部參與紅白事常常被村民視為榮耀甚至是標(biāo)配，村干部集體不參與違反標(biāo)準(zhǔn)的紅白事無疑是讓當(dāng)事村民丟臉的事情，這種道德性懲戒也非常有效。
以合法合理有效的方式執(zhí)行村規(guī)民約，應(yīng)成為相關(guān)職能部門、基層群眾組織的法治素養(yǎng)。移風(fēng)易俗的改革要穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)，不能盲目采取罰款等違法方式，急功近利地追求立竿見影的效果。要找準(zhǔn)農(nóng)村高價彩禮、奢侈宴席的病根，讓道德范疇的問題以道德懲戒的方式解決。當(dāng)然，在執(zhí)行好鄉(xiāng)規(guī)民約的同時，也要注重對基層村干部的監(jiān)督，要求他們以身作則、率先垂范，從自身及其親屬開始主動接受村規(guī)民約的約束，對于違反標(biāo)準(zhǔn)的干部要及時公開地進(jìn)行紀(jì)律處分，以儆效尤。
彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)解讀 篇2
出臺彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定彩禮不得高于6萬元，本意是反對鋪張浪費、反對盲目攀比，其初衷是好的，但以文件形式對彩禮等標(biāo)準(zhǔn)予以界定或許并非法治方式。事實上，規(guī)范村民婚嫁，農(nóng)民彩禮等標(biāo)準(zhǔn)完全可以通過村民自治和社會習(xí)俗來解決，政府部門還是要做好法律法規(guī)的普及以及規(guī)范權(quán)力與保護(hù)權(quán)利并行，用良善的管理方式去引導(dǎo)廣大群眾采用積極向上的婚嫁習(xí)俗。
實際上，出臺彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)盡管得到多數(shù)村民的擁護(hù)和支持，但這并不能代替村規(guī)民約和社會習(xí)俗。筆者認(rèn)為，剎“人情風(fēng)”的初衷值得鼓勵，但對如何規(guī)范農(nóng)村彩禮、限制婚喪嫁娶的大操大辦等來說，還是應(yīng)當(dāng)主動地走群眾路線，按照民主議定程序，通過村民大會或村民代表大會等自治組織來解決。具體來說，就是通過反復(fù)征求群眾意見，形成村規(guī)民約來共同遵守，這樣移風(fēng)易俗才更具有制度正當(dāng)性，以此規(guī)范農(nóng)村人情消費導(dǎo)向也更合法。
進(jìn)一步來看，雖然彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)有利于剎住農(nóng)村盲目攀比的“人情風(fēng)”，但一些具體規(guī)定有侵犯私權(quán)之嫌，在法理上值得商榷。村民委員會組織法第二十七條規(guī)定，村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。對于涉及村民重大利益的事項，必須由村民委員會提請全體村民大會或村民代表大會討論決定，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，議定事項為有效，違反法定程序或損害成員利益的決議無效。因此，制定村規(guī)民約是需要一定程序的，而不是政府出臺指導(dǎo)意見后就立刻被貫徹到村規(guī)民約中。當(dāng)然，在村規(guī)民約執(zhí)行過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的合法財產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)責(zé)令糾正，對村規(guī)民約實行實時監(jiān)督，以確保鄉(xiāng)規(guī)民約既是保證村民自治權(quán)利的體現(xiàn)，也是維護(hù)村民個體權(quán)利的需要，真正實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
同時，要看到移風(fēng)易俗是一項長期的系統(tǒng)過程，要堅守法治底線。針對農(nóng)村人情社會的面子心理和浪費之風(fēng)，政府移風(fēng)易俗必須注意堅守權(quán)力邊界和政府理性，防止權(quán)力恣意、任性。具體來說，基層組織能夠通過社會自治、自律解決的問題，政府就沒有必要越俎代庖。就消除陳規(guī)陋習(xí)來說，也不是一朝一夕的事，不僅需要時間和耐心，而且需要以恪守公權(quán)力邊界、尊重民眾自由選擇權(quán)為前提。對民風(fēng)民俗不符合時代要求的陋習(xí)不妨在一定時間內(nèi)適度容忍，并通過黨員干部示范或行政指導(dǎo)的方式加以引導(dǎo)，絕不能采取硬性的行政手段去強(qiáng)制村民移風(fēng)易俗，否則善良的愿望可能適得其反，最終也難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
總之，要想移風(fēng)易俗有好的效果，離不開村民的主動參與。因此，應(yīng)當(dāng)充分相信群眾的`智慧，更多地采取征求意見、民主集中、村民自治的辦法。對群眾的一些過度“人情消費”也不宜采取與政府公職人員的標(biāo)準(zhǔn)看齊。畢竟，群眾對移風(fēng)易俗的新標(biāo)準(zhǔn)有一個逐漸接受和適應(yīng)的過程，缺乏耐心與技巧難以奏效。同時，鄉(xiāng)規(guī)民約的強(qiáng)制力和約束范圍有限，只有讓群眾真正認(rèn)識到紅白事的彩禮、大操大辦酒席等的危害，并自愿制定符合實際、切實可行的村規(guī)民約，才能得到很好的遵守和執(zhí)行。
彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)解讀 篇3
結(jié)婚是人生大事，對于很多家庭來說，也是家里最花錢的事。
2016年11月28日，中宣部、中央文明辦召開會議，要求把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
2016年12月27日，濮陽臺前縣下文件，對紅白事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確要求，要求彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)，不執(zhí)行要被懲戒。
文件出臺后，引發(fā)了網(wǎng)友熱烈討論�；槭潞嗈k，離我們還有多遠(yuǎn)？
【文件】
要求村民結(jié)婚彩禮不高于6萬元
2016年12月27日，臺前縣下發(fā)《臺前縣推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)“德美臺前”實施方案》（簡稱《實施方案》）以及《臺前縣農(nóng)村紅白事標(biāo)準(zhǔn)參照指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（簡稱《指導(dǎo)意見》）等文件，對紅白事的彩禮、酒席等標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見。
《指導(dǎo)意見》提倡喜事新辦，提倡簡化婚前程序，簡約訂婚、結(jié)婚形式。要求進(jìn)行彩禮控制，禁止借婚姻索取財物。提倡“不要房、不要車，自己家業(yè)自己創(chuàng)”的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)觀，摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習(xí)。彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)。
此外，《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，喜宴酒席控制在10桌以內(nèi)，車輛總數(shù)控制在6輛以內(nèi)。文件強(qiáng)調(diào)，《指導(dǎo)意見》的規(guī)定為當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)，各地標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對于村民在具體操辦過程中拒不遵守已列入本村村規(guī)民約規(guī)定的紅白事相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，村“兩委”干部和紅白理事會成員要第一時間介入制止，也可根據(jù)實際情況，采取負(fù)面曝光和集體不參與其紅白事等方式進(jìn)行懲戒。
【初衷】
杜絕攀比之風(fēng)，減輕村民負(fù)擔(dān)
《指導(dǎo)意見》在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來后，迅速引起了廣大網(wǎng)友的熱烈討論。
2017年1月3日，臺前縣文明辦副主任李宏偉向河南商報記者透露了文件出臺的初衷。
李宏偉說，現(xiàn)在的農(nóng)村婚嫁，農(nóng)民彩禮等負(fù)擔(dān)很重，“在臺前縣，有的婚禮花得多的有三四十萬元，有的家庭條件不怎么好的，孩子結(jié)一次婚，傾家蕩產(chǎn)，還需要借貸�！�
“一些條件比較好的家庭，想著給孩子辦好點，彩禮給得高家里有面子。但這樣的行為，把攀比之風(fēng)帶了起來，很多家庭因無力承擔(dān)而返貧，條件差的甚至還要借錢娶媳婦，村民對此早就有些看法�！彼f。
李宏偉說，中央電視電話會議過后，縣領(lǐng)導(dǎo)對這一塊民生問題的解決也比較重視。后來他們參照山東那邊的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地實際，制定了這個《實施方案》和《指導(dǎo)意見》。《實施方案》于今年1月1日開始施行，目前縣里已經(jīng)召開過動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)在部署落實。下一步會依靠把這些標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約，健全紅白事理事會進(jìn)行管理。不過，這只是指導(dǎo)性的東西，并沒有強(qiáng)制性。
【現(xiàn)象】
籌辦一場婚禮，花掉父母半輩子積蓄
得知河南商報記者在了解彩禮風(fēng)俗后，很多地方的讀者打來了電話。
來自濮陽農(nóng)村的準(zhǔn)新郎王敬，籌辦婚禮短短一段時間，就幾乎花掉了父母半輩子的積蓄�！芭郊依镆笥袃r值15萬以上的全款車�！蓖蹙凑f，老父親在4S店摸出16萬元現(xiàn)金買車的場景，他一輩子也忘不掉。
濟(jì)源市一位鄉(xiāng)村教師說，自己去年結(jié)婚時，十來萬元的彩禮加上在市區(qū)買房裝修，父母花了將近30萬元�！盎烁改敢惠呑拥男量噱X，最后還借了不少。”這位老師說，他是長子，自己還有一個弟弟沒結(jié)婚，“因為發(fā)愁，我爸媽不知道哭過多少次。
女方在彩禮錢方面攀比，而男方往往在婚禮儀式和婚宴上進(jìn)行比較。
一位信陽男孩小吳說，自己的叔父和親戚們在孩子結(jié)婚的排場上暗暗較勁，“為了面子，今年叔父兒子結(jié)婚時花了40多萬。可其實他沒有那么多錢，現(xiàn)在正還債�！�
對于近年來節(jié)節(jié)攀升的彩禮錢，臺前縣文明辦一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，攀比心理造成了這種負(fù)擔(dān)，“這種比較的心態(tài)，很多人都有。有些人說不是稀罕彩禮錢，而是大家都這樣做，自己不這樣做會遭到恥笑的�！�
【心態(tài)】
“我女兒不到這個數(shù)，是不是嫌她不值？”
濮陽人小杜對河南商報記者介紹了他們老家附近的結(jié)婚彩禮現(xiàn)狀：“濮陽包括臺前的農(nóng)村，比較流行的結(jié)婚彩禮，一般有三斤三兩（100元面額的紙幣用秤稱重三斤三兩）、萬紫千紅一點綠（5元的1萬張，100元的1000張，50元的若干）的說法。”
小杜說，三斤三兩價值13萬多元，而萬紫千紅一點綠，總價超過15萬元。他說，農(nóng)村一般結(jié)婚需要給10萬到20萬的彩禮。作為農(nóng)民的父母，在十幾二十萬元的彩禮等結(jié)婚費用面前，往往是掏空積蓄并欠上債務(wù)，為孩子結(jié)婚，他們沒少發(fā)愁和落淚，“現(xiàn)在農(nóng)村誰家有兩個男孩，非得把父母愁死�！�
過完年就24歲的小伙子王峰，馬上就要和未婚妻小麗結(jié)婚。感情甚篤的情侶，雙方家庭卻在彩禮錢等各項費用上鬧得不愉快。女方父母提出彩禮128888元，但家境不好的'王峰家覺得太高�！拔覀兇謇锱畠撼黾蓿识Y都是這個數(shù)。我女兒不到這個數(shù)，是不是嫌我女兒不值？”他岳父母也不肯讓步。王峰的婚禮后，他年過半百的父親為了還債，將跟著同鄉(xiāng)遠(yuǎn)赴西藏打工�！昂⒆咏Y(jié)婚，最辛苦的還是父母。”他嘆息道。
【案例】
為婚事定標(biāo)準(zhǔn)，這個村是“探索者”
臺前縣的方案中，移風(fēng)易俗的關(guān)鍵，在于著重抓好村規(guī)民約的修訂，進(jìn)行引導(dǎo)。方案能否成功，濟(jì)源市大峪鎮(zhèn)曾莊村的嘗試可能給出了答案。
2015年11月，為降低村民的結(jié)婚支出，曾莊村成立了紅白理事會，對村里的紅白事舉辦做出了規(guī)定：婚宴酒席不得高于15桌，結(jié)婚車輛不得多于6輛，鞭炮不得多于300元，除此之外，滿月酒酒席不得多于5桌等。統(tǒng)一規(guī)定接待賓客的時間為一天。
曾莊村紅白理事會會長黃慎強(qiáng)說，早些年，辦喜事對于村民來說是甜蜜的“負(fù)擔(dān)”。彩禮加上各項費用少則八九萬元，多則10多萬元，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了很多村民的承受范圍。
自打規(guī)定出來后，只要村中有人要辦喜事，理事會的工作人員就會前去勸說。理事會成立后，對于婚宴酒席標(biāo)準(zhǔn)最初村民有些抵觸，到如今很多人頗為擁護(hù)。
兩個多月前，一戶村民家辦喜事，按照這規(guī)定執(zhí)行：酒席只設(shè)14桌，省了兩三萬元。
原本村里辦紅白事時往往會存在攀比心，直接導(dǎo)致很多家庭辦一場婚禮下來欠了很多錢，村民說，如今統(tǒng)一規(guī)定了，攀比心理就不存在了，“可以節(jié)省2萬到3萬元還不丟面子，誰不喜歡？”
【聲音】
對于結(jié)婚彩禮，網(wǎng)友們有話說
@星星：俺們那兒彩禮說法還有很多，一般有訂金萬里挑一（10001元）、結(jié)婚再拿六六大順（66000元）、九九歸一（99000元）等，感覺壓力山大。
@喵草莓826：我們那邊似乎沒那么多說法，結(jié)婚一般就要求兩方給孩子們在市區(qū)買房買車，再拿個8萬到10萬元，給新人結(jié)婚用�，F(xiàn)在結(jié)婚都是兩廂情愿的事，真心相愛一個戒指就能搞定的事，為什么非要搞得傾家蕩產(chǎn)呢？
@我炒雞炒雞帥a：按照“三斤三兩”“萬紫千紅一點綠”這種習(xí)俗，彩禮在10萬到20萬元，太嚇人了……結(jié)婚花費幾十萬，結(jié)婚后夫妻倆還一輩子，值嗎？
@王倩小六六：確實應(yīng)該控制一下，有個限度，現(xiàn)在娶媳婦動輒幾十萬，相愛的人就是裸婚也一樣很幸福！
@大沫沫：聽起來不錯，不過恐怕實施起來有難度，現(xiàn)在年輕人很多都在外打工，談婚論嫁又不是只在一個地方，怎么可能控制得了？
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