關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)全面解讀

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中宣部等22個(gè)部門日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》要求，到2020年，全民心理健康意識(shí)明顯提高，重點(diǎn)人群心理健康問(wèn)題得到關(guān)注和及時(shí)疏導(dǎo)，社會(huì)心理服務(wù)體系初步建成。到2030年，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升，常見(jiàn)精神障礙防治和心理行為問(wèn)題識(shí)別、干預(yù)水平顯著提高，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢(shì)頭得到緩解。以下是CN人才網(wǎng)小編提供的關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)全面解讀，歡迎閱讀。

　　三大亮點(diǎn)提升全民心理健康“獲得感”

　　《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2020年全民心理健康意識(shí)明顯提高，心理健康服務(wù)納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系。專家指出，這是我國(guó)首次出臺(tái)加強(qiáng)心理健康服務(wù)的宏觀指導(dǎo)性文件，意見(jiàn)將最大限度滿足百姓心理健康服務(wù)需求，助力形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。新華社記者梳理了意見(jiàn)的三大亮點(diǎn)。

　　讓每個(gè)人成為“自己心理健康第一責(zé)任人”

　　構(gòu)建以健康為中心的新生態(tài)，需要人人參與、人人建設(shè)、人人共享。我國(guó)發(fā)布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中提到，要加大全民心理健康科普宣傳力度，提升心理健康素養(yǎng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期，人們的生活節(jié)奏明顯加快，競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇。 2016年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者已達(dá)510萬(wàn)例。北京大學(xué)心理咨詢與治療中心主任方新說(shuō)，個(gè)人層面的心理疾病可能會(huì)發(fā)酵為社會(huì)不穩(wěn)定因素，“心理亞健康”或成為社會(huì)性問(wèn)題，但心理問(wèn)題時(shí)常被“選擇性忽視”，對(duì)此疾病的“認(rèn)知偏差”廣泛存在。

　　意見(jiàn)指出，要全面開(kāi)展心理健康促進(jìn)與教育，將提高公民心理健康素養(yǎng)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容;創(chuàng)新宣傳方式，傳播心理健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民心理健康素養(yǎng)，培育良好社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍，引導(dǎo)公民主動(dòng)調(diào)適情緒困擾和心理壓力。

　　各部門、各行業(yè)心理健康服務(wù)“全覆蓋”

　　“倦怠感”“職業(yè)病”日益凸顯，現(xiàn)代生活節(jié)奏加快讓不少人群處于“心理亞健康”，患上“焦慮癥”。

　　意見(jiàn)指出，要在各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，培養(yǎng)心理健康服務(wù)骨干隊(duì)伍，配備專兼職心理健康輔導(dǎo)人員。教育系統(tǒng)要進(jìn)一步提高心理健康教育與咨詢服務(wù)的專業(yè)化水平。每所高等院校均設(shè)立心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)，按照師生比不少于1：4000配備從事心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)的.專業(yè)教師。

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。中央國(guó)家機(jī)關(guān)職工心理健康咨詢中心主任祝卓宏說(shuō)，實(shí)現(xiàn)各部門、各行業(yè)心理健康服務(wù)“全覆蓋”是提升全民心理素質(zhì)、提高人民生活幸福指數(shù)和社會(huì)和諧度的必然要求。 “意見(jiàn)不僅旨在 ‘祛邪’，解決現(xiàn)代人實(shí)際面臨的心理問(wèn)題，更重在‘固本’，從前期預(yù)防上全方位、全人群保障心理健康。 ”祝卓宏說(shuō)。

　　意見(jiàn)還明確，要搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力，從而建立健全心理健康服務(wù)體系。

　　心理健康人才實(shí)現(xiàn)“量、質(zhì)”雙升

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國(guó)有精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.77萬(wàn)人，心理治療師僅5000余人，較經(jīng)濟(jì)水平相似國(guó)家仍有較大差距。心理健康服務(wù)專業(yè)人才不足，人才隊(duì)伍存在斷層現(xiàn)象。

　　2015年，國(guó)務(wù)院《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2015-2020年)》要求加強(qiáng)縣級(jí)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)和精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)2020年全國(guó)精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)4萬(wàn)名的目標(biāo)。

　　意見(jiàn)就此指出，要加大應(yīng)用型心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)力度，完善臨床與咨詢心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，逐步形成學(xué)歷教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育相結(jié)合的心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)制度。

　　針對(duì)全職從事心理咨詢行業(yè)人員較少、行業(yè)準(zhǔn)入門檻不夠高的問(wèn)題，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展，加強(qiáng)心理咨詢師資格鑒定的規(guī)范管理，進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一的心理咨詢師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)心理咨詢師培訓(xùn)的管理，改進(jìn)鑒定考核方式，加強(qiáng)實(shí)踐操作技能考核。

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　　近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中宣部、發(fā)展改革委、教育部等22個(gè)部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。該文是我國(guó)針對(duì)加強(qiáng)心理健康服務(wù)制定的首個(gè)宏觀指導(dǎo)性文件。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開(kāi)展心理健康教育及心理健康促進(jìn)工作，全民心理健康意識(shí)明顯提高;到2030年，符合國(guó)情的心理健康服務(wù)體系基本健全，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升。

　　據(jù)了解，加強(qiáng)心理健康服務(wù)，目前面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)心理行為異常和常見(jiàn)精神障礙人數(shù)逐年增多，心理健康服務(wù)需求巨大。另一方面，因缺乏政策支持和引導(dǎo)，現(xiàn)有心理健康服務(wù)體系不健全，服務(wù)能力不足，管理能力滯后，政策法規(guī)不完善。

　　截至2015年底，全國(guó)有精神科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.77萬(wàn)人，心理治療師僅5000余人，較經(jīng)濟(jì)水平相似國(guó)家仍有較大差距。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)人員少、服務(wù)能力弱等問(wèn)題，文件要求精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提高心理健康服務(wù)能力，普及心理咨詢、治療技術(shù)在臨床診療中的應(yīng)用。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定了幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是大力發(fā)展心理健康促進(jìn)與教育，推動(dòng)心理咨詢和心理治療，重視心理危機(jī)干預(yù)和心理援助等心理健康服務(wù)。二是加強(qiáng)職業(yè)人群、老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，重視特殊人群心理健康。三是建立健全各部門各行業(yè)和基層心理健康服務(wù)體系，鼓勵(lì)培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。四是加強(qiáng)心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才有序發(fā)展，完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)心理健康服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，不斷完善法規(guī)政策，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)科學(xué)研究，推動(dòng)心理健康服務(wù)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展。