上海市公共場所控制吸煙條例最新版
今年3月1日，新版《上海市公共場所控制吸煙條例》將正式施行，上海的室內(nèi)公共場所將實行全面禁煙，取消現(xiàn)存所有吸煙室和室內(nèi)吸煙區(qū)。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編分享的上海市公共場所控制吸煙條例最新版吧。
(2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》第一次修正)
上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告
第47號
《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市公共場所控制吸煙條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2016年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。
上海市人民代表大會常務(wù)委員會
2016年11月11日
上海市公共場所控制吸煙條例
第一條 為了消除和減少煙草煙霧的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境，提高城市文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控煙工作)適用本條例。
前款所稱控煙工作，是指采取有效措施，禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。
第三條 本市控煙工作實行“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與、綜合治理”的原則。
第四條 市和區(qū)健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)控煙工作的組織和協(xié)調(diào)，指導、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控煙工作，組織開展控煙工作宣傳教育活動。健康促進委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生計生行政部門。
衛(wèi)生計生行政部門是本市公共場所控煙工作的主管部門。
教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化綜合執(zhí)法等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定，做好控煙監(jiān)督管理工作。
第五條 市健康促進委員會應(yīng)當組織開展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。
有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學校、醫(yī)院等單位應(yīng)當定期開展煙草煙霧危害和控煙的宣傳教育活動。
廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動。
第六條 室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
第七條 下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：
(一)托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所;
(二)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院;
(三)體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域;
(四)對社會開放的文物保護單位;
(五)人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所。
市和區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域。
第八條 除本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域，有條件的可以設(shè)立吸煙點。
吸煙點的設(shè)定應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)遠離人員聚集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(二)設(shè)置吸煙點標識、引導標識，并在吸煙點設(shè)置吸煙危害健康的警示標識;
(三)放置收集煙灰、煙蒂等的器具;
(四)符合消防安全要求。
第九條 禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)落實勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者;
(二)做好禁煙宣傳教育工作;
(三)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識和監(jiān)管電話;
(四)不設(shè)置任何與吸煙有關(guān)的器具;(五)對吸煙者進行勸阻;(六)對不聽勸阻也不愿離開禁止吸煙場所的吸煙者，向監(jiān)管部門舉報。
第十條 任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的.單位，向監(jiān)管部門舉報。
第十一條 國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控煙有關(guān)規(guī)定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當定期開展控煙檢查，通報控煙情況。
衛(wèi)生計生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將控煙工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)日常管理。
第十二條 市和區(qū)健康促進委員會應(yīng)當組織有關(guān)部門，加強對控煙工作的監(jiān)測和評估。
市健康促進委員會應(yīng)當每年向社會公布本市控煙工作情況。
第十三條 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當組織開展對吸煙行為的干預工作，設(shè)立咨詢熱線，開展控煙咨詢服務(wù)。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。
第十四條 全社會都應(yīng)當參與控煙工作。
鼓勵控煙志愿者組織、其他社會組織和個人開展控煙宣傳教育活動，組織開展社會監(jiān)督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控煙工作提出意見和建議。
鼓勵單位和個人通過“12345”市民服務(wù)熱線或者相關(guān)行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行舉報。
第十五條 控煙工作應(yīng)當作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。
第十六條 控煙工作的監(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施：
(一)教育行政部門負責對各級各類學校的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負責對文化、體育、娛樂場所、旅館以及向社會開放的文物保護單位的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(三)承擔機場、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機構(gòu)、軌道交通線路運營單位按照各自職責，對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)督管理部門)負責對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(五)公安部門負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法;
(七)衛(wèi)生計生行政部門負責對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條第一項至第六項以外的其他公共場所、工作場所的控煙工作進行監(jiān)督執(zhí)法。
第十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當對控煙監(jiān)測及評估、科學研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監(jiān)督管理等控煙工作所需經(jīng)費予以保障。
第十八條 禁止吸煙場所所在單位違反本條例第九條規(guī)定的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令限期改正，可處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第十九條 個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的，由本條例第十六條規(guī)定的有關(guān)部門責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。
第二十條 對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 控煙行政管理部門、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控煙工作中，不依法履行職責或者徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 因特殊情況設(shè)置的室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
第二十三條 本條例自2010年3月1日起施行。
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今天上午，市十四屆人大常委會第三十三次會議表決通過了關(guān)于修改《上海市公共場所控制吸煙條例》的決定。決定自2017年3月1日起施行，屆時起，上海的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)均禁止吸煙。
在原條例規(guī)定部分室內(nèi)公共場所禁煙的基礎(chǔ)上，明確“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙”。與原條例相比，修改決定將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴大到了所有的室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所。其中，特別是在旅館、餐飲場所、娛樂場所、室內(nèi)工作場所、交通樞紐等幾類場所做了擴大：一是旅館的室內(nèi)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全面禁煙;二是餐飲場所、娛樂場所將不能劃定吸煙區(qū)域;三是國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域?qū)⒔刮鼰?四是機場、鐵路客運站、港口客運站等將取消吸煙室。
修改決定還進一步擴大了室外公共場所的控煙范圍：增加了包括教育培訓機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的公共場所、演出場所的室外觀眾坐席和演出區(qū)域、對社會開放的文物保護單位的室外區(qū)域、人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他公共場所等。為了盡可能減少吸煙者在室外“抽流煙”的情況，增加了室外非禁煙區(qū)域有條件的可以設(shè)立吸煙點的規(guī)定。
哪些特殊情況、特殊區(qū)域和行業(yè)可以設(shè)置室內(nèi)吸煙室?有的企業(yè)，按照室外廠區(qū)禁煙禁火的要求，必須在遠離生產(chǎn)區(qū)域的室內(nèi)或者封閉環(huán)境中設(shè)置符合消防標準的、相對獨立的吸煙室;有的企業(yè)或工廠中的電氣室、操作室、控制室、值班室的工作人員，即便在工作間隙也會因工作性質(zhì)不得長時間離開崗位到室外吸煙;有的特殊工種的工作人員進出工作場所還需要更換服裝，這些情形也對室內(nèi)禁煙帶來了實際困難;有的監(jiān)管場所，出于勤務(wù)和安全管理的特殊要求等，有根據(jù)實際情況保留一定室內(nèi)吸煙室的需要。因此修訂后的條例規(guī)定，特殊情況需要設(shè)置室內(nèi)吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規(guī)定。
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