審計(jì)署機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法
審計(jì)署機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求，切實(shí)精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議質(zhì)量和效率，加強(qiáng)會議費(fèi)管理，根據(jù)財(cái)政部、國管局、中直管理局《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕286號)等規(guī)定，結(jié)合審計(jì)署機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 署機(jī)關(guān)會議(包括以署名義召開的會議，以及署機(jī)關(guān)各司局召開的各類會議)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)、規(guī)范簡樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，促進(jìn)節(jié)約會議費(fèi)支出。
第三條 署機(jī)關(guān)會議實(shí)行分類管理，分為二類、三類、四類會議。各類會議的`數(shù)量、會期、規(guī)模、召開地點(diǎn)及會議形式應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
第四條 署機(jī)關(guān)會議嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃和預(yù)算管理，必須“先有計(jì)劃和預(yù)算，后有會議和支出”，不得召開無計(jì)劃、無預(yù)算會議。
署機(jī)關(guān)會議計(jì)劃和預(yù)算按下列流程和權(quán)限報(bào)批：
每年6月20日前，各司局提出下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算建議，經(jīng)辦公廳會議管理部門審核，報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)同意。
6月30日前，辦公廳會議管理部門匯總形成署機(jī)關(guān)下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算草案，報(bào)審計(jì)長批準(zhǔn)。
7月5日前，辦公廳財(cái)務(wù)部門根據(jù)審計(jì)長批準(zhǔn)的署機(jī)關(guān)下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算草案，組織編制署機(jī)關(guān)會議費(fèi)“一上”預(yù)算，隨審計(jì)署部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
11月5日前，各司局根據(jù)“一下”預(yù)算控制數(shù)，提出下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算調(diào)整建議，經(jīng)辦公廳會議管理部門審核，報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)同意。
11月30日前，辦公廳會議管理部門匯總形成調(diào)整后的署機(jī)關(guān)下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算方案，并完成報(bào)批工作。其中，二類會議計(jì)劃報(bào)審計(jì)長會議審定后，送財(cái)政部審核會簽，按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批;三類會議計(jì)劃報(bào)審計(jì)長會議審定，四類會議計(jì)劃報(bào)審計(jì)長審批。
12月5日前，辦公廳財(cái)務(wù)部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的署機(jī)關(guān)下一年度會議計(jì)劃和預(yù)算，組織編制署機(jī)關(guān)會議費(fèi)“二上”預(yù)算，隨審計(jì)署部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
第五條 年度會議計(jì)劃和預(yù)算確定后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按下列程序報(bào)批：
計(jì)劃內(nèi)會議取消或調(diào)整時間、會期、規(guī)模、地點(diǎn)及形式的，報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)審計(jì)長審定。
計(jì)劃外新增會議的，由相關(guān)司局提出建議，經(jīng)辦公廳會議管理部門審核，先報(bào)分管署領(lǐng)導(dǎo)審核同意。其中：二類會議報(bào)審計(jì)長會議審定后，送財(cái)政部審核會簽，按程序經(jīng)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批;三類會議報(bào)審計(jì)長會議審定;四類會議報(bào)審計(jì)長審批。
計(jì)劃內(nèi)會議調(diào)整或計(jì)劃外新增會議如涉及申請追加署機(jī)關(guān)會議費(fèi)預(yù)算，由辦公廳負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)批。在審批到位前，原則上不得召開相關(guān)會議。
第六條 署機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)渠道及結(jié)算方式等要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。會議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費(fèi)的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：
單位：元/人·天
署機(jī)關(guān)會議應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房;會議用餐安排自助餐，嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒;會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。
嚴(yán)禁借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁借會議名義用公款組織旅游、參觀以及各種娛樂活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;嚴(yán)禁額外配發(fā)洗漱用品;嚴(yán)禁套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
第七條 署機(jī)關(guān)各類會議應(yīng)優(yōu)先使用署內(nèi)現(xiàn)有會議室及培訓(xùn)場所;盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式召開，并嚴(yán)格控制主會場和分會場規(guī)模。署內(nèi)現(xiàn)有場所不能滿足需求的，應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)飯店召開。
第八條 各司局應(yīng)在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)按“一會一報(bào)”原則報(bào)銷會議費(fèi)，報(bào)銷時應(yīng)提供會議計(jì)劃及審批文件、會議通知及參會人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。辦公廳財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核會議費(fèi)開支，對未列入會議計(jì)劃，以及超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的會議費(fèi)開支一律不予報(bào)銷。
第九條 辦公廳財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總審計(jì)署所屬預(yù)算單位上年度會議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況，按國家相關(guān)規(guī)定報(bào)送財(cái)政部、國管局，并在署內(nèi)公示，具備條件的向社會公開。
署機(jī)關(guān)各司局和署所屬預(yù)算單位應(yīng)于每年1月底前將本單位上年度會議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)送辦公廳財(cái)務(wù)部門。
第十條 辦公廳負(fù)責(zé)制定、修訂署機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法，匯審、報(bào)批年度會議計(jì)劃和預(yù)算，審核相關(guān)會議費(fèi)開支，編報(bào)、公示和向社會公開審計(jì)署年度會議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況，并對署所屬單位會議計(jì)劃和預(yù)算管理進(jìn)行指導(dǎo)。
各司局負(fù)責(zé)研究提出相關(guān)年度會議計(jì)劃和預(yù)算建議，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度會議計(jì)劃和預(yù)算，及時報(bào)銷會議費(fèi)開支，以及報(bào)送承辦會議的執(zhí)行情況等。
第十一條 行事司會同辦公廳負(fù)責(zé)定期對署機(jī)關(guān)及署所屬單位會議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提請有關(guān)部門嚴(yán)肅處理違反國家和署相關(guān)規(guī)定的行為。
第十二條 本辦法由辦公廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。審計(jì)署所屬其他二級預(yù)算單位參照執(zhí)行。
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