“三小”條例全文

時間：2023-02-20 17:08:11 規(guī)章制度我要投稿

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“三小”條例全文

　　6月1日起，《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理條例》將正式實施，食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)須到相關(guān)部門辦理登記證。對違反《食品安全法》的“三小”經(jīng)營業(yè)戶除了相應(yīng)的處罰之外，2017年，全省每個縣(市、區(qū))還將打造小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)示范街(區(qū)、園、村)。下面就來看看CN人才網(wǎng)小編整理的“三小”條例全文吧。

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營以及監(jiān)督管理與服務(wù)，適用本條例。

　　本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝流程簡單，從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者，但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品初級加工者。

　　本條例所稱小餐飲，是指經(jīng)營場所面積不足五十平方米，有固定門店，從業(yè)人員少，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等經(jīng)營者。

　　本條例所稱食品攤點(diǎn)，是指無固定門店，從事食品銷售或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。

　　第三條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

　　第四條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理與服務(wù)工作負(fù)責(zé)，將工作經(jīng)費(fèi)列入本級政府財政預(yù)算，加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。

　　縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督管理與服務(wù)工作，落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府確定的職責(zé)，做好食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理與服務(wù)工作。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門開展食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的監(jiān)督管理與服務(wù)工作。

　　第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府教育、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條鼓勵食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)組建或者加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會。

　　行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，保障行業(yè)公平競爭，推動行業(yè)誠信建設(shè)，按照章程提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)合法生產(chǎn)經(jīng)營。

　　第七條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)食品安全舉報獎勵制度。

　　任何組織和個人有權(quán)投訴和舉報食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為，依法向食品藥品監(jiān)督管理等部門了解食品安全信息，對監(jiān)督管理和服務(wù)工作提出意見、建議。

　　第二章一般規(guī)定

　　第八條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)食品原料、食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;

　　(二)具有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)備或者設(shè)施;

　　(三)接觸食品的包裝材料無毒、清潔;

　　(四)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)加工、貯存、運(yùn)輸、裝卸和銷售食品的容器、工具、設(shè)備安全、無害并保持清潔，符合食品安全所需特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

　　(六)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑;

　　(七)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽等;

　　(八)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

　　(九)生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔，與污染源保持安全、無害距離;

　　(十)遵守城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營，不得違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的相關(guān)規(guī)定。

　　第九條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

　　第十條本省對食品小作坊、小餐飲實行登記制度，對食品攤點(diǎn)實行備案制度。登記、備案不收取任何費(fèi)用。

　　任何組織和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借、買賣登記或者備案憑證。

　　食品小作坊、小餐飲申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)辦理。

　　第十一條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得有效健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　第十二條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)查驗食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證或者登記證、產(chǎn)品合格證明，留存進(jìn)貨票據(jù)。進(jìn)貨票據(jù)留存期限不得少于六個月。

　　第十三條食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置張貼或者懸掛登記、備案憑證和從業(yè)人員健康證明，公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息。

　　第十四條集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者和景區(qū)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲和食品攤點(diǎn)的管理制度和檔案，查驗登記、備案憑證，定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三章食品小作坊

　　第十五條食品小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動，除遵守本條例第二章的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量、質(zhì)量要求相適應(yīng)的場所，生產(chǎn)加工區(qū)域與生活區(qū)域相分離;

　　(二)具有與保證食品安全相適應(yīng)的生產(chǎn)加工設(shè)備或者設(shè)施;

　　(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，加工生、熟食品的用具、容器分開使用，避免待加工食品與直接入口食品、原料和成品的交叉污染。

　　第十六條食品小作坊向所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(三)申請人身份證明復(fù)印件;

　　(四)工藝流程圖或者說明;

　　(五)從業(yè)人員健康證明。

　　第十七條縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。對符合要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放食品小作坊登記證，并將登記信息告知食品小作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合要求的，不予登記并書面說明理由。

　　食品小作坊登記證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

　　第十八條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、經(jīng)營者姓名、登記證編號、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工品種等內(nèi)容。

　　食品小作坊登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)。

　　第十九條食品小作坊不得生產(chǎn)加工下列產(chǎn)品：

　　(一)乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料(含瓶、桶裝飲用水)、醬油、食醋、預(yù)包裝肉制品;

　　(二)保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

　　(三)食品添加劑;

　　(四)國家和省、設(shè)區(qū)的市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄生產(chǎn)加工中原料投放數(shù)量、食品添加劑名稱和使用量、成品數(shù)量和生產(chǎn)日期;記錄保存期限不得少于一年。

　　食品小作坊向商場、超市、單位食堂和餐飲服務(wù)單位銷售其生產(chǎn)加工的食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗合格證明文件。

　　食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。

　　第二十一條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在食品容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件;進(jìn)行包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明食品小作坊名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號、食品成分或者配料表。

　　第四章小餐飲

　　第二十二條小餐飲從事食品經(jīng)營活動，除遵守本條例第二章的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)具有保證食品安全的固定場所和設(shè)備、設(shè)施;

　　(二)加工生、熟食品的用具、容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識，分開使用，避免交叉污染;

　　(三)提供安全、無毒、清潔的餐具、飲具。

　　第二十三條小餐飲向所在地縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記表;

　　(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(三)申請人身份證明復(fù)印件;

　　(四)從業(yè)人員健康證明。

　　第二十四條縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查。對符合要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)發(fā)放小餐飲登記證，并將登記信息告知小餐飲所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合要求的，不予登記并書面說明理由。

　　小餐飲登記證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

　　第二十五條小餐飲登記證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲名稱、經(jīng)營者姓名、登記證編號、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

　　小餐飲登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)。

　　第二十六條小餐飲不得經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品以及國家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

　　第五章食品攤點(diǎn)

　　第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便公眾的原則，劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點(diǎn)經(jīng)營的區(qū)域，并向社會公布。

　　在劃定區(qū)域外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者城市管理部門根據(jù)公眾需求，在不影響安全、交通、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等情況下，可以在城鎮(zhèn)非主干道兩側(cè)臨時指定路段、時段供食品攤點(diǎn)經(jīng)營。

　　第二十八條食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案，提供身份證明、住址、經(jīng)營品種、健康證明和聯(lián)系方式。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案信息當(dāng)場制作、發(fā)放食品攤點(diǎn)信息公示卡，并及時將備案信息告知縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和城市管理部門。信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營時段等內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品攤點(diǎn)未辦理食品攤點(diǎn)信息公示卡的，應(yīng)當(dāng)告知其及時辦理。

　　第二十九條食品攤點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動，除遵守本條例第二章的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)具有防雨設(shè)施以及密閉的廢棄物容器;

　　(二)銷售散裝食品的，使用無毒、清潔的包裝材料;

　　(三)加工生、熟食品的用具、容器分開使用，避免交叉污染;

　　(四)提供安全、無毒、清潔的餐具、飲具。無專用餐具、飲具清洗消毒設(shè)施的，使用符合規(guī)定的集中消毒或者一次性餐具、飲具;

　　(五)不得妨礙道路交通安全和居民正常生活;

　　(六)及時清理場地，保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。

　　第三十條食品攤點(diǎn)不得經(jīng)營下列食品：

　　(一)保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

　　(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油;

　　(三)國家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。