社區(qū)居民自治章程（通用10篇）

　　導(dǎo)語：社區(qū)居民自治，是社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，通過民主協(xié)商的方式，共同解決社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)方面的問題，共同創(chuàng)造美好幸福生活。社區(qū)是社會的基本細胞，也是政府和民眾的溝通橋梁，社區(qū)的文明和諧是城市文明的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。社區(qū)要和諧，發(fā)展社區(qū)居民自治是必然的趨向和選擇。以下是由小編收集整理的社區(qū)居民自治章程，歡迎閱讀。

　　社區(qū)居民自治章程 1

　　第一章 總則

　　第一條 為全面貫徹實施《居委會組織法》，推進社區(qū)居民自治，深化社區(qū)建設(shè)服務(wù)，促進社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。建設(shè)管理有序、和諧的新型社區(qū)，制定本章程。

　　第二條 本章程依《居委會組織法》為依據(jù)，結(jié)合社區(qū)實際修訂，由社區(qū)成員代表會議討論通過。

　　第三條 社區(qū)黨委要加強對社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)，保證社區(qū)居民實行自治，促進社區(qū)建設(shè)，社區(qū)居委會應(yīng)自覺接受鎮(zhèn)政府指導(dǎo)，充分發(fā)揮居民小組的作用。

　　第四條 本章程是社區(qū)全體成員的行為規(guī)范那，章程面前人人平等，都必須嚴格遵守。

　　第二章 社區(qū)組織

　　第一節(jié) 社區(qū)居民代表會議

　　第五條 社區(qū)居民代表大會是社區(qū)的權(quán)利機構(gòu)，是全體社區(qū)居民切身利益的重視代表，是社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治的基本形式。對社區(qū)實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

　　第六條 居民代表會議由社區(qū)居委會負責召集和主持，每年召開1-2次，遇特殊情況可以臨時召開會議。

　　第七條 居民代表有以下權(quán)利：

　　1. 聽取和審議社區(qū)居委會工作報告，并提出意見和建設(shè)。

　　2. 討論制訂社區(qū)居委會的任期目標和年度工作計劃。

　　3. 制定、修改社區(qū)居委會居民自治章程及各項規(guī)章制度。

　　4. 討論決定涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題。

　　5. 對社區(qū)居委會工作實行民主監(jiān)督。

　　第八條居民代表有以下義務(wù)：

　　1. 認真學(xué)習(xí)、宣傳國家的法律、法規(guī)和政策，維護社區(qū)成員的合法權(quán)益。

　　2. 經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員，聽取對社區(qū)居委會工作的反映。

　　3. 帶頭執(zhí)行居民代表會議的決議，自覺維護居民代表會議的權(quán)威。

　　4. 積極協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作，并起模范帶頭作用。

　　第二節(jié)社區(qū)居民委員會

　　第九條 社區(qū)居委會由社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生，是自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的群眾性自治組織，在國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)開展社區(qū)活動的工作機制。

　　第十條 社區(qū)居委會由主任、委員2人組成，每屆任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會候選人提名對象由自薦、推薦、招聘等辦法產(chǎn)生。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會保障委員會。

　　第十一條 社區(qū)居委會職責：

　　1. 積極宣傳貫徹《居委會組織法》，維護居民的合法權(quán)益，依法管理社區(qū)居委會工作。

　　2. 教育居民依法履行應(yīng)盡義務(wù)，愛護公共財物，積極參與社會活動。

　　3. 協(xié)助抓好社會治安綜合治理，調(diào)解民間糾紛，為居民創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的.生活環(huán)境。

　　4. 積極開展社區(qū)服務(wù)，努力為轄區(qū)居民辦好事，辦實事。

　　5. 接受居民的監(jiān)督、及時反映并調(diào)查處理居民的意見和要求。

　　第十二條社區(qū)居委會工作制度

　　1. 學(xué)習(xí)制度。社區(qū)居委會成員每月一次為學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、國家的法律、法規(guī)和上級的有關(guān)文件。

　　2. 會議制度。社區(qū)居委會成員每月一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結(jié)會。

　　3. 評議制度。每年召開一次居民代表座談會，聽取對居委工作的評議。

　　4. 巨物公開制度。建立居務(wù)公開欄，財務(wù)收支、居務(wù)工作每季度向居民公布一次。

　　第三節(jié) 社區(qū)居民小組

　　第十三條 社區(qū)共劃分16個居民小組和1個街道會。

　　第十四條 社區(qū)居民小組組長由社區(qū)居民推選產(chǎn)生，業(yè)可以由社區(qū)居委會提議，由居民小組召開居民會議討論決定。

　　第十五條 社區(qū)居民小組在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要是組織居民學(xué)習(xí)，辦理轄區(qū)內(nèi)的社會事務(wù)，協(xié)助搞好社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)。反映社區(qū)居民的意見和要求。

　　第三章 社區(qū)管理工作

　　第十六條 加強社會主義精神文明建設(shè)，搞好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，遺風(fēng)易俗，崇尚科學(xué)、反對迷信、反對邪教。

　　第十七條 加強婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼的教育。

　　第十八條 允許任何個人在國家法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)(在辦理執(zhí)照前提下)從事個體經(jīng)營權(quán)利，依法文明經(jīng)商，辦理好稅務(wù)登記，依法納稅。

　　第十九條 按照《兵役法》規(guī)定，每個適齡公民都有依法服兵役的義務(wù)，不得拒絕、逃避兵役登記，服現(xiàn)役和參加民兵組織。

　　第四章 附則

　　第二十七條 本章程自通過之日起執(zhí)行。

　　第二十八條 本章程由社區(qū)居委會負責解釋。

　　社區(qū)居民自治章程 2

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強社區(qū)民主自治，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定，保障居民合法權(quán)益，特制定本社區(qū)居民自治章程。

　　第二條 本章程遵循憲法、法律、法規(guī)和國家政策，結(jié)合本社區(qū)實際情況，確立居民自治的基本原則和制度。

　　第三條 本社區(qū)居民自治堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)居民依法有序參與社區(qū)事務(wù)管理。

　　第四條 本章程適用于本社區(qū)全體居民，居民應(yīng)當遵守本章程，積極參與社區(qū)自治活動。

　　第二章 組織機構(gòu)

　　第五條 本社區(qū)設(shè)立居民大會，作為社區(qū)的最高決策機構(gòu)，由全體居民組成。

　　第六條 居民大會定期召開，討論決定社區(qū)重大事務(wù)，選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會。

　　第七條 社區(qū)居委會是居民大會的執(zhí)行機構(gòu)，負責社區(qū)日常管理和服務(wù)工作。

　　第八條 社區(qū)居委會下設(shè)各工作委員會，協(xié)助居委會開展各項工作。

　　第三章 居民權(quán)利與義務(wù)

　　第九條 居民享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬﹨⒓泳用翊髸�，行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

　�。ǘ�）對社區(qū)事務(wù)提出意見和建議；

　�。ㄈ�）享受社區(qū)提供的公共服務(wù)；

　�。ㄋ模┮婪ㄏ碛衅渌�合法權(quán)益。

　　第十條 居民應(yīng)當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家法律、法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度；

　　（二）參與社區(qū)公共事務(wù)，維護社區(qū)環(huán)境；

　�。ㄈ�）支持社區(qū)居委會的工作，參與社區(qū)活動；

　　（四）依法履行其他義務(wù)。

　　第四章 社區(qū)事務(wù)管理

　　第十一條 社區(qū)居委會負責社區(qū)日常事務(wù)的管理，包括環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護、文化活動組織等。

　　第十二條 社區(qū)居委會應(yīng)當定期向居民大會報告工作，接受居民大會的監(jiān)督。

　　第十三條 社區(qū)居委會應(yīng)當建立健全居民議事協(xié)商機制，聽取居民意見和建議，推動社區(qū)事務(wù)的民主決策。

　　第十四條 社區(qū)居委會應(yīng)當加強與其他社區(qū)組織、社會力量的合作，共同推進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

　　第五章 糾紛調(diào)解與監(jiān)督

　　第十五條 本社區(qū)建立糾紛調(diào)解機制，設(shè)立調(diào)解委員會，負責處理居民之間的糾紛和矛盾。

　　第十六條 調(diào)解委員會應(yīng)當公正、公平、公開地處理糾紛，維護當事人的合法權(quán)益。

　　第十七條 居民有權(quán)對社區(qū)居委會的工作進行監(jiān)督，提出批評和建議。

　　第十八條 社區(qū)居委會應(yīng)當接受上級政府和有關(guān)部門的`監(jiān)督，定期向上級報告工作。

　　第六章 附則

　　第十九條 本章程經(jīng)居民大會審議通過，自公布之日起生效。

　　第二十條 本章程的修改，須經(jīng)居民大會三分之二以上多數(shù)通過。

　　第二十一條 本章程的解釋權(quán)歸社區(qū)居委會所有。

　　本社區(qū)居民自治章程的制定和實施，旨在促進社區(qū)民主自治的進程，提升居民的生活質(zhì)量和幸福感。我們將遵循本章程的原則和規(guī)定，共同努力，打造一個和諧、宜居、充滿活力的社區(qū)。

　　社區(qū)居民自治章程 3

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范本社區(qū)居民自治活動，促進社區(qū)民主管理，保障居民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定本社區(qū)居民自治章程。

　　第二條 本章程遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、居民自治、法治保障的原則，旨在實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

　　第三條 本章程適用于本社區(qū)全體居民，居民在章程面前人人平等，享有平等的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二章 居民自治組織

　　第四條 本社區(qū)設(shè)立居民委員會，作為居民自治的執(zhí)行機構(gòu)，負責組織實施居民自治活動，處理社區(qū)日常事務(wù)。

　　第五條 居民委員會由居民選舉產(chǎn)生，任期與居民委員會相同。居民委員會成員應(yīng)當具備良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，能夠積極履行職責，維護居民利益。

　　第六條 居民委員會應(yīng)當定期召開居民會議或居民代表會議，聽取居民意見和建議，討論決定社區(qū)重大事務(wù)。

　　第三章 居民權(quán)利與義務(wù)

　　第七條 居民享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬﹨⑴c社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；

　�。ǘ�）依法享有社區(qū)公共服務(wù)和福利待遇；

　�。ㄈ�）對社區(qū)工作提出批評、建議；

　　（四）依法享有其他權(quán)利。

　　第八條 居民應(yīng)當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家法律法規(guī)，遵守社區(qū)規(guī)章制度；

　�。ǘ�）積極參與社區(qū)活動，支持社區(qū)工作；

　�。ㄈ�）愛護社區(qū)公共設(shè)施，維護社區(qū)環(huán)境；

　�。ㄋ模┮婪�履行其他義務(wù)。

　　第四章 社區(qū)事務(wù)管理

　　第九條 社區(qū)事務(wù)管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，確保居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第十條 社區(qū)財務(wù)管理應(yīng)當規(guī)范透明，收支情況應(yīng)當定期向居民公開，接受居民監(jiān)督。

　　第十一條 社區(qū)公共設(shè)施的使用和管理應(yīng)當遵循公平、合理、節(jié)約的原則，確保設(shè)施的正常運行和居民的正常使用。

　　第五章 糾紛調(diào)解與法律援助

　　第十二條 本社區(qū)設(shè)立糾紛調(diào)解委員會，負責調(diào)解居民之間的糾紛，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　第十三條 居民在遇到法律問題時，可以向社區(qū)法律援助站尋求幫助，獲得法律咨詢和法律援助。

　　第六章 附則

　　第十四條 本章程由居民委員會負責解釋，如有需要修改，應(yīng)當經(jīng)居民會議或居民代表會議討論通過。

　　第十五條 本章程自公布之日起施行，如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準。

　　第十六條 本章程的制定和實施，旨在加強社區(qū)居民自治，推進社區(qū)民主管理，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定，提升居民的`生活質(zhì)量和幸福感。

　　本社區(qū)居民自治章程的制定，凝聚了全體居民的智慧和共識，體現(xiàn)了居民的主體地位和自治精神。我們將共同遵守章程，積極參與社區(qū)自治活動，共同建設(shè)美好家園。

　　社區(qū)居民自治章程 4

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障居民依法實行自治，創(chuàng)建社會治安良好、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活方便舒適、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，根據(jù)《憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。

　　第二條 本社區(qū)開展居民自治活動，應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行，體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

　　第三條 社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》開展工作，在社區(qū)內(nèi)各類組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮計生協(xié)、工會、共青團、婦委會、志愿者等社區(qū)內(nèi)各類組織的作用，做好社區(qū)工作。

　　第四條 社區(qū)居委會積極協(xié)助辦事處開展工作，辦理辦事處委托的有關(guān)事務(wù)；接受辦事處對社區(qū)工作的指導(dǎo)、支持和幫助；屬于社區(qū)自治范圍內(nèi)的事項，由社區(qū)居民和社區(qū)自治組織管理。

　　第五條 本社區(qū)居民自治章程必須在廣泛征求居民及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)社區(qū)居民會議討論通過或修改。一經(jīng)通過，社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位應(yīng)自覺遵守

　　第二章 社區(qū)自治組織

　　第一節(jié) 社區(qū)居民會議

　　第六條 社區(qū)居民會議是社區(qū)的權(quán)力機構(gòu)，由本社區(qū)十八周歲以上居民或戶代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。社區(qū)居民會議必須有全體十八周歲以上居民過半數(shù)或戶代表或者居民小組選舉代表的過半數(shù)，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。居民會議的決定，社區(qū)居委會及全體社區(qū)居民必須遵照執(zhí)行。

　　第七條 社區(qū)居民會議行使下列職權(quán)：

　　(一)討論通過本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

　　(二)選舉或罷免社區(qū)居委會成員；

　　(三)制定和修改社區(qū)居民自治章程、居民公約；

　　(四)聽取和審議社區(qū)居委會的工作報告；

　　(五)改變和撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q議、決定；

　　(六)審查社區(qū)財務(wù)收支情況；

　　(七)討論決定其他涉及社區(qū)居委會利益的重要問題。

　　第八條 社區(qū)居民會議由社區(qū)居委會召集和主持。居民會議每年至少召開兩次，有五分之一以上的十八周歲以上居民或五分之一以上的戶代表或三分之一以上的`居民小組代表提議，應(yīng)當召開居民會議。

　　社區(qū)居委會

　　第九條 社區(qū)居委會是社區(qū)居民會議的辦事機構(gòu)，是本社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，辦理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理計劃生育、調(diào)解糾紛、維護秩序，向辦事處反映居民的意見、建議和要求。

　　第十條 社區(qū)居委會成員由具有選民資格的本社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可以連選連任。

　　第十一條 社區(qū)居委會任務(wù)：

　　(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

　　(二)辦理本居住地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

　　(三)調(diào)解民間糾紛。

　　(四)協(xié)助辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生

　　育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。

　　(五)向辦事處反映居民意見、要求和提出建議。

　　第十二條 社區(qū)居委會下設(shè)計劃生育、經(jīng)濟管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會福利等專門工作委員會。

　　第十三條 社區(qū)居委會工作制度

　　(一)學(xué)習(xí)制度。每月16日為學(xué)習(xí)日，主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件；不斷提高思想水平和政策水平。

　　(二)會議制度。居委會每周一次辦公會，每季一次匯報會，年終一次總結(jié)會，總結(jié)前段工作，貫徹執(zhí)行上級決定，制定下一步工作計劃和措施，研究處理工作中遇到的有關(guān)問題，居委會議必須有全體委員過半數(shù)出席方可召開。

　　(三)建立任期目標，年度目標和分工負責制，并定期進行總結(jié)檢查，年終考核計酬。

　　(四)“三務(wù)”公開制度。“三務(wù)”公開包括黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)。主要涉及社區(qū)內(nèi)重要公開監(jiān)督事務(wù)、成員的工作目標和分工及工資報酬、計劃生育、財政收支等有關(guān)居民關(guān)心的重大問題。建立“三務(wù)”公開欄，每月召開一次監(jiān)督小組會議征求意見，并于每月18日進行公開。

　　第十四條 社區(qū)居委會成員守則

　　社區(qū)居委會成員是居民民主選出的利益代表人，是居民的公仆，應(yīng)努力為社區(qū)謀發(fā)展，為居民謀利益。居委會成員應(yīng)遵紀守法，廉潔奉公，堅持原則，辦事公道，作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾服務(wù)，主動接受居民監(jiān)督。

　　社區(qū)居民小組

　　第十五條 本社區(qū)居委會下設(shè)居民小組，每組設(shè)組長1名、副組長1名、組員1至3名，由居民小組會議直接選舉產(chǎn)生。居民小組在社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，完成社區(qū)居委會交給的各項任務(wù)。

　　第十六條 居民小組成員職責：

　　(一)組織本組居民貫徹執(zhí)行居民會議、居委會決定，組織本小組的各種會議和活動。

　　(二)組織本組居民積極推進社區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，并對居務(wù)進行監(jiān)督，提出建議。

　　(三)協(xié)助居委會開展工作，并及時向居委會反映本轄區(qū)居民意見、建議和要求，當好居委會的耳目和參謀。

　　(四)組織本小組居民開展計劃生育居民自治，搞好計劃生育工作。

　　(五)調(diào)查、掌握本小組的計劃生育情況，及時、準確上報《居民小組人口與計劃生育情況登記表》。

　　第三章 社區(qū)居民

　　第十七條 本社區(qū)居民既包括有本社區(qū)戶籍的居民，也包括戶籍不在本社區(qū)但在本社區(qū)內(nèi)連續(xù)居住半年以上的社區(qū)非戶籍居民。

　　第十八條 本社區(qū)居民享有的權(quán)利：

　　(一)本社區(qū)戶籍居民享有以下權(quán)利：

　　l、享有法律規(guī)定的一切權(quán)利。

　　2、年滿18周歲的居民(剝奪政治權(quán)利者除外)，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)；有參加居民會議、討論決定社區(qū)重大事務(wù)問題的權(quán)力。

　　3、參加社區(qū)集體活動，對社區(qū)事務(wù)有知情權(quán)、管理權(quán)；對居委會成員有監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。

　　4、享有在本社區(qū)舉辦各項事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。

　　(二)本社區(qū)非戶籍居民享有以下權(quán)利：

　　I、享有法律規(guī)定的一切權(quán)利。

　　2、參加社區(qū)集體活動，對社區(qū)事務(wù)有知情權(quán)；對居委會成員有監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)。

　　3、享有在本社區(qū)舉辦各項事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。

　　第十九條 本社區(qū)居民應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　(一)遵守居民自治章程和居民公約，執(zhí)行居民會議和社區(qū)居委會的各項決議、決定。

　　(二)正確處理國家、集體、個人三者利益，積極配合社區(qū)居委會開展工作。

　　(三)遵紀守法、自覺實行計劃生育、尊老愛幼、鄰里團結(jié)，敢于同一切危害國家、集體和居民利益的行為作斗爭。

　　(四)移風(fēng)易俗，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，爭創(chuàng)文明幸福家庭，爭做文明市民。

　　第四章 居民議事規(guī)則

　　第二十條 議事內(nèi)容：

　　(一)各項社區(qū)建設(shè)規(guī)劃是否切實可行，具體工作計劃是否得到落實。

　　(二)居民自治工作中的各項規(guī)章制度制定的是否合理，執(zhí)行情況是否符合要求。

　　(三)各項福利事業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)生及其它社區(qū)重要工作如何開展。

　　(四)黨的方針、政策、國家的法律、法令和政府決定是否得到認真貫徹執(zhí)行。

　　(五)社區(qū)居委會成員工作是否盡心盡職，作風(fēng)是否民主，行為是否廉潔奉公，居民中的行為是否符合法律和自治章程。

　　(六)社區(qū)財務(wù)收支計劃和重大項目財務(wù)開支是否合理。

　　第二十一條 議事方法：

　　(一)定期召開居民會議報告工作，研究、解決自治活動中的重大問題，聽取居民意見和建議程序。

　　(二)組織居民小組開展經(jīng)常性活動，及時征求居民意見，聽取居民的要求和建議，通過代表介紹居委會重要工作情況。

　　(三)組織召開各種類型的座談會，設(shè)立民主信箱，廣泛征求居民意見，及時回答居民的咨詢。

　　第二十二條 議事原則：

　　(一)議事必須在國家政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，堅持言論負責的原則，具有良好的議事程序。

　　(二)居民議事決定問題時，必須有半數(shù)以上居民同意方為有效，少數(shù)人應(yīng)服從多數(shù)人意見。對議事過程中的不同意見，不得責難和打擊報復(fù)。

　　第五章 社區(qū)服務(wù)管理

　　第二十三條 社區(qū)居委會開展社區(qū)管理工作時，必須充分依靠社區(qū)居民會議和廣大社區(qū)居民，執(zhí)行社區(qū)居民會議的決議和決定，做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等社區(qū)公共事務(wù)的管理工作。

　　第二十四條 社區(qū)居民必須理解和支持社區(qū)居委會的工作，積極參與社區(qū)公共事務(wù)的管理，積極參與社區(qū)各項公益活動。社區(qū)居委會應(yīng)積極發(fā)展志愿者，實行社區(qū)志愿者登記制度，建立社區(qū)志愿者隊伍，定期開展志愿服務(wù)活動。

　　第二十五條 社區(qū)居委會建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富社區(qū)服務(wù)項目，為社區(qū)居民提供形式多樣的服務(wù)。

　　第二十六條 社區(qū)居委會應(yīng)經(jīng)常調(diào)查、掌握本轄區(qū)內(nèi)孤、寡、殘、疾、鰥和老年人、貧困戶、失業(yè)者的情況，并組織社區(qū)志愿者、社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民為他們提供經(jīng)常性服務(wù)和幫助。

　　第二十七條 社區(qū)內(nèi)各類組織必須積極協(xié)助社區(qū)居委會的工作，充分發(fā)揮各自職能作用，共同搞好社區(qū)建設(shè)。

　　第二十八條 駐社區(qū)單位應(yīng)積極參與社區(qū)建設(shè)，按照資源共享、共駐共建的要求，充分利用單位的設(shè)施，向社區(qū)居民開放，實行無償或低償服務(wù)，不斷增加為居民服務(wù)的項目。

　　第二十九條 對社區(qū)居民居住狀況、人口狀況(特別是育齡人員、失業(yè)人口、低保人口和刑釋解教人員)實行登記管理。

　　第三十條 制定社區(qū)服務(wù)、社區(qū)計生、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、禮區(qū)治安的居規(guī)民約，共同遵守執(zhí)行。

　　第三十一條 社區(qū)居民必須遵守公民道德規(guī)范，做到家庭和諧，促進社會安寧。

　　第三十二條 社區(qū)居民、社區(qū)內(nèi)各類組織、駐社區(qū)單位有權(quán)對社區(qū)內(nèi)的各項工作進行監(jiān)督和評議。

　　第六章 附 則

　　第三十三條 本章程自居民會議通過之日起施行，并報辦事處備案。

　　第三十四條 本章程由社區(qū)居委會負責解釋。

　　社區(qū)居民自治章程 5

　　第一章

　　第一條為了進一步推進城市基層民主政治建設(shè)，保證居民依法實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進社會主義精神文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合本居住區(qū)實際特制定本章程。

　　第二條本社區(qū)實行居民自治制度，堅持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督。

　　實行居民自治是在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會)組織居民民主管理本社區(qū)的公共事務(wù)，實行社區(qū)民主自治。

　　第三條本章程適用于社區(qū)所有居民組織、社區(qū)單位及居民。

　　第四條本章程由社區(qū)居委會組織實施，居民審議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章居民組織

　　第一節(jié)居民會議

　　第五條為了保障居民群眾依法行使當家作主的民主權(quán)利，本社區(qū)實行居民會議制度。居民會議是居民發(fā)揚民主的組織制度和民主決策的組織形式。居民會議可以由全體18歲以上的居民或者每戶派1名代表組成，也可以由每個居民小組推薦代表1至2人組成。本居住區(qū)的社區(qū)黨組織成員、居委會成員和居住在居民區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員為當然代表，享有戶代表或居民代表同等的權(quán)利與義務(wù)。

　　居民代表由居民小組組織居民民主選舉產(chǎn)生，任期三年，與社區(qū)居委會同時換屆，可以連選連任。居民代表應(yīng)當熱心社區(qū)工作，辦事公道。居民代表有權(quán)參加居民代表會議，代表居民發(fā)表意見，參與民主決策；了解、監(jiān)督社區(qū)居委會的工作，居民代表應(yīng)當經(jīng)常宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策精神，模范執(zhí)行居民會議的決定；協(xié)助社區(qū)居委會和居民小組長做好與居民有關(guān)的各項工作；密切聯(lián)系居民，認真聽取居民意見、建議和要求，反映居民呼聲。

　　建立居民代表聯(lián)系居民制度。按照社區(qū)鄰近、便于收集居民意見的原則，明確每一位居民代表聯(lián)系居民的戶數(shù)和對象。

　　第六條居民會議由社區(qū)居委會召集，每半年至少召開一次。在以下三種情況下，應(yīng)當及時召開居民會議：第一，討論決定涉及全體居民利益的社區(qū)重大問題；第二，需要聽取社區(qū)居委會工作報告；第三，有五分之一以上的18周歲以上的居民、五分之一以上的戶或有三分之一以上的居民代表提議，居民會議必須有過半數(shù)的居民出席，才能舉行。會議的決定須由出席的過半人數(shù)通過才有效。居民會議做出決定，由社區(qū)居委會負責實施。

　　第七條居民會議的職責：

　　1、選舉、撤換或補選社區(qū)居委會成員；

　　2、制定和修改居民公約、居民會議制度、居務(wù)公開制度、居民自治章程，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　3、討論并決定涉及全體居民利益的重要問題；

　　4、聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和社區(qū)經(jīng)費的收支情況報告；

　　5、討論并決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)居委會年度工作計劃及實施項目；

　　6、反映居民的意見、建議和要求；

　　7、評議社區(qū)居委會成員；

　　8、糾正社區(qū)居委會在日常工作中作出的錯誤決定。

　　第八條居民會議在討論和決策時遵循如下原則：

　　1、貫徹黨的路線、方針、政策的原則；

　　2、遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則；

　　3、體現(xiàn)居民意志和利益的原則；

　　4、少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第二節(jié)社區(qū)居委會

　　第九條社區(qū)居委會是本社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，接受街道辦事處的指導(dǎo)和社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)，向居民會議負責并報告工作。

　　第十條社區(qū)居委會由主任和委員5人組成，由選民通過“大海選”直接投票產(chǎn)生。社區(qū)居委會每屆任期3年，其成員可連選連任。居委成員的具體職數(shù)、選舉跨居住區(qū)的'居民為社區(qū)居委會成員，由居民會議決定。

　　第十一條社區(qū)居委會選舉工作由居民選舉委員會主持。居民選舉社區(qū)居委會由居民會議推選7——9人組成，居民選舉委員會成員應(yīng)當有一定的代表性。居委會主任、委員，有本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民、戶代表或居民代表投票選舉產(chǎn)生，可以連選連任。

　　社區(qū)居委會選舉采取“大海選”直接選舉的辦法，由有選舉權(quán)的居民直接投票產(chǎn)生，居民投票過半數(shù)選舉有效；候選人獲得參加投票人數(shù)的過半數(shù)選票，始得當選。

　　第十二條社區(qū)居委會應(yīng)當履行下列職責：

　　1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的方針政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行應(yīng)盡的義務(wù)。

　　2、在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，定期研究、協(xié)商本社區(qū)的重大事項，并在廣泛征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上提出社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實事計劃。

　　3、組織建立居民會議制度，開展居民自治活動，執(zhí)行居民會議的決議、決定，教育居民自覺遵守《居民自治章程》。

　　4、組建各大專業(yè)工作委員會和下屬的社區(qū)志愿者隊伍，共同協(xié)助和支持社區(qū)工作站工作。

　　5、建立和完善“聽證會、評議會、協(xié)調(diào)會”等民主自治制度。組織居民討論與自身利益密切相關(guān)的社區(qū)事務(wù)。

　　6、協(xié)助社區(qū)工作站做好社會治安、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、老年服務(wù)等上級各條線工作和各類創(chuàng)建活動。

　　7、辦理本社區(qū)居民的公共事業(yè)和公益事業(yè)，組織居民開展各類公益活動。

　　8、密切聯(lián)系居民，及時向街道辦事處反映群眾的意見和建議。

　　9、充分發(fā)揮自身社區(qū)影響，整合社區(qū)資源，努力提高社區(qū)單位的參與率。

　　10、開展文明樓組、文明家庭創(chuàng)建，培育和發(fā)展群眾文藝團隊，組織開展豐富多彩的社區(qū)精神文明建設(shè)活動。

　　第十三條社區(qū)居委會設(shè)治保調(diào)解、民政救助、文體群團、婦女計生、公共衛(wèi)生、老齡六個專業(yè)委員會。各委員會由居委成員、居民代表和其他熱心社區(qū)工作的5名人員組成。專業(yè)委員會主任由社區(qū)居委會成員兼任。

　　第十四條社區(qū)居委會下屬各工作委員會職責如下：

　　(一)治保調(diào)解專業(yè)委員會工作職責

　　1、協(xié)助社區(qū)居委會組建社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊，做好社區(qū)治安管理工作。

　　2、配合社區(qū)民警做好外來人口和本市暫住人口的管理工作。

　　3、幫助居委會了解掌握居民情況，做好居民信訪接待工作。

　　4、協(xié)助樓組長抓好民間糾紛的調(diào)解工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　5、配合社區(qū)居委會開展安全防范和法制教育工作，提高居民自我防范意識。

　　6、加強對居民進行防火、防盜等“四防”知識宣傳，組織居民群防群治，消除各類不安全隱患，維護公共次序，確保社區(qū)安全。

　　(二)老齡專業(yè)委員會工作職責

　　1、宣傳有關(guān)方針、政策，保護老年人的合法權(quán)益。

　　2、熱心為老年人服務(wù)，幫助解決特困、獨居老人的醫(yī)、食、住、行等實際問題。

　　3、抓好獨居老人的幫困結(jié)對工作并定期督促檢查。

　　4、積極開展教育、文娛、體育等活動，使老年人健康長壽，安度晚年。

　　5、經(jīng)常走訪老年人與老年人談心，做老年人的知心朋友。

　　(三)民政救助專業(yè)委員會工作職責

　　1、宣傳民政工作的方針政策，全面掌握社區(qū)內(nèi)各類困難人員和優(yōu)撫對象的基本情況。

　　2、組織開展社區(qū)服務(wù)工作，方便居民生活。

　　3、配合居委做好社會救助評議和動態(tài)管理。

　　4、做好下崗待業(yè)和特困人員的社會幫困和就業(yè)援助工作。

　　(四)文教衛(wèi)生專業(yè)委員會職責

　　1、積極宣傳黨和政府愛國衛(wèi)生工作的方針、政策，教育社區(qū)成員自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)，增強環(huán)境保護意識。

　　2、經(jīng)常檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，督促、指導(dǎo)物業(yè)公司做好衛(wèi)生保潔與和綠化管理工作，教育居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。

　　3、配合居委會開展社區(qū)教育、辦好家長學(xué)校，提高居民素質(zhì)。

　　4、開展社區(qū)科普活動，發(fā)揮好宣傳欄、有線廣播作用，向居民傳播科普知識。

　　5、協(xié)肋開展醫(yī)療服務(wù)進社區(qū)工作，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

　　(五)婦女計生專業(yè)委員會工作職責

　　1、宣傳《婦女權(quán)益保障法》，建立健全婦女工作網(wǎng)絡(luò)，教育婦女不斷提高自身素責。

　　2、教育居民樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀。做好五好家庭、新風(fēng)戶的評選工作。

　　3、認真貫徹《上海市計劃生育條例》，建立社區(qū)計劃生育四級網(wǎng)絡(luò)。

　　4、協(xié)助街道計生辦對無計劃生育者執(zhí)行處罰。做好計劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健的宣教工作。

　　5、協(xié)助做好家庭生育指導(dǎo)、流動人口育齡婦女生育聯(lián)系卡和婚育證明的查驗工作。

　　(六)文體群團專業(yè)委員會工作制度和職責

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展社區(qū)文體特色的重要性和必要性，心往一處想，勁往一處使，將思想統(tǒng)一到爭創(chuàng)文體型特色社區(qū)上來。

　　2、利用社區(qū)資源，組織社區(qū)居民開展豐富多彩的群眾文化體育活動，提高廣大社區(qū)居民的文化素質(zhì)，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

　　3、全面推行全民健身活動，健全全民健身指導(dǎo)隊伍，要建立群眾性體育特色隊，通過舉辦社區(qū)特色體育運動會等形式，促進社區(qū)群眾性體育事業(yè)全面發(fā)展。

　　4、配合社區(qū)工作站開展社區(qū)教育，辦好家長學(xué)校，提高市民素質(zhì)。

　　5、積極宣傳黨和政府愛國衛(wèi)生工作的方針政策，教育社區(qū)成員自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)、增強環(huán)境保護意識。

　　6、組織社區(qū)內(nèi)的戲曲業(yè)余愛好者，參與戲曲沙龍演唱隊，創(chuàng)特色社區(qū)添光增色。

　　7、社區(qū)各項文體活動開展要統(tǒng)籌安排，精心組織，責任到人，把活動搞的豐富多彩。

　　第十五條本社區(qū)居委建立如下工作制度

　　1、學(xué)習(xí)制度，每月一次。

　　2、辦公會議制度，每月一次。

　　3、民情責任區(qū)制度，每月每個人員聯(lián)系居民不少于15人次。

　　4、崗位責任制度：

　　(1)民情責任區(qū)制度：居委會成員與社區(qū)工作者分片包塊，確定民情責任區(qū)，深入群眾、聯(lián)系居民，每周走訪居民，把居民對社區(qū)工作的意見和建議及時反饋給相關(guān)部門。

　　(2)居委會例會制度：每周周一為工作人員辦公例會：匯報上周工作，計劃本周條線工作，布置本周居委主要工作。每月一次黨政聯(lián)席會議：傳達上級有關(guān)會議精神，討論居民中重要事項，通報當月工作情況，聽取意見和建議，安排下一階段工作。

　　(3)專題會議制度：根據(jù)工作需要，適時召開聽政會、協(xié)調(diào)會、評議會等專題會議，匯總居民群眾的意見和建議，解決居民區(qū)存在的矛盾與問題。

　　(4)居民會議制度：每半年召開一次居民代表會議，審議通過社區(qū)居委會工作報告，討論決定涉及居民利益的重要事項，聽取居民代表對社區(qū)居委會工作的意見和建議。

　　(5)學(xué)習(xí)制度：每月安排組織工作人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)重要文件及鄧小平理論，“三個代表”重要思想，社區(qū)工作的業(yè)務(wù)知識。

　　(6)居務(wù)公開制度：居委會應(yīng)實行居務(wù)公開，便于居民聯(lián)系和監(jiān)督，公開內(nèi)容包括居委會職責任務(wù)、成員分工、接待時間、經(jīng)費收支狀況等。應(yīng)認真履行領(lǐng)導(dǎo)人審批，經(jīng)手人簽字的財務(wù)手續(xù)。

　　(7)聯(lián)系制度：居委會應(yīng)當定期走訪和聯(lián)系社區(qū)各類行政組織、社會組織和單位，主動介紹社區(qū)工作情況，加強相互間的溝通與了解，邀請有關(guān)組織、領(lǐng)導(dǎo)參與社區(qū)活動，積極為居民提供服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

　　(8)財物管理制度：居委會與社工站合署辦公，共同使用辦公用房、居民活動用房，對配置的房屋不得隨意變更用途。居委會對添置、受贈、報損的物品應(yīng)建立管理臺帳，由居委會主任保管，每年年底進行一次清點，做到帳物相符，居委會換屆時應(yīng)辦理移交手續(xù)。

　　(9)公章管理制度：居委會公章由居委會主任保管，或者由主任授權(quán)委托他人保管。居委會公章應(yīng)根據(jù)法規(guī)規(guī)定在居委會職責范圍內(nèi)使用，應(yīng)做好用印登記，注明使用事由、使用日期、使用人姓名、地址、蓋章人，以備查考。

　　5、評議社工制度：采取街道考評和居民代表測評相結(jié)合的方式。

　　第十六條　社區(qū)居委會開展工作時，應(yīng)當堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，認真聽取各方面意見。

　　第十七條　本社區(qū)實行居務(wù)公開制度，社區(qū)居委會工作接受居民的民主監(jiān)督。

　　第三節(jié)　居民小組

　　第十八條　居民小組在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是社區(qū)居委會聯(lián)系居民的橋梁和紐帶。

　　第十九條　本社區(qū)按照居民的居住狀況，以便于聯(lián)系為原則，劃分居民小組(居民小組一般由30戶左右組成)。居民小組設(shè)組長一名，由本小組居民民主推選產(chǎn)生(在職職工、在職黨員要有一定比例)任期與社區(qū)居委會一致，可以連選連任。居民小組在居委會領(lǐng)導(dǎo)下在居民小組中開展工作。

　　第二十條　居民小組組長的職責如下：

　　1、主持召開居民小組會議，宣傳黨和政府的各項方針、政策，傳達社區(qū)居委會有關(guān)工作要求。

　　2、在社區(qū)居委會指導(dǎo)下，組織小組居民民主推選居民代表，執(zhí)行居民會議的決定。

　　3、協(xié)助社區(qū)居委會教育和推動小組居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。帶領(lǐng)小組居民實現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。

　　4、及時向社區(qū)居委會反映小組居民的意見和建議。

　　5、完成社區(qū)居委會交給的其他任務(wù)。

　　第四節(jié)　居民和社區(qū)單位

　　第二十一條　凡居住在本社區(qū)的居民享有以下權(quán)利：

　　1、依法享有公民的一切權(quán)利。

　　2、對社區(qū)居委會、社區(qū)工作站和物業(yè)公司的工作提出意見、建議和要求，進行民主監(jiān)督和評議。

　　3、18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民，有參與居民會議決定社區(qū)重大事項的權(quán)利。

　　4、享受社區(qū)居委會舉辦的各項社區(qū)服務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。

　　第二十二條　居民應(yīng)在社區(qū)內(nèi)履行以下義務(wù)：

　　1、遵守國家法律、法規(guī)，遵守黨和國家各項方針、政策，遵守《居民自治章程》、《居民公約》，執(zhí)行居民會議的決議和社區(qū)居委會的決定。

　　2、配合社區(qū)居委會完成各項工作任務(wù)，積極參與社區(qū)的自我服務(wù)、自我教育、自我管理服務(wù)活動。

　　3、團結(jié)互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害、破壞居民利益的行為作斗爭。

　　4、遵守“七不”規(guī)范，遵循“八榮八恥”，做文明市民。

　　5、開展移風(fēng)易俗、爭創(chuàng)文明家庭，積極參與講文明樓組、文明小區(qū)等創(chuàng)建活動。

　　第二十三條　本社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)等，都是本社區(qū)的成員，應(yīng)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，積極參與社區(qū)活動，支持社區(qū)居民委員會工作，并遵守社區(qū)居委會的有關(guān)決定和《居民公約》。

　　社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)席會議制度，由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)民警、社區(qū)居民代表、社區(qū)主要單位等組成。社區(qū)工作聯(lián)席會議由社區(qū)黨總支書記召集，每季召開一次，協(xié)商解決本社區(qū)公益性、社會性事務(wù)問題。

　　第三章自治管理

　　第一節(jié)內(nèi)部管理

　　第二十四條　社區(qū)居委會加強內(nèi)部管理

　　1、建立健全辦公和活動經(jīng)費的使用管理，自覺接受街道辦事處、居民會議的監(jiān)督、檢查。

　　2、管理社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟收入和向居民、社區(qū)單位籌集的資金，并自覺接受街道辦事處、居民和社區(qū)單位的監(jiān)督，作為居務(wù)公開的內(nèi)容上墻公布。

　　3、管理居民區(qū)內(nèi)老年活動室、圖書室等各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施，切實保證為社區(qū)居民服務(wù)。

　　第二節(jié)自我管理

　　第二十五條居民自我管理

　　1、愛國守法，誠信明禮，擁護社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨。

　　2、遵守戶口管理的有關(guān)規(guī)定，入住、遷出后及時申報戶口，外來暫住人員應(yīng)主動辦理暫住手續(xù)。

　　3、自覺遵守有關(guān)出入小區(qū)門口的管理規(guī)定。

　　4、主動參加夜間義務(wù)巡邏工作。

　　5、自覺遵守社區(qū)車輛出入和停放規(guī)定。

　　6、搞好家庭內(nèi)部衛(wèi)生，自覺維護社區(qū)衛(wèi)生、堅持“七不”規(guī)范，樹立社區(qū)文明形象。

　　7、自覺遵守婚姻管理規(guī)定，實行計劃生育。

　　8、自覺遵守居民公約及其他自我管理活動。

　　第三節(jié)自我服務(wù)

　　第二十六條居民自我服務(wù)

　　1、以老年活動室、青少年活動室、圖書室、社區(qū)醫(yī)療室為依托，搞好自我服務(wù)。

　　2、組織發(fā)動社區(qū)單位、社區(qū)志愿者隊伍，開展鄰里互助和社會互助。

　　3、協(xié)助做好待下崗人員登記、工作介紹。

　　4、做好困難、特殊家庭和人員的幫困、幫教工作。開展送溫暖活動。

　　5、其他自我服務(wù)活動。

　　第四節(jié)自我教育

　　第二十七條　居民自我教育

　　1、充分利用畫廊、黑板報、標語等形式進行各自宣傳活動。

　　2、因地制宜，開展多種形式的社區(qū)文化、社區(qū)教育活動，寓教于樂。

　　3、開展爭創(chuàng)五好文明家庭、文明樓組等活動。

　　4、積極創(chuàng)造鄰里關(guān)系和睦的社區(qū)人際氛圍。

　　5、其他自我教育活動。

　　第四章附則

　　第二十八條本章程內(nèi)容與國家法律、法規(guī)相抵觸的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條自覺接受街道辦事處和各級民政部門對本章程的指導(dǎo)和檢查。

　　第三十條本章程自居民會議通過之日起執(zhí)行。

　　第三十一條本章程由社區(qū)居委會負責解釋。

　　社區(qū)居民自治章程 6

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障本社區(qū)居民依法自治，加強居民委員會建設(shè)，保證村務(wù)各項工作的正常運轉(zhuǎn)，促進本社區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實際制定本章程。

　　第二條 居民委員會實施村務(wù)管理必須在村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行，必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好各項工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項任務(wù)。

　　第三條 為了保障村務(wù)各項工作的依法、規(guī)范、有序運行，居民委員會下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計生、社會保障等委員會，接受居民委員會領(lǐng)導(dǎo)，對居民委員會負責。同時，建立居民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主理財制度、村規(guī)民約制度，以確保居民自治各項規(guī)章的貫徹落實。

　　第四條 本章程在廣泛征得本社區(qū)居民意見基礎(chǔ)上由居民會議討論通過。本章程既是居民委員會實施村務(wù)管理工作規(guī)程，也是全體居民的行為規(guī)范，無論干部群眾都必須遵守。

　　第五條 本章程由居民委員會組織實施，居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章 居民代表會議制度

　　第六條 居民代表會議由居民委員會成員和居民代表組成。居民代表由各居民小組按核定的名額推選產(chǎn)生，接受本社區(qū)民小組居民的監(jiān)督，任期與居民委員會任期相同，可以連選連任。居民代表中應(yīng)有適當數(shù)量的婦女。

　　居民代表在任期內(nèi)亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的，其居民代表資格自行終止，不計入居民代表總數(shù)。嚴重違反居民自治章程、村規(guī)民約，或連續(xù)三次無故不參加居民代表會議的，應(yīng)終止其居民代表資格。

　　第七條 居民代表會議向居民會議負責，在居民會議閉會期間，由居民委員會召集居民代表會議，討論決定居民會議授權(quán)的事項和其它法定事項。

　　第八條 非居民代表的村黨(總)支部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當列席居民代表會議，具有本社區(qū)戶籍的非居民代表的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和區(qū)域內(nèi)共建單位代表可以列席居民代表會議，上述人員均沒有表決權(quán)。

　　第九條 居民代表會議履行下列職責：

　　(一)討論決定居民會議授權(quán)的事項：

　　1、本社區(qū)享受誤工補貼的人員及補貼標準；

　　2、從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；

　　3、本社區(qū)公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

　　4、土地承包經(jīng)營方案；

　　5、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案；

　　6、宅基地的使用方案；

　　7、征地補償費的使用、分配方案；

　　8、以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

　　9、居民會議認為應(yīng)當由居民會議討論決定的涉及居民利益的`其他事項。

　　(二)討論居民自治章程、村規(guī)民約，交居民會議決定；

　　(三)討論決定居民委員會選舉的選舉辦法、監(jiān)計票工作人員和選舉其他事宜；

　　(四)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會；

　　(五)聽取、審議居民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會工作報告；

　　(六)監(jiān)督評議居民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員的工作；

　　(七)向村黨(總)支部、居民委員會反映居民的意見、要求和建議。

　　第十條 居民代表有提出議題、監(jiān)督評議、表決、調(diào)查、反映意見和建議的權(quán)利。

　　第十一條 每個居民代表均應(yīng)聯(lián)系若干個居民(戶)，經(jīng)常性地征求、聽取所聯(lián)系居民(戶)的意見；按時參加會議，模范遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策，帶頭執(zhí)行居民會議和居民代表會議決定、決議，協(xié)助居民委員會工作。

　　第十二條 居民代表會議每季度至少召開一次，必要時可隨時召開。有五分之一以上居民代表提議，應(yīng)當召開居民代表會議。

　　第十三條 居民代表會議議題由黨(總)支部或居民委員會提出，也可以由居民或居民代表單獨或聯(lián)名提出，居民或居民代表提出的議題需填寫議題表，報居民委員會同意后列入議題。十分之一以上居民或五分之一以上居民代表聯(lián)名提出的議題，應(yīng)當列入會議議題。

　　第十四條 居民委員會應(yīng)當在召開居民代表會議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知居民代表，重要事項應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。

　　會議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當及時張榜公布告知居民。

　　重要事項應(yīng)通過民主聽證(懇談)等形式廣泛征求意見，但不得以此代替居民代表會議。

　　第十五條 居民代表會議必須有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意方為有效。

　　第十六條 居民代表會議按以下程序召開：

　　(一)居民委員會成員和居民代表簽到，清點參加會議人數(shù)；

　　(二)主持人提出會議主要內(nèi)容，介紹并說明提供決策的方案；

　　(三)對決議事項進行討論和審議，對方案進行修改；

　　(四)采用無記名投票、簽名或舉手的方式進行表決，通過或否決都要形成決議，并當場宣讀表決結(jié)果；

　　(五)會議小結(jié)；

　　(六)真實完整地做好會議記錄，歸檔。

　　第十七條 居民代表會議應(yīng)安排專人負責記錄，記錄內(nèi)容包括：會議名稱、會議時間、會議地點、主持人、應(yīng)參加會議人數(shù)、實際參加會議人數(shù)、缺席人員、列席人員、會議主要內(nèi)容(決策事項主要內(nèi)容)、討論情況、表決結(jié)果、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督意見等。

　　會議記錄、決定文本、簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。

　　第十八條 居民代表會議作出的決定，應(yīng)及時通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向居民公布。居民代表應(yīng)當及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯(lián)系戶。

　　第十九條 居民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的.情況下，村級各類組織和全體居民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

　　第二十條 居民委員會在執(zhí)行居民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。在執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村兩委會集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應(yīng)提交下一次居民代表會議決定。

　　第三章 村務(wù)管理

　　第二十一條 本社區(qū)村務(wù)實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。建立村務(wù)重大事項“一事一議一簽一公開”制度。

　　第二十二條 建立村務(wù)監(jiān)督委員會，村務(wù)監(jiān)督委員會由居民代表會議選舉產(chǎn)生，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對村級事務(wù)實施監(jiān)督，向居民會議或居民代表會議負責并報告工作。

　　第二十三條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取居民意見和建議，實行村務(wù)公開制度，設(shè)立村務(wù)公開欄和居民意見箱。村務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問題，居民會議或居民代表會議討論決定的事項及其實施情況，村級財務(wù)收支情況，村級財務(wù)清查、審計結(jié)果以及居民關(guān)心的其他事項。

　　第二十四條 居民反映問題可以署名，也可以不署名。居民意見箱由居民代表會議指定專人管理，定期或不定期開箱，收集到的居民意見應(yīng)在居民代表會議上宣讀。村“兩委”會要重視居民意見建議，認真研究處理。處理情況應(yīng)及時在居民代表會議上通報，必要時在村務(wù)公開欄上公開。

　　第二十五條 居民委員會承擔的各項行政性事務(wù)工作，可以采取簽訂責任狀形式下達給各個居民小組或有關(guān)組織，也可以和居民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村兩委會根據(jù)情況決定。

　　第二十六條 居民委員會在管理本社區(qū)自治事務(wù)的同時，應(yīng)當積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作，保證國家法律、法規(guī)和政策在本社區(qū)的貫徹落實。本社區(qū)居民以及村內(nèi)各經(jīng)濟組織、社會團體依法承擔的各項國家任務(wù)，居民委員會、村經(jīng)濟合作社負責督促完成。

　　第四章 村干部管理

　　第二十七條 本社區(qū)村干部都必須對居民負責，接受村黨(總)支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的指導(dǎo)，服從居民委員會的管理，恪盡職守，努力做好分工的各項工作。要牢固樹立全心全意為居民服務(wù)的思想，帶頭履行黨員義務(wù)和居民義務(wù)，不準做特殊居民，不準侵占居民利益，不準依仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利，不準貪圖享受，不準違法亂紀。

　　第二十八條 建立居民委員會向居民會議或居民代表會議報告工作制度，每年向居民代表會議報告一次工作，每月組織召開一次居民委員會全體會議，傳達貫徹上級文件和研究部署本社區(qū)工作，交流情況，落實任務(wù)。

　　第二十九條 實行村干部分工負責制。根據(jù)本社區(qū)現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求，實行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法，將全部村務(wù)工作分解落實到每一位村干部。

　　第三十條 建立村干部任期目標考核制度。根據(jù)本社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆居民委員會任期目標，研究落實實現(xiàn)任期目標的辦法和措施，確定分年度工作目標。并將任期考核和年終考評相結(jié)合，年終根據(jù)個人工作目標完成情況，采取自評、互評和居民評議相結(jié)合的辦法，對每個村干部工作業(yè)績進行考評，考評結(jié)果與村干部的補貼直接掛鉤。

　　建立完善履職承諾制度。新一屆居民委員會成員要根據(jù)本社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和黨的方針政策，制定任期和年度主要工作目標、措施及工作作風(fēng)，向居民作出履職承諾。

　　建立完善辭職承諾制度。新一屆居民委員會成員對辭去現(xiàn)任職務(wù)的相關(guān)情況作出承諾。出現(xiàn)承諾辭職情況的，應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)。居民委員會成員出現(xiàn)承諾辭職情況的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行調(diào)查核實。當事人對調(diào)查意見有異議的，有權(quán)提出申辯。調(diào)查屬實的，應(yīng)及時啟動辭職程序。居民委員會應(yīng)當在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處啟動辭職程序要求的20日內(nèi)召開居民會議或居民代表會議進行表決；未及時召開會議進行表決的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在20日期滿后的10日內(nèi)指導(dǎo)、幫助召集居民會議或居民代表會議進行表決。居民委員會成員辭職自居民會議或居民代表會議表決通過后正式生效。辭職決議應(yīng)及時公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)民政局備案。居民委員會成員因其他原因主動辭去職務(wù)的，應(yīng)當由本人向居民委員會提出書面辭職報告，由居民會議或居民代表會議決定是否同意辭職。工作有重大過失或明顯經(jīng)濟問題的，須經(jīng)審查或?qū)徲嫼蠓娇赊o職。

　　第三十一條 建立健全居民民主評議村干部制度。每年至少組織一次評議活動，結(jié)合年終工作總結(jié)，對照個人年度目標，在居民代表會議上對每一位村干部進行民主評議。對評出的優(yōu)秀村干部，要進行宣傳、表彰；對不稱職的村干部，要限期改正，不適合繼續(xù)擔任村干部工作的，按產(chǎn)生程序進行罷免、勸辭。居民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務(wù)終止。

　　第五章 公共公益事業(yè)管理

　　第三十二條 居民委員會應(yīng)當支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

　　第三十三條 建立居民生產(chǎn)服務(wù)組織，選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長、熱心為居民服務(wù)的人員，成立專項服務(wù)小組，以便民利民、促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟為宗旨，為居民生產(chǎn)、生活提供服務(wù)。服務(wù)小組在村兩委會指導(dǎo)下開展工作。

　　第三十四條 實行合作醫(yī)療，開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織居民參加社會保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng)，使其生活水平不低于一般居民。

　　第三十五條 居民委員會辦理本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費用，經(jīng)居民代表會議決定，也可以向村經(jīng)濟合作社、村辦企業(yè)或者居民籌集。具體集資辦法、集資對象和數(shù)額，由村兩委會提出方案，居民代表會議通過。

　　第三十六條 對于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費使用情況和收支賬目，居民委員會應(yīng)一事一公布，接受居民監(jiān)督。

　　第六章 集體經(jīng)濟監(jiān)督管理

　　第三十七條 居民委員會尊重和支持村經(jīng)濟股份合作社獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)。

　　第三十八條 本社區(qū)區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

　　第三十九條 為加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理，需要新建、擴建、改建任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線，都必須向居民委員會提出建議申請，并呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批，嚴格服從規(guī)劃管理。

　　第四十條 村務(wù)監(jiān)督委員會對村財務(wù)工作進行監(jiān)督管理。村股份經(jīng)濟合作社的財務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定，實行民主管理；發(fā)揚自力更生的精神，堅持勤儉辦事業(yè)的原則。

　　第四十一條 上級政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費等的分配使用，由村兩委會提出方案，經(jīng)居民代表會議討論決定，各項款物分配使用情況要張榜公布，接受居民監(jiān)督。

　　第七章 計劃生育管理

　　第四十二條 本社區(qū)計劃生育工作由村黨(總)支部書記和居民委員會主任負總責，實行居民委員會成員分片包干。設(shè)立計劃生育專職管理員承擔日常事務(wù)。凡居住在本社區(qū)的人員，包括本社區(qū)的居民、外來暫住人口，都必須遵守國家人口與計劃生育法律、法規(guī)，服從村計劃生育管理。對違反國家人口與計劃生育法律、法規(guī)的，村兩委會有權(quán)報上級政府按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第四十三條 符合婚姻法、省計劃生育條例規(guī)定，并持有《計劃生育證》的夫妻，允許生育子女。計劃外生育的，按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。

　　第四十四條 實行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度，掌握本社區(qū)育齡婦女孕情，及時發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，及時勸導(dǎo)進行人流引產(chǎn)，防止大月份引產(chǎn)。

　　第四十五條 嚴禁棄嬰、溺嬰，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。不得藏匿包庇外來人員躲避計劃生育。

　　第八章 社會治安管理

　　第四十六條 為了維護本社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，居民委員會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，負責本社區(qū)社會治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊伍，企業(yè)負責人、居民小組組長為義務(wù)調(diào)解員，協(xié)助村人民調(diào)解委員會調(diào)節(jié)本社區(qū)的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。

　　第四十七條 大力開展普法教育，利用各種宣傳工具和形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法、遵守社會公德，開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭。

　　第四十八條 協(xié)助公安機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險物品的管理；嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的，應(yīng)予以批評教育，不聽勸阻的，報公安機關(guān)處理；對吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻并報有關(guān)部門處理。

　　第四十九條 加強對歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作，由居民委員會指定專人進行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本社區(qū)居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記，不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的，報送公安機關(guān)處理。

　　第九章 附則

　　第五十條 本章程執(zhí)行情況由居民委員會按年度作出總結(jié)，向居民代表會議報告。重要情況應(yīng)隨時報告。

　　第五十一條 居民委員會可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，制定單項的工作細則；但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

　　第五十二條 本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條 本章程自 年 月 日起實施。如有修改變動，須經(jīng)居民會議討論通過。

　　社區(qū)居民自治章程 7

　　第一章 總則

　　第一條　為更好地貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》，以法建制、以制治村，加強社會主義民主政治建設(shè)，保證居民依法管理自己的事情，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”為目標，調(diào)動居民建設(shè)富裕、和諧、文明社會主義新農(nóng)村的積極性，促進本居委會政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本章程。

　　第二條　本章程依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣東省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和政策，聯(lián)系我居委會實際，由全體居民討論，民主制定。

　　第三條　居民自治是在黨的現(xiàn)行政策和國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由居民委員會具體組織管理本居委會的政治、經(jīng)濟及其它社會事務(wù)的一種制度。

　　第四條　本章程是全體居民的行為規(guī)范，在章程面前人人平等，人人都必須嚴格遵守。

　　第五條　本章程由居民委員會具體安排實施。居民會議和居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章居民會議和居民代表會議

　　第六條　居民會議由戶口在本居委會的18周歲以上的居民組成，是居委會最高權(quán)力機構(gòu)。居民會議設(shè)立居民代表會議，居民代表會議由居民代表及居委會里的各級人大代表、居民委員會成員組成。

　　居民代表必須是：具有一定的覺悟和參政、議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，關(guān)心群眾，堅持原則，主持正義，有群眾威信的居民，同時能收集居民的意見和建議并及時向居民委員會反映，協(xié)助居民委員會開展工作。居民代表每屆任期三年，可以連選連任，必要時也可以經(jīng)居民會議罷免和補選。

　　第七條　居民會議每半年舉行一次。有十分之一以上的居民提議或三分之二以上的居民代表提議，應(yīng)召開居民會議。召開居民會議，要有本居委會18周歲以上的居民的過半數(shù)參加，或者有本居委會三分之二以上的戶的居民代表參加； 所作決定，要經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

　　居民會議也可分片召開。

　　居民代表會議每季召開一次，在特殊情況下或有三分之一以上代表提出可以臨時決定召開。召開居民代表會議，要有三分之二以上的居民代表會議成員參加。

　　居民代表會議議事必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策；決定問題要經(jīng)居民代表會議成員的過半數(shù)通過；居民代表會議的決定不得與居民會議的決定、決議相抵觸。

　　第八條　居民會議行使下列職權(quán)：

　　(一)依法選舉、罷免和補選居民委員會成員；審議決定居民委員會成員的辭職請求。

　　(二)決定聘用本居委會財會人員和其他居委會事務(wù)管理人員；決定本居委會享受補貼人員及補貼標準。

　　(三)聽取、審查和批準居民委員會的工作報告、財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況報告；審議決定本居委會規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃，以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的其他重大事項。

　　(四)審議決定本居委會集體經(jīng)濟項目的`立項、承包方案及居委會公益事業(yè)的建設(shè)承包方案，決定居委會集體經(jīng)濟收益的使用。

　　(五)審議決定辦公益事業(yè)的經(jīng)費的籌集辦法。

　　(六)審議決定宅基地分配、計劃生育指標安排的方案。

　　(七)決定對居委會財務(wù)和居委會主要負責人任期經(jīng)濟責任進行審計，評議居委員會成員的工作。

　　(八)制定和修改本居委會居民自治章程、社區(qū)民約等規(guī)章制度，并報街道辦事處備案。

　　(九)撤銷或者改變居民代表會議、居民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。

　　(十)審議決定居民會議認為應(yīng)當由其決定的涉及居民利益的其他事項。

　　居民會議第二至第七項職權(quán)交由居民代表會議代為行使。

　　第九條　為強化居民代表管理居委會事務(wù)作用，在居民代表會議下設(shè)會議召集組、監(jiān)督組和發(fā)展組三個獨立工作小組。三個組的人員組成原則上通過召開居民代表會議從居民代表中推選產(chǎn)生(發(fā)展組組長由社區(qū)“兩委”干部擔任，并可吸收非居民代表成員)，每組由3至5人組成，分別設(shè)組長1名。

　　會議召集組的職能：根據(jù)符合法定人數(shù)的居民(居民代表)依法提出召開的會議而居民委員會不作為時，可以召集居民會議、居民代表會議會議，具體負責溝通各方、協(xié)調(diào)會議召開時間及做好會務(wù)有關(guān)工作。

　　居委事務(wù)監(jiān)督組的職能：主要負責居委事務(wù)監(jiān)督和民主理財職能，負責監(jiān)督居委事務(wù)、財務(wù)活動。有權(quán)否決居委會、不合理的開支。在討論居委事務(wù)公開和經(jīng)費使用議題時可以列席居民委員會會議。

　　發(fā)展組的職能：發(fā)展組是居委會發(fā)展經(jīng)濟的智囊和參謀，負責調(diào)研論證本居委集體經(jīng)濟發(fā)展項目，收集掌握生產(chǎn)發(fā)展信息，提出本居委會發(fā)展經(jīng)濟、興辦公益事業(yè)的計劃和項目建議，協(xié)助籌措發(fā)展生產(chǎn)和興辦公益事業(yè)資金，并為居民發(fā)展生產(chǎn)提供信息指引。

　　以上三個組的成員統(tǒng)稱為居委事務(wù)管理人員，任期與居民委員會成員相同，可以連選連任。居民委員會可以對不稱職的居委事務(wù)管理人員通過召開居民代表會議表決罷免。

　　第三章居民委員會

　　第十條　居民委員會是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，由居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格，受街道辦指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。

　　居民委員會每屆任期三年，由居民直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。

　　第十一條　居民委員會的主要職責：

　　(一)依照法律規(guī)定管理本居委會屬于居民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，編制并實施本居委會經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，管理本居委會財務(wù)，教育居民愛護公共財物和設(shè)施，珍惜土地，合理開發(fā)利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

　　(二)鞏固和壯大居委集體經(jīng)濟，管理本居委會居民集體所有的各類經(jīng)濟組織；尊重集體經(jīng)濟組織和其他經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)；維護以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，支持和組織居民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟；保障集體經(jīng)濟組織和居民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán)利和利益；承擔本居委會生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進本居委會經(jīng)濟發(fā)展。

　　(三)編制并實施本居委會規(guī)劃建設(shè)，按照規(guī)劃修建硬底化道路，指導(dǎo)居民建設(shè)民房，整頓環(huán)境，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高居民健康水平。

　　(四)促進居民團結(jié)和家庭和眭，照顧五保戶、困難戶和軍烈屬，依法調(diào)解民間糾紛；代表本居委會處理與其它(村)居委會的糾紛，維護社區(qū)與社區(qū)之間的團結(jié)；協(xié)調(diào)處理居民小組之間的關(guān)系；協(xié)助有關(guān)部門維護社會治安和生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助有關(guān)部門對被依法剝奪政治權(quán)利的居民進行教育、幫助和監(jiān)督。

　　(五)開展多種形式的精神文明活動，提高居民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會主義新風(fēng)尚。

　　(六)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動居民履行納稅、服兵役、計劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。

　　(七)協(xié)助街道辦事處開展工作；向街道辦反映居民的意見、要求和提出建議，維護居民的合法權(quán)益。

　　(八)召集居民會議和居民代表會議，并報告工作；執(zhí)行居民會議和居民代表會議的決議、決定。

　　第十二條　居民委員會的工作制度。

　　(一)學(xué)習(xí)制度。每半月學(xué)習(xí)半天，主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級黨委、政府的有關(guān)文件，不斷提高思想水平和政策水平。

　　(二)會議制度。居民委員會每月召開一次辦公會，半年一次匯報會，年終一次總結(jié)會，根據(jù)工作需要也可隨時召開。

　　(三)值班制度。居民委員會實行輪流值日制度，保證在上班時間都有一位成員在居民委員會辦公場所值班，處理居委事務(wù)。

　　(四)建立任期目標、年度目標和分工負責制度，并定期進行總結(jié)檢查。

　　(五)居委事務(wù)公開制度。凡需要居民知道的居委事務(wù)大事都要公開，主要包括：

　　1、有關(guān)法律、法規(guī)，以及上級的有關(guān)政策規(guī)定；

　　2、居委會干部的分工，居民委員會三年任期目標、本居委會經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及計劃執(zhí)行情況；

　　3、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況；

　　4、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況以及承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況；

　　5、居委集體經(jīng)濟收益及其使用情況；

　　6、公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招標投標、建設(shè)承包方案及實施情況；

　　7、征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況；

　　8、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放、使用情況；

　　9、各級政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況；

　　10、居委會干部工資、獎金、補貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情況；

　　11、當年宅基地的.申報、批準和使用情況；

　　12、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育費的收繳、管理、使用情況；

　　13、協(xié)助街道辦開展工作情況；

　　14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公開的其他事項；

　　公開的形式：設(shè)立公開欄，發(fā)放明白紙，居委會干部述職。

　　第十三條　居民委員會設(shè)人民調(diào)解，治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。各委員會工作由居民委員會成員分工負責。

　　第四章居 民

　　第十四條　凡戶口在本居委會的居民在社區(qū)內(nèi)享有以下權(quán)利：

　　(一)享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。

　　(二)參加居委事務(wù)活動，提出有關(guān)居委事務(wù)的批評和建議，對居委會干部和居委事務(wù)進行監(jiān)督。

　　(三)享受本居委會舉辦各項公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。

　　第十五條　每個居民在社區(qū)內(nèi)都有以下義務(wù)：

　　(一)遵守居民自治章程，執(zhí)行居民會議、居民代表會議和居民委員會的決議、決定。

　　(二)按時完成居民委員會分配的各項任務(wù)。

　　(三)團結(jié)互助，尊老愛幼，維護集體利益，同一切危害、破壞居民利益的行為作堅決斗爭。

　　(四)自覺開展移風(fēng)易俗，爭當文明居民、文明戶的活動。

　　第五章居民委員會成員

　　第十六條　居民委員會成員是全居委會居民的公仆，必須以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足于本職工作，努力為居民造福。要求做到：

　　(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；政治上同黨中央保持高度一致。

　　(二)認真學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理知識和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，不斷提高政策水平和工作能力。

　　(三)堅持實事求是，講究工作方法，遇事同群眾商量，尊重居民意見，善于做耐心細致的思想政治工作。

　　(四)不請吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔，敢同不良傾向作斗爭。

　　(五)以身作則，在各項工作中起模范帶頭作用。

　　(六)堅持原則，主動開展批評與自我批評，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　(七)維護集體團結(jié)，執(zhí)行會議決議，齊心協(xié)力共同開展好工作。

　　第六章制度建設(shè)

　　第十七條 根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全居委會務(wù)管理制度。如居委事務(wù)公開民主管理規(guī)定；居民代表議事規(guī)則；社區(qū)民約；財務(wù)管理制度；“一事一議”籌資籌勞辦法；土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度(這些規(guī)章制度另行制定，經(jīng)居民會議或居民代表會議通過后公布實施)。

　　社區(qū)居民自治章程 8

　　第一章　總則

　　第一條　為依法實行居民自治，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進社區(qū)兩個文明建設(shè)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條　居委會在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施居務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

　　第三條　本章程在廣泛征集社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上由居民代表會議通過，由居委會組織實施，居民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二章　社區(qū)重大事項聽證會制度

　　第四條　聽證內(nèi)容。主要是：

　　①民主議事制度規(guī)定的重大事項；

　�、诰游瘯�擬定實施的重大事項；

　　③居民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。

　　第五條　聽證對象。居民代表、班子成員，必要時可邀請在社區(qū)的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第六條　聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進行解釋說明，聽證會議結(jié)束后，由聽證會召集人綜合各方意見，提出建議方案。討論通過后，根據(jù)方案實施。

　　第七條　基本要求。

　�、俾犠C會召開之前，應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時間、地點向居民公布，居民可以參加旁聽，并發(fā)表意見。

　�、诮ㄗh方案須經(jīng)應(yīng)到會居民代表的半數(shù)以上通過，方能有效。未獲通過的，由居民代表表決決定是否進行第二次聽證。

　　第三章　居民代表會議

　　第八條　居民代表會議由居民代表、居委會“三套班子”成員、居民小組長及社區(qū)的各級人大代表組成。居民代表會議根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》行使職權(quán)。居民代表會議每年至少召開二次。

　　第四章　干部管理

　　第九條　社區(qū)干部考評管理的對象包括工、團、婦、民兵組織負責人及社區(qū)其他專職干部。

　　第十條　建立健全有關(guān)制度，如干部學(xué)習(xí)制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

　　第十一條　社區(qū)劃分為35個居民小組，具體負責本組的各項事務(wù)，聽取、反映本組居民的意見和建議，教育、組織、帶領(lǐng)本組居民完成居委會布置的各項工作。

　　第五章　公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

　　第十二條　居民的水費、電費、有線電視視聽費按年上交，不得拖欠。情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟處罰

　　第六章　計劃生育管理

　　第十三條　社區(qū)計劃生育工作由社區(qū)黨支部書記和居委會主任負總責，由居委會設(shè)立計劃生育工作委員會，具體組織開展工作。

　　第十四條　凡居住社區(qū)的居民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策，服從社區(qū)計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的，居兩委會有權(quán)上報政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

　　第七章　社會治保調(diào)解管理

　　第十五條　為了維護社區(qū)社會秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，居委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會，成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站，負責社區(qū)社會治安綜合治理工作。

　　第十六條　大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法，遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”，加強安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子，積極同一切違法行為作斗爭。

　　第十七條　子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德，爭做文明人，爭創(chuàng)文明戶。

　　第十八條　協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的'管理，對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評教育，情節(jié)嚴重的，報司法機關(guān)處理。

　　嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所、條件的，應(yīng)予批評教育，不聽勸阻的報司法機關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報司法機關(guān)處理。

　　第十九條　愛護公物，不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責令其修復(fù)或承擔費用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關(guān)處理

　　第二十條　不得成立非法的

　　社會團體等各種幫會組織，如有發(fā)現(xiàn)，責令立即解散，并對為首者報司法機關(guān)處理。

　　第二十一條　加強對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，居委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫助。

　　第二十二條　外來人員在社區(qū)居留的，應(yīng)向居委會外來人口管理登記站登記。社區(qū)居民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪條件或庇護場所的，視情節(jié)按本章程由居委會給予酌情處理或報送司法機關(guān)處理。

　　第七章　公共設(shè)施的維護管理

　　第二十三條　為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護社區(qū)的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，居民不得任意占用。

　　第二十四條　居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在轄區(qū)的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

　　第八章　財務(wù)管理

　　第二十五條　社區(qū)財務(wù)工作由會計站統(tǒng)一管理。

　　第二十六條　居委會財務(wù)工作接受鎮(zhèn)會計站管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受居民的監(jiān)督。

　　第二十七條　加強集體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

　　第二十八條　實行民主理財制度。村成立由居民代表會議推薦產(chǎn)生的居務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對社區(qū)財務(wù)管理情況實行監(jiān)督和檢查。

　　第二十九條　建立財務(wù)審計制度，年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責，居民主理財小組協(xié)助，并定期向居民代表會議和社員代表會議報告。

　　第九章　附則

　　第三十條　為了加強居務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取居民意見和建議，建立居務(wù)公開欄，居務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的居民代表會議的決議、決定，民主理財小組的財務(wù)清查、審計結(jié)果以及居民關(guān)心的其他事項。

　　第三十一條　本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　本章程自5月1日起實施，如有修改變動需經(jīng)居民代表會議通過。

　　社區(qū)居民自治章程 9

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國和城市居民委員會組織法》和國家以及省市社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實際，由全體居民民主協(xié)商、居民代表會議討論通過，共同約定的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的行為規(guī)則。

　　第二條本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)下，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。

　　第三條本章程由社區(qū)居民代表會議討論通過，社區(qū)居民委員會具體組織實施，居民審議監(jiān)督執(zhí)行。

　　第四條社區(qū)居委會在組織實施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和金星鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)，在國家的法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進行。

　　第二章社區(qū)黨組織

　　第五條社區(qū)黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立，開展黨的工作。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔負的各項任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責；加強黨組織自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

　　第三章社區(qū)居民委員會

　　第六條社區(qū)居民委員會由社區(qū)居民代表會議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。

　　第七條社區(qū)居委會設(shè)主任1名，副主任1名，委員5名。日常事務(wù)工作由主任全面主持，副主任、委員實行分工負責制。主任不在位或空缺期間，可由社區(qū)黨組織指定副主任負責全面工作。

　　第八條社區(qū)居委會的主要職責：

　�。ㄒ唬┬麄鲬椃�、法律、法規(guī)和國家的政策，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明活動；

　　（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；

　　（三）開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動，為居民和駐區(qū)單位在生產(chǎn)、生活等方面提供方便，監(jiān)督社區(qū)服務(wù)中心開展服務(wù)工作；

　�。ㄋ模┡浜瞎�安、司法部門搞好社區(qū)治安綜合治理，調(diào)解民間糾紛，促進居民家庭、鄰里和睦，創(chuàng)建平安社區(qū)；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助政府或鎮(zhèn)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、軍人家屬優(yōu)屬、社會救濟、青少年教育等項工作；

　　（六）向政府或鎮(zhèn)辦事處反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。

　　第九條社區(qū)居民委員會要建立以下工作制度：

　�。ㄒ唬�會議制度。社區(qū)居委會一般每月召開一次工作會議，每季開一次匯報會，每半年一次總結(jié)會。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見，可隨時召集社區(qū)居委成員開會研究落實。

　　（二）居務(wù)公開制度。社區(qū)事務(wù)、財務(wù)以及社區(qū)居委會成員職責分工和辦公時間都要向社區(qū)居民公開，并設(shè)置公示欄。社區(qū)居委會人員在工作時間內(nèi)應(yīng)佩戴工作證上崗，文明服務(wù)。

　�。ㄈ�）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會為社區(qū)居民（成員單位）提供各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標準，自覺接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。

　　（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會成員每三年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會議的考核評議。社區(qū)居民（成員單位）對社區(qū)居委會成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿意票的社區(qū)居委會人員，由社區(qū)居民代表會議按照法規(guī)程序進行罷免。

　　第四章社區(qū)干部管理

　　第十條社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。

　�。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程；

　�。ǘ�）認真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；

　�。ㄈ�）堅持實事求是，講求工作方法，發(fā)揚民主作風(fēng)，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細致的思想政治工作。

　　（四）認真履行工作職責，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時了解掌握社區(qū)情況和居民的意見；

　　（五）辦事公道正派，及時幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門反映意見；

　�。�六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾紛，必要時，向物業(yè)管理部門反映意見和要求，加強對社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；

　�。ㄆ撸┘皶r將政府下達的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項告知居民；

　�。ò耍┓e極向政府或鎮(zhèn)辦事處反映社區(qū)居民的意見和要求。

　　第五章社區(qū)居民和社區(qū)成員單位

　　第十一條社區(qū)居民享有以下權(quán)利：

　�。ㄒ唬┟裰鬟x舉權(quán)。凡年滿18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；

　　（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會或社區(qū)居民代表提出意見和建議，由社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議決定；

　�。ㄈ�）民主管理權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的管理提出意見，并要求社區(qū)居委會將與居民利益相關(guān)的有關(guān)事項及時公布和解釋說明；

　　（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)居委會的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進行評議。對不負責任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織，甚至鎮(zhèn)辦事處舉報。任何組織或個人不得壓制和報復(fù)。

　　第十二條社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：

　　（一）依法履行法律規(guī)定的各項義務(wù)，自覺遵守社區(qū)自治章程；

　�。ǘ�）積極參加社區(qū)組織的各項政治文化、體育活動；

　�。ㄈ�）自覺參與社區(qū)服務(wù)的志愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；

　�。ㄋ模┖霌P正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動作斗爭；

　�。ㄎ澹�愛護公共設(shè)施和維護公共衛(wèi)生，自覺維護梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；

　�。�六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積極支持社區(qū)開展資源共享活動，協(xié)助配合社區(qū)居委會做好社區(qū)單位設(shè)施的開放和管理。

　　第六章社區(qū)秩序

　　第十三條嚴禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品；不準復(fù)制、出售、傳播淫穢物品；嚴禁販毒、吸毒；禁止賭博行為；嚴禁組織賣淫和拐賣行為。

　　第十四條嚴禁利用封建迷信手段騙財騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進行迷信活動，禁止在社區(qū)內(nèi)進行喪事葬禮活動。

　　第十五條嚴禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂堆放個人雜物。

　　第十六條遵守戶口管理，出生、死亡要及時申報和注銷戶口；出租房屋要辦理有關(guān)手續(xù)，并及時要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。

　　第七章社會團體的`管理

　　第十七條本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會或內(nèi)部成立的`社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺遵守國家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會的管理，開展活動前呈報社區(qū)組織批準，嚴禁以組織名義為個人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品，謀取非法利益。

　　第八章社區(qū)風(fēng)尚

　　第十八條社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。

　　第十九條不準隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂活動。

　　第二十條樓外延伸的衣架或曬衣鉤，必須相對固定，陽臺高臺種養(yǎng)花草要保證固定安全，不得隨意擺放。

　　第二十一條夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛幼、贍老扶幼，建立團結(jié)和睦的新家庭，人人爭當文明好家庭。

　　第九章社會保障

　　第二十二條本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時，社區(qū)居委會要及時協(xié)助鎮(zhèn)辦事處做好計災(zāi)、查災(zāi)、報災(zāi)工作；上級發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟財物，應(yīng)專項使用，并及時發(fā)放到居民，同時積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。

　　第二十三條經(jīng)鎮(zhèn)政府確認的特困戶，符合最低生活保障條件的，按標準給予救濟；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其向政府申請減免學(xué)雜費。社區(qū)出現(xiàn)臨時困難家庭的，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其申請臨時困難補助。

　　第二十四條社區(qū)居委會應(yīng)積極支持優(yōu)撫對象和退伍軍人為國防和經(jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)，堅持每年“八一”、春節(jié)對軍烈屬和傷殘退伍軍人進行慰問，鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。

　　第十條附則

　　第二十五條本《章程》如有與國家法律法規(guī)相抵觸的按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第二十六條本《章程》自社區(qū)居民代表和社區(qū)成員單位代表會議通過之日起生效，并在三天內(nèi)報鎮(zhèn)辦事處備案。

　　社區(qū)居民自治章程 10

　　第一條

　　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要，加強基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。

　　第二條

　　社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi)，在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下，在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。

　　第三條

　　本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的，依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。

　　第四條

　　本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員必須認真學(xué)習(xí)，嚴格遵守。

　　第五條

　　本社區(qū)組織機構(gòu)包括：社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居委會。

　　社區(qū)成員代表

　　第六條

　　社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu)，是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。

　　第七條

　　社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。

　　第八條

　　社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當理由提出撤換申請的，應(yīng)當予以撤換，從原成員小組中補選產(chǎn)生。

　　第九條

　　社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利：

　　1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間，參加會議的代表人數(shù)超過二分之一，可對某項議題進行表決，到會代表贊同票超過二分之一，可視此項議題形成決議。可以行使選舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會�？梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。

　　2、罷免權(quán)?社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社

　　區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會，并有到會代表的過半數(shù)通過。

　　3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答。

　　4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督，并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見，社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答。

　　5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托，社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查，調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等，都應(yīng)為其調(diào)查提供條件，并自覺接受調(diào)查。

　　6、提出議題權(quán)�？梢詥为毣蛴蓭酌�代表聯(lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會，社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。

　　第十條

　　社區(qū)成員代表的義務(wù)：

　　1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見，并及時向社區(qū)居委會反映，維護社區(qū)成員的正當利益和合法權(quán)益。

　　2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議，對社區(qū)居民進行宣傳教育，并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào)，自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威。

　　4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會，無正當理由不得缺席。

　　5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間，應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作，并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù)，在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。

　　第十一條

　　社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次，遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

　　第十二條

　　社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的.過半數(shù)出席才能召開。?決定問題，由出席人的過半數(shù)通過才能生效，其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

　　第十三條

　　社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開，特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。

　　社區(qū)居民委員

　　第十四條

　　社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。

　　第十五條

　　社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。

　　第十六條

　　本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由X人組成。其中主任1人，副主任X人，成員任期三年，可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，可下設(shè)相關(guān)工作委員會。

　　第十七條

　　社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。

　　第十八條

　　社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)埽�每個社區(qū)居委會每月元，�？顚Ｓ谩�

　　第十九條

　　社區(qū)居委會的職責：

　　1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀守法，履行法定義務(wù)。

　　2、召集和主持社區(qū)居民代表會議（或居民會議），向會議負責并報告工作，執(zhí)行會議的決定、決議，監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。

　　3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè)，開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、軍人家屬優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風(fēng)易俗，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。

　　4、發(fā)展居辦經(jīng)濟，管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)，辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費。

　　5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動（包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)），為居民排憂解難。

　　6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口（包括流動人口），組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。

　　7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作，綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù)。

　　8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。

　　9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度，幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù)。

　　10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作。

　　11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理，依法協(xié)稅護稅。

　　12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù)，應(yīng)由居委會簽署意見，有關(guān)部門方可辦理。

　　13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。

　　14、維護居民的合法權(quán)益，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進行監(jiān)督。

　　第二十條

　　社區(qū)居委會應(yīng)建立和強化各項工作制度：

　　1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況，聽取建議和意見，匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況，包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項，接受社區(qū)成員代表的審議。

　　2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù)，如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗，文明服務(wù)。

　　3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標準，自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

　　4、考核評議制度。社區(qū)居委會應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時，社區(qū)成員代表大會應(yīng)督促社區(qū)居委會進行整改，并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。

　　第二十一條

　　本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責解釋。

　　第二十二條

　　本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會。第一次會議通過。

　　第二十三條

　　本章程自通過之日起試行。

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