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湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法
2017年2月28日，湖南省人民政府許達(dá)哲省長(zhǎng)簽發(fā)第281號(hào)省政府令，正式發(fā)布《湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并于2017年4月1日起施行。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家分享的湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法，歡迎閱讀。
湖南省人民政府令
第281號(hào)
《湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法》已經(jīng)2017年1月9日省人民政府第95次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。
省長(zhǎng) 許達(dá)哲
2017年3月3日
湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)地理空間數(shù)據(jù)的管理，規(guī)范地理空間數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)、匯集整理，促進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)的共享使用，發(fā)揮地理空間數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《湖南省信息化條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的地理空間數(shù)據(jù)，是指與地理空間位置及其時(shí)態(tài)有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等信息，包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和專題地理空間數(shù)據(jù)。
第三條 地理空間數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌管理、全面匯集、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共享使用、保障安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立地理空間數(shù)據(jù)共享使用協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保障對(duì)地理空間數(shù)據(jù)建設(shè)和更新的投入。
第五條 省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，承擔(dān)全省地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作，建設(shè)和維護(hù)地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，推進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)的使用。
市州、縣市區(qū)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn)和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，承擔(dān)地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作，推進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)的使用。
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門和單位)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、更新和管理本部門專題地理空間數(shù)據(jù)，無償提交在履行公共管理和公共服務(wù)職責(zé)中形成的專題地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集，享有無償使用地理空間數(shù)據(jù)的權(quán)利。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)地理信息服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)地理空間數(shù)據(jù)匯集處理和集成、交換共享平臺(tái)運(yùn)行和維護(hù)、共享服務(wù)提供等技術(shù)服務(wù)工作。
第二章 采集和生產(chǎn)
第六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，制定地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)和更新的總體規(guī)劃，編制年度生產(chǎn)計(jì)劃，保證地理空間數(shù)據(jù)的更新速度滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體需求。
第七條 財(cái)政資金投入為主的項(xiàng)目中涉及地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)、地理信息系統(tǒng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)，防止重復(fù)建設(shè)。
第八條 地理空間數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循一種數(shù)據(jù)一個(gè)來源的原則，由法定職能部門和單位負(fù)責(zé)相應(yīng)地理空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和管理，避免重復(fù)采集、多頭采集。
地理空間數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)、更新以及地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一空間基準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供，會(huì)同有關(guān)部門和單位制定生產(chǎn)或者采購(gòu)計(jì)劃并組織實(shí)施。具體管理辦法由省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位制定。
第三章 匯集和整理
第十條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立完善地理空間數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)更新的工作機(jī)制。
省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位擬定并且適時(shí)修訂《湖南省地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄》，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照《湖南省地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄》，于每年3月底前向同級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交上一年度地理空間數(shù)據(jù)(包括目錄、元數(shù)據(jù)、原始數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)庫(kù)等)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集。
鼓勵(lì)其他單位將合法擁有的地理空間數(shù)據(jù)參與匯集，具體辦法由省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門另行制定。
第十二條 依法應(yīng)當(dāng)保密或者限制使用的地理空間數(shù)據(jù)，有關(guān)部門和單位在向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交前應(yīng)當(dāng)注明密級(jí)、保密期限、限制范圍等內(nèi)容。
第十三條 有關(guān)部門和單位對(duì)提交的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，提交的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量核查，不符合質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)退回修改。
第十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門和單位提交的地理空間數(shù)據(jù)之日起60日內(nèi)，完成地理空間數(shù)據(jù)的集成和整合工作。服務(wù)機(jī)構(gòu)因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成地理空間數(shù)據(jù)集成、整合工作的，經(jīng)測(cè)繪地理信息行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作期限，但最長(zhǎng)不得超過20日。
第十五條 下級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門提交地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度更新。
有關(guān)部門和單位提交的專題地理空間數(shù)據(jù)因建設(shè)、管理或者自然作用等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，并將更新數(shù)據(jù)及時(shí)向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立應(yīng)急地理空間數(shù)據(jù)匯集機(jī)制，完善應(yīng)急數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門因應(yīng)急測(cè)繪工作需要收集專題地理空間數(shù)據(jù)時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，無償提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害或者突發(fā)事件處置工作的需要，加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪裝備建設(shè)，及時(shí)提供應(yīng)急測(cè)繪技術(shù)服務(wù)。
第四章 共享使用
第十八條 省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依托全省政務(wù)信息平臺(tái)，統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過交換共享平臺(tái)，以聯(lián)機(jī)方式實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)和管理，提升公共服務(wù)能力。
第二十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布地理空間數(shù)據(jù)目錄、元數(shù)據(jù)以及用戶權(quán)限、獲取途徑等信息，便于有關(guān)部門和單位查詢地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)的相關(guān)情況。
第二十一條 地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)采取依申請(qǐng)獲取的方式，由有關(guān)部門和單位通過地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)向服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享服務(wù)申請(qǐng)，無償獲得共享服務(wù)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)遵循按需申請(qǐng)的原則，申請(qǐng)地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合部門法定職能和履職需求，有明確的使用用途。
服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于有關(guān)部門和單位提出的共享服務(wù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提供服務(wù)或者反饋不能提供服務(wù)的理由。
第二十二條 有關(guān)部門和單位在開發(fā)應(yīng)用地理空間數(shù)據(jù)的過程中需要服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)支持的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十三條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障公共服務(wù)、科研、教學(xué)、科普、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)需求。
第二十四條 服務(wù)機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門和單位提供地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享技術(shù)規(guī)范由省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位擬定，經(jīng)省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審批后發(fā)布實(shí)施。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益性地理信息服務(wù)網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)無償提供地圖等地理信息服務(wù)。
第二十六條 地理空間數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)。使用共享獲取的地理空間數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)尊重原權(quán)屬單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，注明數(shù)據(jù)來源，不得損害數(shù)據(jù)原權(quán)屬單位的合法權(quán)益。
未經(jīng)原權(quán)屬單位同意，不得擅自發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據(jù)，不得利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營(yíng)性、盈利性活動(dòng)。
第五章 安全保障
第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)予以保密的地理空間數(shù)據(jù)的傳輸、處理、提供、利用和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家安全、國(guó)家保密等部門，建立健全地理空間數(shù)據(jù)安全保密工作制度，建立地理空間數(shù)據(jù)安全審查機(jī)制，定期開展安全保密檢查。
第二十九條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)督促建立地理空間數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，指導(dǎo)督促地理空間數(shù)據(jù)采集、匯集、共享使用過程中的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，指導(dǎo)推進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查。
第三十條 服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定，通過建立身份認(rèn)證、存取訪問控制等機(jī)制完善安全技術(shù)體系，定期開展地理空間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全隱患排查，建立災(zāi)備恢復(fù)機(jī)制，確保共享數(shù)據(jù)安全。
第三十一條 申請(qǐng)地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù)的有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密條件，按照網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保密規(guī)定使用地理空間數(shù)據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)、匯集整理和共享使用工作的督促檢查。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，對(duì)地理空間數(shù)據(jù)交換共享目錄的編制和修訂、地理空間數(shù)據(jù)共享工作的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本辦法第五條規(guī)定，未組織生產(chǎn)和更新基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)的;
(二)違反本辦法第十八條規(guī)定，未做好交換共享平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)工作的;
(三)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營(yíng)性、盈利性活動(dòng)的;
(四)違反本辦法第二十七條規(guī)定，未采取有效的安全和保密措施，致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(五)違反本辦法的其他行為。
第三十五條 服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由測(cè)繪地理信息行政主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定，未做好地理空間數(shù)據(jù)匯集整理的;
(二)違反本辦法第二十條規(guī)定，未做好地理空間數(shù)據(jù)共享信息發(fā)布的;
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按時(shí)提供共享服務(wù)的;
(四)違反本辦法第二十二條規(guī)定，未向有關(guān)部門和單位提供技術(shù)支持的;
(五)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營(yíng)性、盈利性活動(dòng)的;
(六)違反本辦法第二十七條規(guī)定，未采取有效的安全和保密措施，致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(七)違反本辦法的其他行為。
第三十六條 有關(guān)部門和單位有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);拒不改正的，暫停向其提供地理空間數(shù)據(jù)共享服務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，未使用國(guó)家規(guī)定的空間基準(zhǔn)或者未執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采集和更新專題地理空間數(shù)據(jù)的;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定，未向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交專題地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯集的;
(三)違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未組織更新專題地理空間數(shù)據(jù)的;
(四)違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，擅自利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營(yíng)性、盈利性活動(dòng)的;
(五)違反本辦法第二十七條規(guī)定，未采取有效的安全和保密措施，致使地理空間數(shù)據(jù)丟失、損壞或者失密泄密的;
(六)違反本辦法的其他行為。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語的含義：
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)底圖服務(wù)和空間基準(zhǔn)服務(wù)的數(shù)據(jù)，包括：柵格地圖、數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、正射影像圖等各類基本比例尺地圖以及空間基準(zhǔn)數(shù)據(jù)等，涵蓋地形、地貌、水系、植被、居民地、交通、境界、特殊地物、控制點(diǎn)、地名等各類自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要素。
專題地理空間數(shù)據(jù)，是指為滿足農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、規(guī)劃等特定行業(yè)需求，形成和產(chǎn)生的與地理空間位置和范圍密切相關(guān)的數(shù)據(jù)。通常以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，著重表示一種或者數(shù)種自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要素。
航空航天遙感影像數(shù)據(jù)，是指通過光學(xué)、雷達(dá)、紅外、多光譜等各種類型傳感器獲取的對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)。其中，以飛機(jī)、飛艇、氣球等航空飛行器為傳感器搭載平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)，稱為航空遙感影像數(shù)據(jù);以衛(wèi)星、飛船、航天飛機(jī)等航天飛行器為傳感器搭載平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)，稱為航天遙感影像數(shù)據(jù)。
空間基準(zhǔn)，是指建立和維護(hù)國(guó)家或者全球統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和重力場(chǎng)，為地理空間數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)提供統(tǒng)一的起算面和參考系。
地理空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是指與地理空間數(shù)據(jù)的類型劃分、編碼規(guī)則等相關(guān)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
存取訪問控制，是指入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制、目錄級(jí)控制以及屬性控制等保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用，確保網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)手段。
災(zāi)備恢復(fù)，是指一個(gè)數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障或者災(zāi)難時(shí)，其他數(shù)據(jù)中心可以正常運(yùn)行并對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)或者全部業(yè)務(wù)進(jìn)行接管，實(shí)現(xiàn)互為備份，將故障或者癱瘓狀態(tài)的系統(tǒng)恢復(fù)到可正常運(yùn)行狀態(tài)。
元數(shù)據(jù)，是指描述其他數(shù)據(jù)概要信息的數(shù)據(jù)。地理空間數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，是指數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)類型、覆蓋范圍、數(shù)據(jù)質(zhì)量、空間和時(shí)間模式、空間參考系等描述地理空間數(shù)據(jù)概要信息的摘要型數(shù)據(jù)。
第三十八條 本辦法自2017年4月1日起施行。
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3月21日，湖南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，就《湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法》相關(guān)情況進(jìn)行說明。
2月28日，湖南省長(zhǎng)許達(dá)哲簽發(fā)第281號(hào)省政府令，正式發(fā)布《湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法》，將于4月1日起施行。該《辦法》是全國(guó)首部地理空間數(shù)據(jù)管理辦法，契合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，順應(yīng)了大數(shù)據(jù)發(fā)展的需求。《辦法》的出臺(tái)，為實(shí)施大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要提供了法制保障，對(duì)促進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)交換共享做出了制度性安排，對(duì)消除數(shù)據(jù)鴻溝、避免財(cái)政重復(fù)投入具有重要的規(guī)范作用，對(duì)推動(dòng)湖南省信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
《辦法》共7章38條，包括總則、采集和生產(chǎn)、匯集和整理、共享使用、安全保障、監(jiān)督管理、附則，內(nèi)容涵蓋地理空間數(shù)據(jù)獲取、生產(chǎn)、匯集、共享和應(yīng)用各個(gè)環(huán)節(jié)，并呈現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：一是《辦法》規(guī)定湖南省人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供，會(huì)同有關(guān)部門和單位制定生產(chǎn)或者采購(gòu)計(jì)劃并組織實(shí)施，既實(shí)現(xiàn)了真正意義上的大統(tǒng)籌，橫向跨越了部門，縱向連接了市(州)、縣(市/區(qū))，又利用政府規(guī)章確定了航空航天遙感影像的統(tǒng)籌工作。此舉在節(jié)約財(cái)政資金方面有著巨大潛力，有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的優(yōu)化配置，提升財(cái)政資金的使用效益。特別是通過航空航天遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享使用，將更大地節(jié)約財(cái)政資金。 二是明確了對(duì)共享數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)�！掇k法》規(guī)定，地理空間數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法受到保護(hù)。使用共享獲取的地理空間數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)尊重原權(quán)屬單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，注明數(shù)據(jù)來源，不得損害數(shù)據(jù)原權(quán)屬單位的合法權(quán)益;未經(jīng)原權(quán)屬單位同意，不得擅自發(fā)布和公開所獲取的共享數(shù)據(jù)，不得利用免費(fèi)獲取的地理空間數(shù)據(jù)從事經(jīng)營(yíng)性、盈利性活動(dòng)。
“十二五”期間，湖南省國(guó)土資源廳免費(fèi)向各界提供了價(jià)值約4.1億元的地理空間數(shù)據(jù)，2016年免費(fèi)提供的數(shù)據(jù)價(jià)值約2.3億元，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。
湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)、瀟湘晨報(bào)等多家省內(nèi)外主流媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。
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