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中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
導(dǎo)語:中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是為了加強學(xué)校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際而制定的。以下是由CN人才網(wǎng)收集整理的中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度范本,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了加強我縣中小學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的安全、完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《舒城縣中小學(xué)校財務(wù)管理制度》,結(jié)合本縣教育實際,特制訂本制度。
第二條本制度適用于縣級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園。其他社會力量舉辦的上述學(xué)?梢詤⒄毡局贫葓(zhí)行。
第三條 各校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條 各校固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。
第五條縣教育局負責對各單位的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。各校要成立由一把手負總責的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負責本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置,以及資產(chǎn)使用、維護過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第六條 各校應(yīng)確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,對易燃、有毒及特殊商品入庫時,要嚴格驗收,妥善保管,對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價
第七條 符合下列標準的列為固定資產(chǎn)
(一)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第八條 固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第一類 房屋及構(gòu)筑物
指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育教學(xué)用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等教輔用房;構(gòu)筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類 通用設(shè)備
1.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備:包括計算機、復(fù)印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、錄像設(shè)備、電話總機、電話機、傳真機等。
2.電氣設(shè)備:空調(diào)機、電風扇、洗衣機、電視機、電冰箱、微波爐等。
3.交通運輸設(shè)備等。
第三類 專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、職教學(xué)校的實訓(xùn)設(shè)備等。
第四類文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第五類 圖書、檔案:指圖書館(室)、閱覽室的紙質(zhì)圖書或電子圖書、數(shù)據(jù)等。
第六類 家具、用具、裝具:包括保險柜、檔案柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
第七類 動植物。
第九條 固定資產(chǎn)的計價
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價;土地按征用時支付的費用計價;若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用,但尚未決算審計的,按項目的批準金額入賬。待審計后,按審計確定的金額進行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進價、調(diào)撥價計價入賬。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實際開支的工料費計價入賬。
(四)盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價格的按原價入賬,不能查明原價的,可以按同類產(chǎn)品的市場價入賬,沒有同類產(chǎn)品的可估價入賬。
(五)房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值,按竣工審計決算的實際成本計價;局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價值。
(六)固定資產(chǎn)因進行技術(shù)改造或改進其質(zhì)量的,按其實際支出費用增加其價值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。
(七)報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實并經(jīng)主管部門和財政部門批準后按賬面原值注銷。
第十條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)不計提折舊,按原值入賬。
第三章 固定資產(chǎn)的管理
第十一條 固定資產(chǎn)賬、卡設(shè)置
(一) 固定資產(chǎn)總賬的設(shè)置
中小學(xué)校應(yīng)當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
縣教育經(jīng)費核算中心設(shè)立單位固定資產(chǎn)總賬,按照大類設(shè)立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細賬、卡片的設(shè)置,由各校負責資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細賬、卡,進行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細賬應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進日期、規(guī)格型號、單位、單價、原值、數(shù)量、存放地點、使用部門等信息。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,各校對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動,重新填制固定資產(chǎn)使用登記簿。
(四)固定資產(chǎn)總賬、明細賬應(yīng)使用電算化軟件進行核算。
第十二條 固定資產(chǎn)增加管理
固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其它形式等。
(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定進行獨立核算,待基建項目竣工驗收和審計決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)賬核算。
(二)購入的固定資產(chǎn),要按照縣政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,購入后應(yīng)及時驗收入賬。各單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計劃,列入當年單位預(yù)算。
(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位資產(chǎn)管理人員填制資產(chǎn)相關(guān)資料及時驗收入賬。
第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指各校對其占有、使用的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報廢、報損、對外捐贈及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。具體管理辦法參照縣政府舒政[2011]19號文件《舒城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施細則》執(zhí)行。
第十四條 固定資產(chǎn)清查核對管理
(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進行全面徹底的清查核實、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進行處理,建立基本情況數(shù)據(jù)庫。
(二)各校保管室應(yīng)保持清潔,存放有序,對于丟失、損壞、變質(zhì)情況要及時報告并查明原因。保管人員對學(xué)校資產(chǎn)要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)公物損壞,及時維修。要每學(xué)期組織有關(guān)人員進行一次清查,實訓(xùn)教師、財務(wù)人員、保管人員等相關(guān)人員應(yīng)配合管理人員定時對使用的設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問題及時追查,并采取相應(yīng)措施。建立設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)制度;各校在清查中要把實物盤點、核查同賬務(wù)結(jié)合起來,以物對賬、以賬查物、見物盤點、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況,做到賬賬相符、賬物相符、賬表相符。
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(三)清查登記要求
1.占有、使用的房屋建筑物,依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結(jié)束后,按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物,應(yīng)按實際購買價格進行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計前按工程造價清查登記,工程審計后按審計確認價進行調(diào)整。
2.對固定資產(chǎn)要查清賬面價值。清理出待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。
3.對清查出的各項固定資產(chǎn)盤盈重新估價入賬,對清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認真查明原因,分清責任,提出處理意見。
4.經(jīng)過清查后的各項固定資產(chǎn),要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進行重新登記調(diào)整,建立健全實物賬。
5.各校針對在清查登記中發(fā)現(xiàn)的問題,要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機制。
6 .每年11月資產(chǎn)盤點結(jié)束后,盤點小組都應(yīng)寫出總結(jié)(兩份),對盤點情況進行分析,并報縣教育局一份。將一份與清查核對資料全部裝訂成冊,交檔案室歸檔;會計人員每年應(yīng)將固定資產(chǎn)的會計核算資料、賬面清查資料,更新固定資產(chǎn)卡片、裝訂成冊,交檔案室歸檔。凡需借閱校固定資產(chǎn)的有關(guān)資料,需經(jīng)單位負責人同意后,按檔案管理辦法辦理借閱手續(xù)后,方可借閱,但不準將資料帶走。
第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度
各校要制定一套完善的符合本單位實際的資產(chǎn)管理、崗位責任制度,建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對統(tǒng)計制度等。
第四章 責任
第十六條 各校的財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過程中,出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責,擅自處置固定資產(chǎn),以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利,而造成固定資產(chǎn)損失或流失的,要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰,情節(jié)嚴重的,要追究其法津責任。
第十八條 縣教育局將進一步加強對各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督,并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評制度,實行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。
第五章 附則
第十九條 各校固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),可根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),參照本制度,結(jié)合單位實際情況制定相應(yīng)管理制度。
第二十條 本制度由舒城縣教育局負責解釋。
第二十一條 本制度自2016年1月1日起實施。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度(二)
學(xué)校的固定資產(chǎn)和各種物資,是保證教學(xué)、教育、生活活動順利進行的必要條件,為充分發(fā)揮其使用效益,防止破壞和流失,必須加強管理和保護。
為了加強我校固定資產(chǎn)使用與管理,保證固定資產(chǎn)安全、完整,提高固定資產(chǎn)使用效益,特制定如下制度:
一、學(xué)校的固定資產(chǎn)和各種物資的管理和使用,必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,物盡其用”的原則。
二、學(xué)校的固定資產(chǎn)要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管,下設(shè)總保管一名,分保管若干名?偙9茇撠熑X敭a(chǎn)的管理和使用,分保管負責各種專用設(shè)備的管理和使用,學(xué)校各類財產(chǎn)要落實到處室、班、組、人,采取誰用誰管的辦法
三、學(xué)校的`固定資產(chǎn),任何組織和個人都不得侵占和破壞。
四、學(xué)校要建立固定資總賬和臺賬。學(xué)校固定資產(chǎn)由學(xué)?倓(wù)處具體負責管理,統(tǒng)一分類編號,并由總務(wù)處建立固定資產(chǎn)一級臺賬,附單件明細卡片。計算機房、體育器材室、實驗室、圖書室等,由其專職管員建立相應(yīng)的二級臺賬并負責保管。其他固定資產(chǎn)實物由總務(wù)處建立二級臺賬,由使用人(部門)負責保管。
五、凡一般設(shè)備單位價在500元以上、專用設(shè)備單位價在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)列為固定資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
六、凡學(xué)校新購固定資產(chǎn),由總務(wù)處負責填寫入庫單(一式三份,總務(wù)處留存一份;附原始發(fā)票交財務(wù)一份;專管員一份),經(jīng)專職管理員對數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、單價等進行驗收簽字后,采購發(fā)票方可報銷入賬,并由會計人員及時記入固定資產(chǎn)總賬。
七、學(xué)校固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、出借,須報總務(wù)處批準后,由總務(wù)處負責實施。未經(jīng)批準或未在總務(wù)處辦理手續(xù),任何人不得自行處置。根據(jù)工作需要,如需調(diào)配固定資產(chǎn),由總務(wù)處填寫調(diào)用單,調(diào)入部門負責人或?qū)B毠芾韱T簽字領(lǐng)用,并調(diào)整各級臺賬。學(xué)校調(diào)出人員要及時交還所管理使用的固定資產(chǎn),不得私自轉(zhuǎn)借他人或擅自帶走。
八、學(xué)校課桌椅、寢室床鋪及其有關(guān)設(shè)施,由總務(wù)處負責配置和調(diào)整。每學(xué)期初由班主任、學(xué)生寢室生活指導(dǎo)老師向總務(wù)處辦理借用手續(xù),填寫財產(chǎn)登記表一式兩份,總務(wù)處和領(lǐng)用責任人簽字,各存一份備案,每學(xué)期末總務(wù)處對固定資產(chǎn)管理情況組織驗收。
九、固定資產(chǎn)如有丟失,按“公物損壞賠償制度”執(zhí)行。
十、學(xué)校固定資產(chǎn)經(jīng)長期使用或其他特殊原因造成損壞,無法修復(fù)繼續(xù)使用需報廢、報損的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準,方能處理。報損的固定資產(chǎn)殘值,應(yīng)作為維修和重購固定資產(chǎn)所用,不得挪作他用。
十一、學(xué)校固定資產(chǎn)出借、出租,必須經(jīng)總務(wù)處和校長研究批準,方可辦理租借手續(xù)。對損壞或不能按時歸還的,需照價賠償。
十二、對不能維修和使用的固定資產(chǎn),由學(xué)校提出報廢申請,經(jīng)過有關(guān)部門鑒定后,報縣主管部門審核,經(jīng)縣財政部門批準后方可實施。固定資產(chǎn)處置完畢后,應(yīng)當及時進行賬務(wù)處理。
十三、總務(wù)處和保管室必須每年清點一次固定資產(chǎn)核對數(shù)量,檢查使用和管理情況,上報校方,總結(jié)經(jīng)驗,促進固定資產(chǎn)管理工作。
十四、每學(xué)期學(xué)?倓(wù)處的臺賬應(yīng)與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)總賬、各專職管理員的二級臺賬核對一次。每學(xué)年學(xué)校對固定資產(chǎn)清點一次,做到賬、卡、物相符。同時財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)按規(guī)定程序及時處理。
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