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四川省航道管理?xiàng)l例
《四川省航道管理?xiàng)l例》的制定，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)航標(biāo)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)航道管理的法律、行政法規(guī)。下面是CN人才網(wǎng)小編提供的四川省航道管理?xiàng)l例，一起來(lái)看看吧。
四川省航道管理?xiàng)l例(草案代擬稿)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)，保障航道暢通和通航安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)及有關(guān)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門直接管理的航道除外。
本條例所稱航道，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)等水域中可供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標(biāo)等航道設(shè)施。
第三條 規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)航道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的需要，遵循綜合利用和保護(hù)水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，服從綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和防洪總體安排，統(tǒng)籌兼顧供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)等需求，發(fā)揮水資源的綜合效益。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立航道管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取措施，保持和改善航道通航條件，保護(hù)航道安全，維護(hù)航道網(wǎng)絡(luò)完整和暢通。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、發(fā)展的需要，在財(cái)政預(yù)算中合理安排航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保護(hù)資金。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道管理工作。
省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)擬訂全省航道發(fā)展戰(zhàn)略、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織編制全省航道規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等級(jí)航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等管理工作。
市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的航道規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等管理工作。
航務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者航道管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱航道管理機(jī)構(gòu))在交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本條例規(guī)定的航道管理工作，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道或者管轄航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保護(hù)等工作。
四川省內(nèi)跨行政區(qū)域的航道，由共同的上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門指定管理。
第六條 縣級(jí)以上人民政府的發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、水利(務(wù))、農(nóng)業(yè)、國(guó)資、安全監(jiān)管、氣象等有關(guān)部門，以及航道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好航道管理工作。
第二章 航道規(guī)劃與建設(shè)
第七條 航道規(guī)劃是航道建設(shè)、保護(hù)和管理的依據(jù)。航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合依法制定的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，符合水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃，并與涉及水資源綜合利用的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃和軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)劃相協(xié)調(diào)。
有關(guān)部門在編制規(guī)劃時(shí)涉及航道的，應(yīng)當(dāng)與航道規(guī)劃相互銜接。
第八條 全省航道規(guī)劃由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門編制，征求航道沿線市級(jí)人民政府的意見后，報(bào)省人民政府會(huì)同國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)公布。
發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)為五級(jí)及以上的航道規(guī)劃由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門進(jìn)行編制，征求航道沿線市級(jí)人民政府的意見后，報(bào)省人民政府依法批準(zhǔn)公布。
發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)為五級(jí)以下的航道規(guī)劃由所在地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門進(jìn)行編制，征求航道沿線縣級(jí)人民政府的意見并經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門審核后，報(bào)所在地市級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)公布。
第九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)和航道保護(hù)實(shí)際需要，會(huì)同同級(jí)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源主管部門劃定航道保護(hù)范圍，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。同一流域內(nèi)同等級(jí)航道的航道保護(hù)范圍標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。
第十條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，符合航道規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
航道建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
航道建設(shè)使用土地應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃，依法取得土地使用權(quán)，并按照規(guī)定的用途使用。依法取得土地使用權(quán)的航道建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占。
第十一條 交通運(yùn)輸主管部門、航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)航道建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督檢查，建立航道建設(shè)市場(chǎng)信用管理制度，維護(hù)航道建設(shè)市場(chǎng)秩序，保障航道建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
第三章 航道養(yǎng)護(hù)
第十二條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道的地位、作用和發(fā)展需要，按照航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和“保障重點(diǎn)、先急后緩”的原則，制定轄區(qū)內(nèi)航道的養(yǎng)護(hù)類別、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施，保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)或者航道自然條件確定并公布航道維護(hù)尺度和內(nèi)河航道圖。高等級(jí)航道的維護(hù)尺度和內(nèi)河航道圖由省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定和編制，其他航道的維護(hù)尺度和內(nèi)河航道圖由管轄該航道的市級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定和編制。
因自然災(zāi)害等不可抗力情況導(dǎo)致航道嚴(yán)重?fù)p壞，航道管理機(jī)構(gòu)難以及時(shí)修復(fù)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。
第十三條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道條件和通航需要，合理配置和調(diào)整航標(biāo)，保證航標(biāo)處于正常技術(shù)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)航標(biāo)受損、移位、失常后，航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
在航道上配布專用航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意。專用航標(biāo)可以委托航道管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和維護(hù)，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);自行設(shè)置和維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十四條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護(hù)類別、航道條件和通航需求，建立并落實(shí)航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、航道巡查、航道信息公布等制度，制定突發(fā)事件的航道保通應(yīng)急預(yù)案，保障航道暢通。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)航道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)航道狀況發(fā)生改變、航道實(shí)際尺度達(dá)不到維護(hù)尺度、航標(biāo)發(fā)生異動(dòng)等情形，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)，根據(jù)情況及時(shí)發(fā)布航道通告并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 航道管理機(jī)構(gòu)安排的航道勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉和收取費(fèi)用。進(jìn)行影響通航的航道養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，或者確需限制通航的養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，采取必要的安全措施。
第四章 航道保護(hù)
第16條 航道是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，航道及航道設(shè)施依法受保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得破壞或者非法侵占。
建設(shè)與航道有關(guān)的跨、攔、臨河工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)審核，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)為五級(jí)及以上的航道，由省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，其他等級(jí)的航道由市級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
第十七條 任何單位和個(gè)人在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
(一)跨、攔、臨河等建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、維修或者拆除;
(二)勘探、采掘、爆破;
(三)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
(四)港口、碼頭前沿水域維護(hù)疏浚;
(五)舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽等。
從事前款所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)所在地的航道管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)的批準(zhǔn)文件、施工組織設(shè)計(jì)或者活動(dòng)實(shí)施方案、活動(dòng)期間航道及其設(shè)施的安全保障措施和航道通航方案。按照要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行航道通航條件影響評(píng)價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)提交航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十八條 任何單位和個(gè)人從事本條例第十七條所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保持施工、活動(dòng)期間的航道原有通航能力，確實(shí)難以保持的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)航道、翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)等補(bǔ)救措施，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);
(二)確需中斷通航的，應(yīng)當(dāng)事先征得航道管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)的同意后發(fā)布斷航公告，并給予斷航損失補(bǔ)償;
(三)按照規(guī)定設(shè)置和維護(hù)專用航標(biāo)和必要的輔助設(shè)施;
(四)施工、作業(yè)活動(dòng)完畢后，應(yīng)當(dāng)按照通航要求及時(shí)清除臨時(shí)設(shè)施、圍堰等殘留物，并經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
未及時(shí)清除的，航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期清除;逾期未清除的，由航道管理機(jī)構(gòu)組織清除，相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條 航道上相鄰攔河閘壩之間的通航水位應(yīng)當(dāng)相互銜接。位于航道及其上游支流上的水利、水電工程，應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸主管部門和水電站、水庫(kù)管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位事先達(dá)成流量分配協(xié)議;應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工和調(diào)度運(yùn)行中統(tǒng)籌調(diào)配下泄流量，滿足航道和通航建筑物所需的通航流量，水位運(yùn)行變幅應(yīng)當(dāng)符合船舶安全航行的需要。但水文條件超出實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的除外。
第二十條 水電站、水庫(kù)管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立水情信息傳遞制度、通報(bào)制度和預(yù)警制度，因調(diào)水、泄水影響通航條件的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)發(fā)布相關(guān)水情信息告知有船業(yè)主，同時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)，并采取有效措施保證通航安全。必須緊急排澇行洪的，應(yīng)當(dāng)提前兩小時(shí)通知。
水電站、水庫(kù)管理單位或者其他調(diào)水作業(yè)單位未執(zhí)行前款規(guī)定，導(dǎo)致人員傷亡、通航條件惡化、斷航、航道及航道設(shè)施或者船舶設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并依法予以賠償或者補(bǔ)償。
第二十一條 在通航水域上新建和已建的橋梁等建筑物，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求，設(shè)置橋涵標(biāo)志、橋區(qū)水上航標(biāo)和必要的輔助設(shè)施，保障船舶通航安全和橋梁等建筑物的自身安全，并承擔(dān)其建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用。
第二十二條 因工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確需移動(dòng)、拆除航道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)同意，其移動(dòng)、拆除和重建費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第二十三條 禁止下列危害航道和通航安全的活動(dòng)：
(一)在航道內(nèi)設(shè)置漁具、種植水生植物或者水產(chǎn)養(yǎng)殖的;
(二)在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒或者堆放砂石、泥土、垃圾或者其他廢棄物的;
(三)設(shè)置混淆、遮擋助導(dǎo)航標(biāo)志的構(gòu)筑物、發(fā)光體等物體的;
(四)在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
(五)占用主航道水域過駁作業(yè)的;
(六)其他侵占、損害航道和航道設(shè)施的行為。
第二十四條 河道采砂年度實(shí)施方案、河道采砂許可涉及航道和航道保護(hù)范圍的，審批部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征得航道管理機(jī)構(gòu)的同意。
在航道保護(hù)范圍從事采砂活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)胶降拦芾頇C(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)依法辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)需要設(shè)置助導(dǎo)航標(biāo)志、安全標(biāo)志和作業(yè)信號(hào)，按照批準(zhǔn)的水域范圍和作業(yè)方式開采，并不得從事下列危害航道和影響航行安全的行為：
(一)在航道整治建筑物邊線二十米范圍內(nèi)采砂取石;
(二)損毀航道和航道設(shè)施;
(三)在航道內(nèi)遺留砂石等廢棄物;
(四)設(shè)置影響通航的電纜、纜繩或者其他設(shè)施。
第五章 通航建筑物管理
第二十五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法投資建設(shè)航運(yùn)樞紐。航運(yùn)樞紐的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將一定比例的運(yùn)營(yíng)收益用于航道的養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和管理工作，可以計(jì)入航運(yùn)樞紐的生產(chǎn)成本，其征收和使用的管理辦法由省人民政府另行制定。
第二十六條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的通航建筑物，承擔(dān)其建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。
通航建筑物的建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，通航建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可投入使用。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的通航建筑物工程建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)的需要，報(bào)請(qǐng)所在地縣級(jí)人民政府劃定通航建筑物管理區(qū)域，并設(shè)置明顯的界限標(biāo)識(shí)及告示牌。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立管理單位或者委托其他單位(以下統(tǒng)稱管理單位)具體負(fù)責(zé)通航建筑物的運(yùn)行維護(hù)，承擔(dān)通航建筑物的安全生產(chǎn)及管理區(qū)域的日常管理工作。
管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立通航建筑物的運(yùn)行維護(hù)及安全管理制度，定期檢查、維修和保養(yǎng)通航建筑物及其附屬設(shè)施，保持正常運(yùn)行使用，為過往船舶提供安全、及時(shí)、方便的通行條件。管理單位應(yīng)當(dāng)服從航道管理機(jī)構(gòu)對(duì)通航建筑物的通航調(diào)度指揮。
在通航河流上建設(shè)的通航建筑物應(yīng)當(dāng)實(shí)行船舶免費(fèi)通行，在非通航河流上建設(shè)的通航建筑物可以合理收取船舶通行費(fèi)用。
第二十八條 通航建筑物的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)船舶通行需要，管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制通航建筑物的運(yùn)行維護(hù)方案，報(bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意后公布。運(yùn)行維護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括定時(shí)開放運(yùn)行和定期維護(hù)保養(yǎng)制度，實(shí)施操作規(guī)程及安全運(yùn)行制度。同一江系相鄰?fù)ê浇ㄖ锏拈_放運(yùn)行時(shí)間及停航維護(hù)時(shí)限等應(yīng)當(dāng)合理銜接。
高等級(jí)航道的通航建筑物運(yùn)行維護(hù)方案由省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查;其他航道的通航建筑物運(yùn)行維護(hù)方案由市級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第二十九條 管理單位應(yīng)當(dāng)制定通航建筑物的生產(chǎn)安全事故、設(shè)備故障、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，配備必要的人員和設(shè)施、設(shè)備，定期開展應(yīng)急演練，確保預(yù)案落實(shí)到位。
管理單位應(yīng)當(dāng)建立船舶應(yīng)急通過機(jī)制，對(duì)防汛搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)行隨到隨過，公務(wù)執(zhí)法和客運(yùn)、集裝箱班輪等船舶實(shí)行優(yōu)先通過。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、水行政等主管部門根據(jù)綜合利用水資源和江河防洪等總體要求，建立江河流域綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和蓄放水調(diào)度管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航運(yùn)與發(fā)電的需求，合理調(diào)節(jié)江河上下游、干支流徑流量，保障通航建筑物的正常運(yùn)行和船舶通航安全。
第三十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門按照“統(tǒng)一調(diào)度、定時(shí)開放、相互銜接、全江貫通”的通行原則，制定并公布各重要江河水系通航建筑物的通航調(diào)度方案，督促通航建筑物的建設(shè)單位和管理單位嚴(yán)格執(zhí)行。
高等級(jí)航道的通航調(diào)度方案由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門制定并公布;其他航道的通航調(diào)度方案由具有管轄權(quán)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、水行政等主管部門制定并公布。
第三十二條 通航建筑物及其設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修、維護(hù)，保持良好的技術(shù)工況。在同一河流上的通航建筑物應(yīng)當(dāng)合理安排大修和歲修，減少對(duì)通航的影響。通航建筑物確需停航檢修的，檢修方案應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)同意，并按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布航道通告、航行警告。
第三十三條 通航建筑物的維護(hù)管理范圍包括引航道、口門區(qū)及連接段、外靠船墩區(qū)域和錨地。建設(shè)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)通航建筑物管理區(qū)域內(nèi)的維護(hù)和航標(biāo)設(shè)置維護(hù)。
通航建筑物管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
(一)爆破、取土、采石、采砂、淘金、砍伐樹木、傾倒廢物或者堆放物料;
(二)擅自停放船舶、浮動(dòng)設(shè)施等妨礙通航的;
(三)設(shè)置魚網(wǎng)、網(wǎng)箱，捕魚、電魚、炸魚;
(四)擅自建設(shè)碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施;
(五)其他影響通航建筑物運(yùn)行維護(hù)及管理的行為。
第三十四條 船舶有下列情形之一的，不得通過通航建筑物：
(一)船舶動(dòng)力、舵機(jī)操縱設(shè)備等發(fā)生故障無(wú)牽引設(shè)備的;
(二)超載、超寬、超高或者其他超過船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)船體損壞漏水或者其他影響航行安全的;
(四)不符合通航建筑物通行的其他行為。
第三十五條 船舶通過通航建筑物時(shí)，禁止下列行為：
(一)擅自在閘艏、閘室、引航道內(nèi)拋錨、滯留的;
(二)未經(jīng)調(diào)度強(qiáng)行進(jìn)入的;
(三)在靠船墩或者閘室�？繒r(shí)，超越安全界限的;
(四)搶檔、超越其他船舶的;
(五)裝運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶，不按照指定水域�？康�;
(六)影響通航建筑物正常運(yùn)行的其他行為。
第三十六條 通航河流已建閘壩、橋梁和其他建筑物造成斷航、礙航和航道淤積的，由發(fā)展改革主管部門會(huì)同水行政、交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)通航需要提出復(fù)航方案或者解決辦法，按照管轄權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，并責(zé)成有關(guān)單位限期補(bǔ)建通航建筑物，改建或者拆除礙航建筑物，清除航道淤積，恢復(fù)通航和原有通航條件。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)督促檢查有關(guān)部門履行航道管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決航道管理工作中的重大問題。
第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門及航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法制止、糾正和處理各種影響、破壞、侵占航道和航道設(shè)施的行為。
交通運(yùn)輸主管部門及航道管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在調(diào)查航道違法案件時(shí)，有權(quán)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，以及航道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，建立航道執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改和消除。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立通航建筑物管理的定期聯(lián)系會(huì)議和聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位、個(gè)人嚴(yán)格按照規(guī)定保障通航建筑物的運(yùn)行維護(hù)和通航安全。
通航建筑物的建設(shè)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善通航建筑物運(yùn)行維護(hù)、危險(xiǎn)品船舶通行和消防安全等管理制度，加強(qiáng)對(duì)通過船舶的安全檢查和通行全過程的監(jiān)控、指揮，保障船舶通航運(yùn)行安全。
第七章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例第十七條、第十八條、第二十三條、第二十四條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，限期補(bǔ)辦手續(xù)或者清除、恢復(fù)原狀，并對(duì)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以1萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令立即改正或者限期改正，并處以5萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未按照規(guī)定設(shè)置和維護(hù)橋涵標(biāo)志、橋區(qū)水上航標(biāo)、安全警示標(biāo)志和必要的輔助設(shè)施的;
(二)調(diào)水作業(yè)未按照規(guī)定保障下游航道通航所需的最小下泄流量或者水位運(yùn)行變幅未滿足船舶安全航行需要的;
(三)大幅度調(diào)水、泄水未及時(shí)發(fā)布水情預(yù)警信息，導(dǎo)致通航條件惡化、斷航、航道及航道設(shè)施或者船舶設(shè)施損毀的;
(四)未經(jīng)同意擅自移動(dòng)、拆除航道設(shè)施的;
(五)未按照規(guī)定制定和執(zhí)行通航建筑物運(yùn)行維護(hù)方案的;
(六)未按照規(guī)定執(zhí)行通航建筑物通航調(diào)度方案的;
(七)未按照規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)通航建筑物及其附屬設(shè)施的;
(八)通航建筑物停航檢修前，未及時(shí)申報(bào)檢修方案或者按照規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布航道通告、航行警告的。
第四十三條 交通運(yùn)輸主管部門、航道管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門不依法履行本條例規(guī)定的職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門、機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。
第八章 附 則
第四十五條 本條例相關(guān)用語(yǔ)的含義是：
(一)“航道保護(hù)范圍”，是指根據(jù)航道規(guī)劃和實(shí)際需要，劃定的航道外對(duì)維持航道岸線、邊灘穩(wěn)定，保護(hù)航道整治建筑物、航道設(shè)施，與航道暢通、安全和發(fā)展有影響的一定范圍的水域和陸域。
(二)“航道通航條件”，是指航道的尺度、通航凈空、通航流量、水位、流速、流態(tài)、等構(gòu)成航道功能的基本要素。
(三)“通航建筑物”，是指在攔河閘壩或者水利水電樞紐上建設(shè)的可供船舶通行的水工設(shè)施。
(四)“航道整治建筑物”，是指用于整治航道的起束水、導(dǎo)流、導(dǎo)沙、固灘和護(hù)岸等作用的建筑物。
(五)“航運(yùn)樞紐”，是指建有通航建筑物，以航運(yùn)開發(fā)為主，兼有防洪、發(fā)電、灌溉等其他功能的攔河設(shè)施。
(六)“高等級(jí)航道”， 是指四川省行政區(qū)域內(nèi)列入《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中的高等級(jí)航道布局方案的航道以及其他跨市(州)重要干線航道，包括長(zhǎng)江水富至川渝界258千米航道、嘉陵江廣元鐵路橋至廣安黃帽沱534千米航道、岷江成都至宜賓段348千米航道、渠江達(dá)州南門口至廣安丹溪口286千米航道、金沙江攀枝花至水富段788千米航道、涪江綿陽(yáng)至遂寧236千米航道、沱江內(nèi)江白馬鎮(zhèn)至瀘州170千米航道。
第四十六條 本條例自 年 月 日起施行。
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