江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例
江蘇省人大常委會審議通過《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》�！督K省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》共六章六十五條，自 2017 年 7 月 1日起施行，對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)和法律責(zé)任作出明確規(guī)定。這是CN人才網(wǎng)小編給大家整理的江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例，一起來看看吧。
江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例
江蘇省人大常委會公告
第 57 號
《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2017年3月30日通過，現(xiàn)予公布，自2017年7月1日起施行。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
2017年3月30日
江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例
(2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，保護患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，維護正常醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理，適用本條例。
本條例所稱醫(yī)療糾紛，是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護理等診療活動引發(fā)的爭議。
第三條 醫(yī)療糾紛預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅持全面、系統(tǒng)、綜合的工作方針。
醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時、便民的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。
第五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé)，督促醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。
縣級以上地方人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)維護醫(yī)療場所的治安秩序，加強對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時查處涉醫(yī)違法犯罪行為。
縣級以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，促進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理，做好醫(yī)療糾紛中爭議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗工作，對有關(guān)質(zhì)量問題依法予以處理。
縣級以上地方人民政府財政、民政、信訪等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。
保險監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療責(zé)任保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
第六條 衛(wèi)生計生行政等部門、醫(yī)療機構(gòu)和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳，普及醫(yī)療衛(wèi)生常識，引導(dǎo)公眾理性對待醫(yī)療風(fēng)險，倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系。
新聞媒體在報道醫(yī)療糾紛時應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，客觀公正報道，正確引導(dǎo)社會輿論。
第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防
第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，完善醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
第八條 衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評估制度、激勵機制和約談制度，加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查，及時查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。
衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機制、醫(yī)患協(xié)商溝通機制。
第九條 醫(yī)院協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，弘揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門開展醫(yī)療質(zhì)量評估、控制工作，引導(dǎo)和促進醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
第十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，評估本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況，分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息，對醫(yī)療質(zhì)量問題和醫(yī)療安全風(fēng)險進行預(yù)警，對存在的問題及時采取有效干預(yù)措施，并評估干預(yù)效果，促進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專(兼)職人員，負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實醫(yī)療安全責(zé)任和過錯責(zé)任追究制度。
第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)項目價格管理規(guī)定，全面實行價格公示、費用結(jié)算清單等制度;使用特殊藥品或者醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其近親屬同意，急救需要除外。
第十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度，明確咨詢、投訴管理部門，設(shè)置專門場所，配備專(兼)職人員，接受患者及其近親屬的咨詢和投訴，及時解答和處理有關(guān)問題。
第十三條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)以及診療規(guī)范、專業(yè)技能、醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn)，加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。
第十四條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，尊重和平等對待患者，并遵守下列規(guī)定：
(一)合理檢查，合理用藥，合理治療。
(二)向患者如實告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費用等情況，并及時解答其咨詢;不宜向患者告知的，應(yīng)當(dāng)如實告知其近親屬。
(三)需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其書面同意;不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其書面同意;因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
(四)按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管;因搶救急危患者未能及時書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時內(nèi)據(jù)實補記，并注明補記時間、補記人。
第十五條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得有下列行為：
(一)違反診療規(guī)范實施不必要的檢查、治療;
(二)違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械;
(三)篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料;
(四)接受患者及其近親屬財物，或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(五)法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。
第十六條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遵守醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)管理制度，尊重醫(yī)務(wù)人員;
(二)如實向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史;
(三)配合醫(yī)務(wù)人員進行診斷、治療和護理;
(四)按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書;
(五)遵從醫(yī)療機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排;
(六)按照規(guī)定支付醫(yī)療費用;
(七)對醫(yī)療行為有異議的，通過合法途徑表達意見和訴求。
患者及其近親屬不得強行要求醫(yī)療機構(gòu)實施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。
第十七條 患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料，包括住院志(入院記錄)、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗報告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用賬單以及國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料。患者死亡或者無法自主表達意愿的，其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。
第十八條 根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù);病歷資料尚未完成的，可以對已完成的病歷資料先行復(fù)制，在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷資料后，再對新完成部分進行復(fù)制。復(fù)制病歷資料時，應(yīng)當(dāng)有患方人員在場。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記�；挤揭箝_列復(fù)制病歷資料清單的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開列清單，由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。
對同一病歷資料，醫(yī)療機構(gòu)一般只對患方提供一次復(fù)制服務(wù)。
第十九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，完善安全防范制度，落實人防、物防、技防等措施，建立信息共享、風(fēng)險排查和突發(fā)事件快速處置機制。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對診療場所的治安巡查，根據(jù)需要在二級以上醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。