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廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例
廣東省人大網(wǎng)日前掛出省人大常委會第75號公告,公布了《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例》全文,同時明確條例自2017年5月1日起施行。下面就讓CN人才網(wǎng)小編來給大家介紹廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例吧。
廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例
(2017年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年1月13日通過,現(xiàn)予公布,自2017年5月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2017年1月13日
第一條 為了規(guī)范荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動,提升荔枝產(chǎn)品質(zhì)量和品牌特色,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)荔枝種質(zhì)資源保護(hù)、種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售、品牌保護(hù)以及為其提供相關(guān)服務(wù)的活動。
第三條 荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、綠色高效的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四條 省人民政府和荔枝產(chǎn)區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,具體工作由農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門負(fù)責(zé)。
發(fā)展和改革、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、科技、水利、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 鼓勵、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場營銷等方面的服務(wù)功能。
鼓勵、支持荔枝產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。
第六條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售等活動的引導(dǎo),結(jié)合荔枝的品種特色和熟期結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)區(qū)協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)荔枝種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局圍繞市場需求調(diào)整和優(yōu)化。
荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律,經(jīng)過科學(xué)論證,并聽取果農(nóng)、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售企業(yè)等社會公眾的意見。
荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。
第七條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、國家相關(guān)政策和本條例,在土地、資金、人才等方面制定促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施。
荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金,支持荔枝果樹種質(zhì)資源保護(hù)、品種改良與良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)、病蟲害防治、冷鏈保鮮技術(shù)創(chuàng)新、檢測檢驗、品牌創(chuàng)建、文化宣傳等,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
第八條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和荔枝生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,開展荔枝果樹良種選育、先進(jìn)栽培種植、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工、冷藏保鮮等的研發(fā)和推廣。
荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種形式對荔枝產(chǎn)業(yè)從業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的技能和素質(zhì)。
第九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝種植政策性保險制度,引導(dǎo)和扶持荔枝種植者參加保險。對參加保險的,縣級以上人民政府可以予以一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。
第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)推廣適宜在本省使用的荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工等機(jī)械,對購買在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)且已獲得推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機(jī)械按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)、特、珍、稀荔枝種質(zhì)資源的保護(hù),組織開展荔枝果樹種質(zhì)資源普查,收集、整理、鑒定、登記、保存種質(zhì)資源,建立或者確定本省荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃),并會同林業(yè)主管部門劃定優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的省級荔枝果樹種質(zhì)資源管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作,定期公布本省可供利用的果樹種質(zhì)資源名錄。
禁止采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源,因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 因科研和育種需要利用荔枝果樹種質(zhì)資源的,可以向省級荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃)管理單位提出申請。符合條件的,種質(zhì)資源庫(圃)管理單位應(yīng)當(dāng)及時免費(fèi)提供種質(zhì)資源材料。
第十三條 鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人引進(jìn)、選育荔枝果樹新品種。
荔枝果樹新品種的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于農(nóng)作物命名規(guī)定,體現(xiàn)嶺南荔枝文化和地域特色,并與相同或者相近的植物屬或者選育過程中已知品種的名稱相區(qū)別。
第十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持荔枝產(chǎn)區(qū)建立荔枝良種繁育基地。
荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等措施,組織開展荔枝果樹良種苗木示范、推廣,擴(kuò)大良種的種植規(guī)模。
第十五條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古荔枝植株的保護(hù)管理,組織資源調(diào)查,建立檔案,對有代表性的古荔枝樹植株實行掛牌保護(hù)。
第十六條 荔枝種植規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求的種植區(qū)域,可以確定為荔枝種植示范基地。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和扶持措施。
第十七條 荔枝種植示范基地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)種植基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。種植示范基地污染嚴(yán)重、有毒有害物質(zhì)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期治理,經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)評估,應(yīng)當(dāng)確定禁止種植區(qū)域,退出荔枝種植。
對具有特殊地理條件要求的特色種植區(qū)域,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以劃定為荔枝種植保護(hù)區(qū)。種植保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止審批影響種植的建設(shè)項目。
第十八條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,組織開展對種植質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高優(yōu)果率。
鼓勵在荔枝種植中使用有機(jī)肥,開展果園測土配方施肥,推廣病蟲害生物、物理和其他綜合防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。
第十九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)荔枝果園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)果園建設(shè),促進(jìn)荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。
鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社推行荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,依照章程規(guī)定對其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),保障荔枝果品質(zhì)量安全。
第二十條 荔枝及相關(guān)產(chǎn)品實行質(zhì)量安全可追溯制度,荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝產(chǎn)品追溯與查詢體系。
第二十一條 荔枝種植者應(yīng)當(dāng)按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定,合理使用農(nóng)藥、肥料等投入品。本省禁用的荔枝果業(yè)投入品目錄,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)行政部門制定并公布。
荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立種植記錄,及時記載下列事項:
(一)使用投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
(二)荔枝果樹病蟲害的發(fā)生和防治情況;
(三)采摘的日期。
種植記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,并作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。依法負(fù)有農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密予以保密。
第二十二條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立荔枝質(zhì)量安全的檢驗檢測體系,加強(qiáng)對質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。
荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)對果品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測,并在果品包裝上附具果品質(zhì)量安全追溯查詢信息。
第二十三條 鼓勵、支持創(chuàng)辦荔枝加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加果品附加值。
鼓勵、支持荔枝加工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合研究荔枝深加工新技術(shù)、新工藝,開發(fā)食用、藥用、保健等新產(chǎn)品。
荔枝加工企業(yè)生產(chǎn)荔枝果酒、荔枝果汁和荔枝水果罐頭等精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十四條 鼓勵企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人建設(shè)機(jī)械冷庫、氣調(diào)冷庫等貯藏保鮮設(shè)施,發(fā)展冷鏈運(yùn)輸,建立完善從產(chǎn)地到市場的荔枝冷鏈運(yùn)輸體系。
第二十五條 荔枝貯藏、運(yùn)輸、加工應(yīng)當(dāng)符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證質(zhì)量安全。不得在貯藏加工過程中使用國家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物,不得使用危害果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運(yùn)輸、加工果品。
第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道的規(guī)定,簡化荔枝果品運(yùn)輸手續(xù),保障果品運(yùn)輸暢通。
不得違法對運(yùn)輸荔枝果品的車輛采取查封、扣押或者其他強(qiáng)制措施。
第二十七條 荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府根據(jù)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)荔枝果品批發(fā)市場、運(yùn)用電子商務(wù)平臺,促進(jìn)荔枝產(chǎn)品交易。
荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺,加大對當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品的宣傳,為荔枝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。
鼓勵和支持荔枝產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立果品直銷窗口、鏈接超市,發(fā)展物流配送和電子商務(wù)、拍賣等營銷方式,促進(jìn)交易。
第二十八條 鼓勵、支持深入挖掘、整理、傳播荔枝文化,開發(fā)推廣荔枝文化旅游,加強(qiáng)荔枝文化對外宣傳與交流,推進(jìn)荔枝文化和荔枝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
荔枝產(chǎn)區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H開展荔枝采摘節(jié)、文化節(jié)等活動。
第二十九條 鼓勵荔枝產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。
對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,或者被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、本省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品,以及獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的,縣級以上人民政府可以給予獎勵或者在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。
第三十條 鼓勵荔枝產(chǎn)區(qū)的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織依法申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。
獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的團(tuán)體、協(xié)會和組織,應(yīng)當(dāng)在其種植、生產(chǎn)的荔枝及其產(chǎn)品的標(biāo)識、標(biāo)簽、說明書或者廣告上注明地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場未建立生產(chǎn)記錄,未及時記載生產(chǎn)事項的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,逾期不改的,給予警告,并處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,不按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定使用投入品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,使用保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物或者使用危害荔枝果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運(yùn)輸、加工果品的,由農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,對被污染的果品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 本條例自2017年5月1日起施行。
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